摘要：本文首先分析了安全生产风险管理，接下来详细阐述了输电专业安全生产管理现状，最后对安全生产风险管理体系在输电专业的推广及应用做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：安全；风险；管理；体系；应用
引言
多年来供电企业采取了多种方法来提高安全生产，如创一流、安全性评价、到安全生产标准化规范及达标评级等，虽然取得了不错的效果，但也暴露出一些问题：如制度标准不能持之以恒，缺乏可操作性；安全生产管理运动化、表面化，重视结果管理，忽视过程管理；管理部门对安全管理往往是要求提得多，方法提得少。这些问题的存在，反映出安全生产管理的方式方法需要更新，当然输电专业也不例外。
1安全生产风险管理
1.1基本内涵
安全生产风险管理是根据企业生产经营过程中对危险因素的管理活动，其主要内容是对企业生产经营中潜在或者即将面临的不利因素进行分析判断，并提出相应的解决办法。主要目的是保证企业生产经营的安全性，维护企业的利益。通过不同的标准可以将其分为不同的种类，按风险事故类型可以分为自然灾害风险管理、意外事故风险管理和技术风险管理等；按风险管理主体可以分为个人风险管理、政府部门风险管理和企业风险管理等。其严格遵循识别、衡量、控制和处理等流程。
1.2特点
与传统的安全生产管理相比，现今的安全生产管理具有以下特点：①强调结果管理和过程管理的结合，注重PDCA闭环管理和持续改进；②建立安全管理标准制度，简化业务流程，提高操作性能；③规范应用、系统方法的控制、识别和评估安全风险。
2输电专业安全生产管理现状
2.1设备人均运维公里数逐年增大
2011~2015年，惠州供电局设备规模呈现迅速增长态势，年均增幅约为11.2%，而设备运维人员总数增长较缓慢，年均增幅约为8.3%。虽然安全生产局面处在稳定期，但在电网规模不断扩大、设备不断增多、施工建设项目点多面广、新技术应用的情况下，输电专业人员安全生产压力增大，各类风险依然存在。
2.2人身风险分析
①现场作业风险依然存在。输电专业作业特点是高空、邻近带电，现场作业人员安全意识、技能水平、行为习惯短板依然明显，十个规定动作、作业指导书执行力差，习惯性违章现象时有发生。工作负责人、专职监护人业务能力需提升，无法及时发现判断存在的隐患风险，以致现场无法有效进行管控。②承包商安全管理不容忽视。承包商管理依然是安全管理的薄弱环节，承包商安全资金投入不足，不按计划步骤施工，配置的人力、工器具、防护用品、安全措施落实不到位，缺少行之有效的安全管理套路和方法，从而导致违章作业屡禁不止，这是承包商安全管理的顽疾。
3安全生产风险管理体系在输电专业的推广及应用
3.1做好前期组织策划工作
按照业务指导书要求梳理业务流程，同时结合运用管理信息平台，分解各单元要素的工作任务，落实每项任务的牵头责任人，落实工作内容、完成时间，组织部门领导、管理人员进行充分协商沟通，最终确定实施。
3.2以点带面、全员参与
体系的实施不是哪个领导或部门的工作，它强调企业的全员参与，培养员工积极参与到企业安全生产风险管理中，发挥群体效应。具体做法是：挑选1~2个优秀班组作为标杆、编制各级岗位风险手册、管理人员挂靠各生产班组定期参与学习督导、知识竞赛、微信群互动问答等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目的是让每位员工熟悉本岗位存在的风险及预控措施，加深其对风险管理体系的理解，从而营造安全风险体系建设全员参与的氛围。
3.3重点抓好“三个层面”的培训
①领导层面：各单位安全生产第一责任人和分管领导通过访谈、演讲等形式，充分了解和认识安全生产风险管理体系建设内容与技术方法，并从组织策划、资源配置等方面做好协调指导工作。②管理人员层面：部门中层和管理专责等通过参与审核、授课培训、考试等形式，熟悉掌握体系的内容、方法与要求，具体负责制定和组织落实体系建设与实施。③体系骨干层面：各单位应培养一批体系工作骨干人员，通过参加体系审核、对标交流、知识竞赛、技术问答等形式，系统掌握体系基础知识和体系应用方法，指导各单位体系建设工作，确保体系建设实施工作质量，是体系建设落地的关键所在。
3.4加强电力预算和风险管理的应用水平
在进行电力预算和风险管理时，需要从电力企业的自身情况出发。电力企业属于资金密集型企业，在开展项目建设和采购设备方面都需要投入大量资金，需要通过融资来促进电力企业的发展。对管理模式、电费收取进行改革，避免企业资金紧张，降低电力成本预算和提高风险管理水平。
4检修安全管理
工作人员应当针对于检修流程全面了解，在开展检修工作之前应当制定科学合理的工作方案和工作计划，同时应当切实要求相关的负责人明确注意事项，充分意识到在输电线路检修过程当中可能存在的潜在风险，另外，作业负责人应当对于输电线路检修管理工作引起高度的重视，要充分发挥出工作票的有效作用，除此之外要切实保障输电线路安全性以及可靠性。另外，对于目前的检修人员而言应当具备安全意识，同时应当针对于自身责任进行明确，为了提升工作人员安全意识以及业务能力，应当要加强对于工作人员规范以及安全培训，尤其某些特种工作业需要相关工作人员持证上岗，只有具备相应证书才能够开始操作，另外在开展检修之前应当检查防护用具，例如安全带、安全帽、绝缘鞋等等，保障输电线路检修的安全性及可靠性。另外，线路检修现场就应当加强安全工作流程管理，要保障全过程、全员以及全方位检修可靠性及安全性。在开展检修的过程当中相关工作人员应当严格按照国家规定开始工作，要切实的保障检修规范性及合理性，同时发现问题要及时采取措施进行解决。另外，要发挥检修管理人员重要作用，检修管理工作人员应当对于潜在危险之处要及时纠正和指出，同时还应当针对于检修工作人员安全防护措施进行监督和检查，监督现场检修的工作人员是否佩戴好安全防护用具，例如安全帽是否损坏，是否系好安全绳等等，检修管理工作人员还要检查现场检修人员操作步骤以及顺序是否合理等等，进而避免输电线路检修工作人员出现违规操作，防止各种意外事故产生。
结语
建立和推行安全生产风险管理体系是南方电网公司在安全生产管理方面的创新，也是落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和南网中长期战略的具体体现。要使安全生产风险管理体系真正落地，还需要各级部门、各级岗位人员的共同努力，体系建设不是一场运动，更不是一种形式，我们要持之以恒、坚定不移地执行下去，为实现国内领先、国际一流供电企业贡献力量。
参考文献
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论文作者:吕海霞,左玲娜,陈敏 王海波 李强 王晋强
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第10期
论文发表时间:2019/9/25
标签：安全生产论文; 风险论文; 风险管理论文; 工作论文; 体系建设论文; 工作人员论文; 作业论文; 《当代电力文化》2019年第10期论文;