摘要：笔者主要从通信工程建设项目在质量管理方面存在的问题，以及通信工程建设项目的质量管理措施等方面概述了本文主题，旨在与广大学者共同探讨学习。
关键词：通信工程；建设项目；质量管理
一、通信工程建设项目在质量管理方面存在的问题
1.项目建设施工阶段的质量管理问题
在项目的建设施工阶段，项目的质量管理主要是针对人员施工质量的管理。但是就实际情况而言，由于通信工程项目数量的急剧增多，导致了通信工程建设人才的缺失。在这种情况下，一些企业会临时聘用一些临时人员进行项目的建设和施工，但是这些人员往往缺乏质量意识，不能完全按照质量标准进行施工，而这将导致项目施工质量管理的失控。另外，出于工程施工效率和人员配置考虑，施工企业往往不会安排专业的质量管理人员进行施工现场的质量管理，而这将导致施工质量无法得到应有的保障。
2.建设方的问题
通信工程的工作量在逐年加大，但是工程管理的专业人员却没有提高响应。由于通信工程技术人员的匮乏，引发现场监管力度不够，制度实施不规范；不能有效应对通信施工现场的突发状况；不能有效掌控项目施工质量。通信工程在施工前期的设计不合理，勘察技术不先进，对于重难点项目及高风险项目，设计方案不够优化，没有采取可靠、安全的技术作保障。
3.勘察设计阶段的质量管理问题
在进行通信工程建设项目设计之前，需要有专业的人才进行施工环境的勘察，从而结合环境及地质条件因素进行项目的设计，进而保证项目设计工作的质量。然而实际上，我国
在勘察设计阶段的质量管理工作存在着一定的漏洞，并没有相关文件明确指出设计人员需要进行实地勘察工作。在这种情况下：（1）部分设计人员出于赶工期等因素考虑，将直接略过实地勘察工作。（2）设计人员的勘察工作没有统一的执行标准，从而导致勘察工作质量无法得到保证，进而无法保证项目设计的质量。
4.项目验收阶段的质量管理问题
在通信工程建设项目竣工之后，相关部门及单位往往会安排人员进行项目的验收。正常情况下，如果在验收过程中发现项目存有质量问题，验收人员就会通知施工单位按照相应的质量标准进行处理。但是在实际的验收工作中，一些人员的责任感不强，不能严格按照验收流程进行项目的检验。另外，验收人员专业水平不高的现象依然存在，从而导致了项目存在的质量问题没有被发现。
二、通信工程项目特点
通信工程项目的建设是专业性强、涉及面广、施工过程复杂的综合性工作。其特点，可概括为如下几点：
1.市场为买方市场
设备供应商之间竞争激烈，但为了保证网络调整的稳定性，运营商通常会和两三家主要设备供应商形保持稳定的长期合作关系。
2.工程标的涉及面广
通常通信工程标的较高，尤其是重大工程的主设备项目尤其要高，少则数百万，多则达到数十亿之多。一般涉及很多家设备供应商以及运营商内部多个部门之间协同，而各方又互不相属，有其独立性。如果没有实施有效的管理，项目极易出现多方扯皮，进度严重滞后的现象。
3.项目风险较大
迫于市场的激烈竞争，厂家往往不断推出新技术和新版本，从而造成系统的不稳定，原来承诺的功能很多无法实现；项目的进度较难有效的实际控制。同时因为通信行业的特点，一旦发生重大通信事故，将会引发大批用户投诉运营商甚至转网；因此对设备供应商而言，将面临运营商的高额索赔，也会影响该公司的市场竞争力和企业形象。
三、通信工程建设项目的质量管理措施
1.控制原则
质量控制，就是为了确保合同所要求的质量标准，而采取的一系列监控、检测措施，方法和手段，在进行施工项目质量控制过程中，需要遵循如下几项原则：（1）坚持“质量第一”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通信工程项目作为一种特殊的成果和产品，使用年限是很长的，它直接关系到用户的切实利益。所以在项目施工过程中需始终把“质量第一”作为质量控制的根本原则。（2）以人为核心。作为质量的创造者和施工的组织者、指挥者、操作者，人充分发挥着主导作用。所以调动参与项目人员的积极性，加强质量意识的教育，并不断学习通信施工的规程和规范，来提高项目人员的业务水平和技术水平是至关重要的。