工程项目招标控制价编制准确度风险管理分析
刘可
湖南兴中项目管理有限公司 湖南 湘潭 411100
摘 要 针对关于工程项目招标控制价编制准确度风险管理，做了简单的论述，提出了风险管理的策略，共享给相关人员参考。从风险管理实践来说，做好人员因素和工程设计因素等的把控，对加大招标控制价编制质量的把控，有着重要的意义。现结合具体研究进行如下分析。
关键词 工程项目；施工图；招标控制价；准确度；风险管理
从各类工程建设项目的实施来说，都必须要开展施工图设计，同时要组织招标控制价编制工作，分析施工图设计方案编制的合理性和经济性。因为招标控制价编制的精准性，不仅会给工程组织施工造成影响，同时影响着统计完成工程量的工作以及其他工程，可以说影响贯穿整个工程，因此必须要强化对此项工作的把控，确保招标控制价编制的精准度把控。基于此，深度分析此课题有着重要意义。
1 风险管理概述
从工程项目招标控制价编制准确度风险管理实际来说，明确影响招标控制价编制准确度的主要因素，做好风险评估和评价分析，提出相应的把控措施，进而保证预算编制的质量，避免后期预算实施产生各类问题，确保工程造价管控目标的实现。这需要结合工程预算编制实践和工作特点，做好精准分析，提出行之有效的把控措施，促使工程效益目标的实现。
2 影响招标控制价编制准确度的因素分析
2.1 施工图
从招标控制价编制的角度来说，主要是依据施工蓝图。通常情况下，EPC项目采取的是边设计边施工的方式，施工图的完整性得不到有效把控，进而影响着编制的准确性。因为工程图纸不完整的条件下，开展招标控制价的编制，很难在预算中展现工程技术。因为工程设计方案缺少全面性以及多次变更，则会影响招标控制价编制准确度。受到施工图的质量影响，招标控制价的确定结果误差风险较大。若出现误差过高的情况，那么会影响着项目开展的效益。基于此，必须要结合EPC项目特点，做好招标控制价编制的把控。
算法4的Step4在计算逻辑门gk的信号概率时，根据其输入组合信号关于PI的BDD计算Pk,v，根据其输出信号gk关于PI的BDD计算Pr(gk).由BDD计算信号概率的理论依据是由香农分解原理得出的其中fxi和分别为对xi实施香农分解后的正、负余子式.
2.2 造价人员的业务水平
从预算文件编制的质量角度来说，其受到工程造价工作人员业务水平的影响较大。其具体体现在工程量计算以及定额套用等方面，影响着工程招标控制价结果的准确性。其中，工程量计算属于预算编制的重点内容，若编制造价工作人员对采用的工程量计算规则缺少全面了解，那么极易影响方案编制的准确性。目前来说，各个行业使用的预算定额不同，极易产生定额子目错套的情况，影响着预算编制结果的精确性。
招标控制价编制准确度高低，其受到工程量计算误差的影响较大。若建筑工程图纸的质量不高，缺少明晰性或者采用的计算方法不合理，那么必然会引发工程量计算误差，影响着招标控制价编制准确度，因此要做好有效的防控。
2.3 建筑材料
从风险评估实际来说要对评估结果进行评价，一般来说“风险大”和“风险较大”等结果，证明了招标控制价编制准确度存在相应的风险。然而“风险较小”和“风险小”等，意味着风险因素对编制准确度的影响可以忽略。若想保证评价结果的真实性和有效性，必须要做好风险因素权重的精准计算，确定风险大的因素或者风险较大的因素，最大程度上把控编制的质量，以免经济损失的产生[2]。
2.4 国家政策性调价
（2） 提高造价工作人员的业务水平。从事招标控制价编制工作的人员，除了要具备工程师的专业知识外，还需要具备一定的设计专业知识和现场施工专业知识，对招标控制价编制涉及的各个专业有相应了解。在具体实践中要依据工程图纸开展工程量的计算，为保证计算结果的真实性和有效性，造价工作人员必须要对施工图设计的总说明以及工程总体平面图有全面了解，同时要明确工程设计细节以及设计方案的变更。若想有效保障招标控制价编制准确度，要加大对造价工作人员的培训和教育力度，构建完善的教育机制，保证各项造价工作的有效开展。除此之外，做好表1的内容把控。
2.5 工程量计算误差
综合而言,通过对妇产科护理工作中存在的相关风险因素进行分析,并根据分析结果实施有效地改进措施后,不仅减少医院感染等不良症状的发生,还提高了妇产科的整体护理质量以及护理效果,同时提高了患者对护理的满意度,为我院树立了良好的形象。
3 招标控制价编制准确度的风险管理策略
