叶立强
身份证号码:5111211969****4071 四川省 雅安市 625000
摘要:建筑行业作为国民经济重要的支柱产业,在经济发展建设中发挥着重要的作用。建筑施工风险高、技术复杂,施工现场安全管理工作存在较大的难度,为了避免施工中存在的安全问题,要做好安全检查工作具体实践的落实,保障施工作业人员的生命安全,也进一步提高建筑工程施工安全管理。
关键词:建筑工程;施工现场;安全检查
引言:
我国城市化水平日益提升,越来越多的建筑物拔地而起,为城市现代化建设提供基础设施。建筑施工现场的安全管理工作是确保施工顺利开展的重要举措,施工单位必须加大对现场安全检查的重视。同时,管理人员要具有大局观,多角度、全方位的思考问题,对施工细节进行监督检查,对施工中存在的安全隐患及时排查,做好安全无小事,从而保证城市建筑工程安全。
一、建筑施工现场安全生产检查过程中的问题
1、安全生产检查频率过低,检查人员配备不足
目前,建筑工程数量急剧上升,在建项目不计其数,工程项目种类不断增加,施工现场情况十分复杂。对建筑施工现场进行深入的安全作业检查,不仅其项目众多,对于检查对象更是十分的复杂,要花费大量的人力物力,并且耗费大量时间,这样不仅影响工程进度,还会存在更多的问题产生。很多地方政府部门在开展安全检查工作的问题上显得力不从心。以某工程为例,安全质量监督人员总数为6名,以现有的检查频率,一般一年工期的工程检查频率为6次左右,即每个项目2个月检查一次。以一个检查组3人计,每个检查组每个月至少要检查60个左右项目,以一个月20个工作日为计。一个检查组每个工作日至少得跑3个施工现场,除去路程耽搁以及一些原始资料的准备和处理。即每个施工现场上的检查时间不超过2个小时,以上数据是在现有的现场数量和规模以及安全生产质量监督人员配备的基础上分析的理想情况,并没考虑安全生产检查隐患的复查工作以及安全检查数据的处理。而且实际检查频率也远没有这么高,单次检查时间甚至不足l小时,即使以最理想情况而言,2小时的安全检查对于复杂的施工现场以及众多的检查项目和检查条款无异是走马观花。现有的施工现场安全检查工作模式无法满足大规模的工程建设需求,现有的人员配备不足,无法全面开展检查工作。另外,较大的检查频率对于施工项目来讲也是远远不够的,2个月的检查频率,在这2个月期间施工作业变化较大,对于一些高危作业无法及时检查,会大大增加施工风险。
2、政府参与检查频率高
许多工程项目在建设过程中,都要由政府对其进行检查,但是如果政府的检查频率超标,很容易出现重复交叉检查的情况。建筑项目施工现场安全监督检查的种类比较多,涉及到许多相关部门。其中一些部门比较热衷于对项目的建设情况进行审查、评估等,但是这些部门在安全检查中并不需要负责,所以经常出现避重就轻的情况,影响了安全监督检查工作的公正性与客观性。如果企业施工存在安全隐患,还有可能导致安全监督检查产生空档期,影响安全生产监督效力的正常发挥。从项目施工现场来看,如果政府检查频率过高,而且不同项目之间还存在较多的重复交叉点,必然会提升企业负担,导致企业将精力都放到接待相关政府领导、工作人员身上,影响工作的正常开展。
通过总结近年来政府及各行政部门的检查频率发现,在一些大型节日过后,或者在一些恶劣天气后,政府都会对到项目施工现场进行检查。这种固定式的检查方式,让一些地方生产单位摸清了政府的检查套路以及检查时间,锻炼出了应对政府的习惯于能力。在检查过程中提出来的问题,都会表示虚心接受,但是在检查组走后,依然我行我素,导致检查流于形式。
3、筑施工现场安全生产检查主动性不强
建筑施工企业普遍存在应付管理部门检查的情况,内部常规安全检查做的不到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑施工企业普遍内部安全管理松散,施工现场安全管理水平更是参差不齐。安全设施不全,安全措施不到位,工作人员的安全意识、法律意识、及维权意识都较低。以上问题其实在很大程度上归结为建筑施工企业安全生产检查主动性不强,安全工作很大程度上是为了应付政府管理部门的检查,安全生产检查处于被动挨打的地位,管理部门来检查,建筑施工企业才开始动员大家做好各项安全措施,管理部门检查完了,建筑施工企业也就对安全问题放松了,如此一来,很多平时的安全问题都被很好地“规避”掉了。
