摘要：水利工程是国家发展过程中的基础设施，直接关系到国民的正常生活，对水利工程是否进行有效的管理，将会影响旱涝灾害的有效控制问题，也会对农业的正常生产造成影响，并且直接影响到整个社会经济的发展。但是，就目前情况来看，我国水利工程存在很多严重的问题，比如设备老化、陈旧等，所以及时进行水利设施的养护工作具有重要的意义。本文简述了水利工程管理养护的基本任务，对水利工程管理养护的问题进行了探讨分析，并提出了解决措施。
关键词：水利工程管理；养护问题；研究
引言：
水利工程的建设一直以来都是我国工程建设中的重点建设项目，不仅关系到人们的正常生活，甚至还关系到各行各业的生产和发展。在水利工程的建设中由于诸多因素的限制使得水利工程在进行规划设计与施工过程中，会出现一定的缺陷，在其建成后的日常使用中，会出现诸多的问题。因此在水利工程的日常运行中，要做好长期的养护工作，并对其进行实时监护，在发现水利工程出现问题时要及时进行维修，以消除安全隐患，使得水利工程能够时刻保持良好的状态进行工作，并发挥其应有的作用【1】。
一、水利工程管理和养护的基本任务
对于水利工程来说，管理和养护是否能够做到位将直接关系到水利工程效益的发挥以及水利工程的正常运行，所以，需要加强对水利工程的管理与养护。科学合理的水利工程管理与养护不仅能够提高水利工程的使用寿命，还能够充分的发挥水利工程的优势。就目前情况来看，水利工程管理和养护的基本任务主要有四点：第一，保证水利工程及防护区的安全，防止发生事故。第二，充分发挥工程效益，满足国计民生的需要。第三，改善经营管理，取得最好的经济效果。第四，提高科学管理水平，加速向现代化管理过渡，为老工程的扩建和改建提供资料和数据【2】。
二、水利工程管理与养护中存在的问题
（一）管理方式和观念落后
对于水利工程管理与养护工作来说，存在很多问题，但是在众多问题中，最重要的就是管理方式和观念落后。对于一项工作来说，思想观念是重点，将会直接影响到使用的方式，如果思想观念落后，管理和养护的方式也会落后。而在当前水利工程的发展中，依然有很多水利工程单位沿用传统的落后的管理思想以及管理方式，使得水利工程的管理不能满足当前时代发展的需求，进而导致了水利工程的效益不高。
（二）运行的机制不够流畅
如果水利工程的运行机制不够流畅的话，必然会造成水利工程养护和管理出现问题。而运行机制的不畅主要是由于我国的许多水利工程其建设的时间都比较久远，在水利工程的设计以及建设质量方面本来就存在着一定的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再加之随着岁月的消逝，许多水利工程因为年久失修、或是功能落后等原因，在实际的防洪、灌溉等多个方面的效用都不大。而在当下的社会发展中，许多领域都需要水利工程的支撑，而运行机制的不畅是其支撑作用的一个重要阻碍。
（三）管理和养护的工作缺少经费
对于水利工程进行管理与养护是需要有一定经费的，尤其是对于养护工作来说，需要使用的经费会更多。但是，从目前情况来看，很多相关的领导只注重目前水利工程的发展，缺少发展的眼光，这就会很容易造成管理以及养护上的经费不足。而经费不足就会直接影响管理与养护的有效性，进而导致水利工程的效益不高，不能发挥出其应用的作用【3】。
（四）水利信息化的问题
近些年来，随着水利工程的不断发展，人们对水利工程也有了一定的认识，并且也认识到了水利工程对于国家发展的重要性，需要对此制定科学合理的措施加强管理和养护。但是，由于缺少正确的认识，并没有制定出相应的管理机制，而且还缺少统一的规划和明确的发展目标，使得水利管理的全局建设缺少有序性。其次，水利信息化投入短缺，水利信息化涉及面比较广，投资也相对来说比较大，但是，长期以来水利工程信息化建设方面的投资严重不足，致使信息基础设施十分薄弱，信息源的开发程度严重不足，信息的采集和传输方法普遍比较落后，至今仍未形成覆盖全行业的整体信息网络。
三、水利工程管理养护问题的解决措施
（一）推行水利工程管理和养护分离，精简管理机构
合理的管理与养护分离，不仅有助于促进水利工程的顺利实施，而且能够有效的降低资金的使用，所以，相关部门需要尽快制定水利工程维修养护的标准，各级政府和水行政主管部门及有关部门应当努力创造条件，规范维修养护市场环境。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制基础上，将水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来，独立或联合组建专业化的养护企业，以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。
（二）对水利工程加强信息化建设
随着信息技术的发展，信息技术逐渐渗透到各行各业中，促进了行业的发展，对于水利工程自然也不例外。进行水利信息建设就是构建水利信息网络系统，这样能够使水利信息资源得到全面的发展，有助于建设和完善一批水利基础资源数据库。健全水利信息化的管理体制，制定相关的法律、法规，以及必要的安全体系框架，为水利工程的管理提供全面、及时、有效的信息服务【4】。
（三）要提高水利工程管理与养护队伍人员的综合素质
就目前情况来看，水利工程管理与养护队伍中的人员普遍存在管理水平低、业务素质较差、专业人才和管理人才青黄不接的问题。面对这种情况，需要积极寻找办法来提高工程管理养护人员的素质：第一，加强工程管理养护人员的学习培训，建立健全岗位培训，经常性业务培训，不断提高管理养护人员的自身素质和业务素质；第二，进一步建立健全工程管理养护各项规章制度，落实完善班组责任制，建立奖罚机制，激发管理养护人员的积极性，通过改进和完善劳动管理制度，发挥他们的积极性和聪明才智。
四、结束语
综上所述，水利工程的正常运行是关系国计民生的大事，近年来水利工程管理养护中仍然存在诸多问题，影响了水利工程的正常运行，导致水利工程老化失修，严重威胁广大民众的生命财产安全，因此对水利工程管理养护问题的研究分析具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]高永超, 蒋春萍. 水利工程管理及养护问题的研究[J]. 水能经济, 2017:306.
[2]李冬晨. 水利工程管理及养护问题的研究[J]. 工程技术研究, 2017(10):191-192.
[3]田驰. 水利工程管理及养护问题的研究[J]. 建材与装饰, 2017(49):295-296.
[4]祖艳娟. 关于水利工程管理及养护问题的研究[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2017(25):64.
论文作者:陈小婷
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/12
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