3.1 精准识别风险
若想要实现对招标控制价编制准确度的把控，降低预算编制精准度方面的风险，必须要注重风险因素的辨识，明确掌握对预算编制影响较大的各类因素。需要注意的是，在进行风险辨识环节，需要结合当前市场的实际情况，做好全面的分析，明确主要风险因素。采取访谈调查或者其他方法，强加对造价编制和复核以及审核等环节的风险情况了解，做好风险因素的总结归纳。通过上述分析明确了影响招标控制价编制准确度的因素，主要包括工程设计和市场变化等，需要结合风险因素的特点，采取相应的控制措施[1]。
3.2 做好风险评价
基于市场经济的大环境背景，材料价格的高低受到市场影响较大。一般来说，建筑工程建设实践中需消耗很多的建筑材料，因为材料价格具有较大的动态性特点，若产生很大的波动，难以避免会影响预算的执行。除此之外，市场竞争比较激烈而且缺少规范，使得造价极易产生差异，因此极易造成材料预结算差异问题。材料市场变动风险的控制，在招标控制价编制工作中为重点。这需要结合材料因素实际情况，采取强有力的控制措施。
3.3 制定风险管理措施
（3）加强对招标控制价的监督审查力度。完成招标控制价编制工作后，组织相关工作人员围绕工程量计算以及定额套用等常见问题，开展相应的审查工作，及时发现存在的问题。一般来说，工程量计算层面常见的问题包括工程量计算范围以及计算规则等，需要做好全面的审查。重点做好计算规则相关内容的审查，及时发现存在的问题。开展定额套用的审查时，要做好表2要点的把控。需要注意的是，执行工程招标控制价监督审查时，必须要注重各类低级错误的审查。
工程项目从立项到完成需要很长的时间，工程量也需要逐步完成。在此过程中若国家政策发生变化，则会给项目的预算造成极大影响，使得工程的预结算差异。基于此，需要做好严格的把控，严格控制政策方面的影响，保障工程造价目标得以全面把控。精准把握政策走向，实现对项目整个周期内的政策性风险把控，保证招标控制价编制的质量。
表1 把控内容
（1）制定编制工作实施方案。从招标控制价编制开展角度来说，要制定实施方案，包括以下内容：①招标控制价编制工作要求以及工作依据；②计算基础价格的基本条件以及参数；③计算招标控制价工程单价使用的标准以及相关取费数据；④编制和校审人员安排等[3]。在招标控制价编制实践中，依据招标人所提供的相关资料，比如工程量清单，组织开展分部分项工程量清单计价表以及措施项目清单计价表等的编制。
表2 把控要点
（4） 做好各类资料的准备。强化招标控制价编制准确度的把控，必须要注重相关资料的准备。在具体实践中组织相关工作人员深入到生产现场，开展工程量核对工作，促使其能够和预算工作量保持相同。若两者存在误差，必须要做好误差原因的分析，提出相应的应对策略。当发生设计变更时，要严格执行变更处理程序，做好招标控制价编制准确度把控。通过采取全面把控的方式，减少错误的产生，最大程度上保证工程效益目标的实现[5]。从招标控制价的编制角度来说，要收集相关资料同时进行现场踏勘等工作。其中，收集的资料主要包括建筑工程工程量清单计价规范和国家或者审计行业建设主管部门颁发的计价依据以及办法等，为后续的编制工作提供保障。
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4 结束语
综上所述，招标控制价编制准确度的风险管理，要精准识别主要影响因素，结合因素的影响大小，采取相应的把控措施。文中结合对招标控制价编制准确度影响较大的因素特点，提出了以下管控策略：制定编制工作实施方案；提高造价工作人员的业务水平；加强对招标控制价的监督审查力度；做好各类资料的准备。
参考文献
[1] 李可.土建工程造价管理及其施工图预算编制方法探析[J].低碳世界,2018,(07):343-344.
[2] 靳宇鹏.建筑工程造价预算控制要点研究[J].建材与装饰,2018,(31):211.
[3] 李芳芳.工程项目施工图预算编制准确度风险管理的研究[J].农业科技与信息,2018,(01):102-103.
[4] 张丽.提高建筑工程预算编制有效控制工程结算[J].中国新技术新产品,2017,(12):120-121.
[5] 魏强.建筑工程施工图预算编制探讨[J].江西建材,2016,(19):232,237.
作者简介 刘可（1985-），男，学历：本科，工程师，研究方向：工程预结算编制及审计。