二、建筑项目施工现场安全检查问题的优化措施
1、对于现在的政府安全生产组织体系
为了充分体现政府的职能,对施工单位的施工现场进行必要的审核和检查是必要的,但是政府应该明确参与安全检查的机构组织,可对于现有的安全生产检查部分和人员进行重新调整和分配,比如指定安全生产监督部门负责施工现场的巡视检查工作,那么就不需要其他部门也组织例行检查,避免出现交叉检查的现象,这样不仅可以给企业减轻压力,同时也可以提高政府检查部门的职能性,提高检查质量和效率,节省很多检查方面的经费,尽管检查部门数量和检查次数降低了,但是必须提高检查的效果和质量,必须加大对施工企业的惩罚力度,对于违反安全施工规范的,要进行严肃处理,并限期进行整改,只有符合标准要求才可以继续施工。
2、扩大监督主体范围,加强群众和媒体的舆论监督
现阶段,网络信息技术的快速发展,使得公民发挥发言权的平台更加畅通,监督主体越来越广泛化。建筑工程安全质量问题与人民生命健康安全息息相关,施工安全问题应该受到全社会共同的监督与关注,现阶段,信息传播速度快,网络媒体舆论监督力量强大,在这一背景下,政府要发挥引导作用,要开通专门的与建筑施工现场安全相关的举报热线和网上平台,让广大群众和媒体可以通过网络平台、电话平台对施工企业的违反规范的行为进行曝光和举报,政府相关部门在接到相关举报之后,要及时进行核查和处理,给社会舆论一个交代,这样才可以更好的保持群众和媒体的监督热情,让更多的人参与到施工现场监督检查中来,让施工企业的施工管理接受全社会的监督,以此来给施工企业造成压力,敦促他们严格按照施工安全规范进行施工。
3、采取全新的累计记分处罚制度
为了更好的规范施工企业管理工作,可以借鉴交通管理部门的管理手段和方法,对于每个施工企业的安全检查进行登记记分处理,制定详细的检查规范和扣分细则,规定每个施工单位每年扣分不能超过 12 分,一旦超过这个标准,要对施工企业的资质等进行重新审查,在施工企业进行全面整改之后方可继续进行施工。对于每一次对于施工企业的安全检查结果以及相应的扣分处罚信息,要及时在网上进行公开公布,让群众有效的参与规范管理施工工作。同时为了更好的普及施工企业的安全管理意识,加强施工管理工程,相关部门要定期组织施工企业进行规章制度的学习和教育,普及安全防范技能和知识,这样就可以让企业更好的了解行业规范以及安全施工的必要性,让施工企业能够在自身的努力下完善安全管理工作。
结语
随着供给侧改革的不断深入,我国经济明显放缓,在这一环境下,建筑行业必须清醒的认识到自身存在的不足,及时优化调整。安全问题一直是影响建筑行业发展的重大问题,安全问题不仅关乎建筑行业的生死存亡,对于维护社会稳定,构建和谐社会也有极大的意义。因此,针对现阶段施工现场安全检查工作存在的一些问题,必须及时加以解决,施工单位要强化安全意识,以安全和质量为基础,降低安全问题的发生几率,促进整个建筑行业健康稳定发展。
参考文献
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[2] 孙勇,张瑞,胡迅. 电力工程施工安全监督体系构建研究[J]. 价值工程. 2017(28)
[3] 吴在文. 新时期建筑工程的施工安全监督与管理思路[J]. 住宅与房地产. 2017(27)
论文作者:叶立强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/16
标签:施工现场论文; 安全检查论文; 政府论文; 施工企业论文; 安全生产论文; 频率论文; 项目论文; 《防护工程》2018年第11期论文;