因此，质量控制必须以人为核心。（3）预防为主。预防为主是对质量的事前控制或事中控制，是对工作质量的检查和工作流程的检查，从而预见性地消除了事后补救和事后对工程项目的质量检查的弊端。（4）坚持质量标准。质量标准是评定项目质量的标准和尺度，是经过科学论证后而制定的标准。工程项目的质量是否符合格，是需经过严格检查，并依据质量标准来定论的。（5）贯彻科学、守法、公正的职业规范。工程项目经理在处理质量问题过程中，需面对实际，尊重科学，公平、公正地处理问题，坚决杜绝不正之风，做到坚持原则、秉公办事，实事求是、谦虚谨慎，以理服人的态度。
2.加强通信工程建设项目的勘测设计
通信工程建设项目设计阶段的质量管理非常重要，这是工程建设的依据和基础，因此，在质量管理中，要根据实际情况，给予高度重视，把质量管理的各项标准和规范落实下去。
（1）相关部门应该制定具体的规定和标准，为通信工程建设项目得到勘察和设计工作指明方向，做出具体的规范。（2）要成立专门的质量监督部门，安排专业的人员对勘察设计工作过程进行监督，进一步保证通信工程建设项目设计的质量。（3）在对通信工程建设项目进行实地考察和设计过程中，相关人员要严格根据统一的规范和标准进行，保证勘察工作的质量与通信工程建设项目的实际需要相符，提高设计阶段的质量管理效果。
3.对质量影响因素进行有效的控制
（1）控制施工中的人为因素。要避免由于主观操作失误而造成的质量问题，加强对施工队伍的培训和教育，不断提高施工队伍的岗位素质、施工技术水平、职业道德素养和纪律素养。要求施工人员了解通信工程的特性，严格按照相应的规范进行施工。对于出现的违法乱纪行为要进行严格的惩罚。（2）控制施工中的材料因素。要求施工人员对所有施工设备的技术指标、参数、功能和特性进行全面的了解，选择合适的通信施工器材和原材料。要根据当地的环境和气候选择合适的通信线路。保障施工材料的质量合格。（3）控制施工中的环境因素。通信工程建设项目的施工会受到环境因素较大的影响，必须坚持文明施工，保障施工现场的整洁干净，按照施工流程有条不紊地进行施工，保障运输道路的畅通和设备、原材料堆放有序。
（4）控制施工中的技术因素。要保障施工方案的合理性，选择先进的施工技术进行施工，做好相应的技术论证工作。
4.强化施工质量管理强度
施工阶段对于通信工程建设项目来说，是关键阶段，也是关系工程项目整体质量是否合格的重要阶段。施工部门要做好施工管理工作，提高施工质量。（1）要对施工人员进行严格考核，对其临时聘用的施工人员施工质量进行严格检查，加强其培训，使施工人员提高对施工标准的认识。（2）要制定合理的施工奖惩机制，对于施工规范标准，施工质量高的人员要给与一定的奖励。对于不按施工标准进行施工，违规操作的人员，要给与一定的惩罚，提高施工监督的严谨性，保证施工质量。（3）通信工程建设项目的相关单位要加强沟通和协作，质量管理人员要能够深入施工现场，真正了解施工的每个环节和细节的具体情况，提高管理强度，保证施工质量。
5.项目验收阶段的质量管理对策
项目验收阶段是通信工程建设项目质量的重要环节，所以，相关部门及单位一定要使这个环节的质量管理工作得到落实。一方面，相关单位要做好验收人员的监督管理工作，从而保证验收人员能够按照流程完成项目验收工作，进而保证项目的质量。另一方面，相关单位要做好验收人员专业素质的培养工作，并安排具有一定经验的人员进行通信工程建设项目的验收工作，从而使该环节的质量管理工作得到落实。
结语
综上诉述，质量管理对通信行业的发展具有重要作用，因此通信行业应该在项目设计环节、项目建设环节和项目验收环节加强质量管理。
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论文作者:叶剑锋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/13
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