摘要：作为铁路系统的核心单位，铁路工务段主要负责铁路线路的设备维修、保养，而随着安全运输受重视程度的不断提升，铁路工务段安全管理工作也成为行业关注的焦点。基于此，本文将分析铁路工务段安全管理的现状，并深入探讨提升安全管理水平的具体策略，希望研究内容能够为铁路运输系统的安全保障提供支持。
关键词：铁路工务段；安全管理；规范化管理
前言：铁路工务段安全管理应重点关注应急处置安全管理工作的规范，现场全过程控制的规范管理也需要得到高度重视，这样才能够更好地保证设备运输及人员的安全稳定。因此，本文研究将以2010年10月开通运营的包西线作为研究对象，深入探讨铁路工务段的规范化安全管理。
1.铁路工务段安全管理的现状分析
1.1基本现状
自包西线开通运营以来，铁路工务段安全管理主要围绕动车径路标准化作业管理展开，人员、机具上下道作业安全控制也得到了重点关注。配合线路防护网补强整修处理、动车径路路外安全环境隐患排查整治、开展宣传教育检查、安全隐患整治处理、结合日常检查、安全防控机制建设，人身、行车安全最终得到了较好保障。深入分析可以发现，完整的安全管理体系早已在我国铁路工务段安全管理工作中进一步普及，通过各项安全管理规章制度的建设要求，进而形成制度化、标准化作业及安全管控措施也能够较好地服务于铁路工务段安全管理[1]。
1.2不足分析
结合实际调研可以发现，在现阶段的铁路工务段安全管理领域，职工专业能力不足、违章违纪现象频发、安全预防措施不到位等情况极为常见，安全管理工作的有效性因此大幅降低。职工专业能力不足与近年来我国铁路系统改革存在一定联系，为满足不断扩大的部门规模和工务人员需求，大量新招录的工务段从业人员走上岗位，虽然这类职工同样拥有相关资格培训证书，但在专业技术能力、整体业务素质、实践能力等方面，业务操作技能不够标准或不到位的现象往往频繁出现。此外，由于新职工现场应急处置能力较差，紧急情况下的正确处理往往难以实现，安全事故的发生几率会因此大幅提升；违章违纪现象频发同样属于行业常态，如盲目简化操作、工作态度消极散漫、迟到早退、无故旷工、劳动保护用品穿戴不合规、监督检查机制执行不严格，这类情况均会埋下安全隐患；安全预防措施不到位同样属于铁路工务段安全管理存在的不足，如施工管理存在漏洞、安全协议签署浮于表面、施工隐患排查不细致、安全预防措施有效性低下、施工单位组织混乱、施工方案审查不严格，施工安全事故很容易因此出现[2]。
2.提升铁路工务段安全管理水平的具体策略
2.1基本策略
为提升铁路工务段安全管理水平，规范化、科学化的应急组织管理体系建设必须得到重视。在具体实践中，科学规范化的现场应急组织管理极为关键，同时需严格落实应急组织管理制度，以此实现规范化的日常管理工作，保证维修作业、现场施工、人身行车的安全性。以铁路工务段现场施工为例，如出现不符合现场生产作业要求的材料、机具、人员，必须要有针对性的进行调配处理，科学合理的进行材料、机具、人员配置；安全考核过程的严格开展也需要得到重视，这一考核能够为安全管理措施的规范落实提供支持，也是人身及行车安全保障的重要前提，为实现规范化、标准化的现场作业安全管理，安全考核体系必须充分的发挥出应有管理作用，并保证一线从业人员能够在考核过程中不断提升自身安全意识。在安全考核支持下，运输的安全可靠性可得到较好保障，具体考核需同时关注从业人员的专业知识与具体操作过程，现场设备的安全可靠性、人身及行车安全的稳定性同样不容忽视，配合针对性的规范管控，工作人员的应急处理能力也能够在考核督促下得到不断提升。
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2.2规范化管理策略
铁路工务段的规范化安全管理能够更好服务于铁路路线及设备的安全运行保障，明确的职责分工、不同工种安全责任和职责范围的明确，以及规范化、流程化、具体化、系统化的内部分工也能够由此实现。规范化管理还能够逐步实现全方位系统管理，安全范围的自上而下延伸、车间、班组的生产管理宏观调控、工务段车间、班组的安全管理漏洞和薄弱环节进而改善、职工安全意识逐步提高、安全监督检查工作不断加强、铁路行车安全保障、安全事故发生率全面降低也能够由此实现，这些均能够较好推动铁路事业的快速发展。为提升铁路工务段安全管理水平，必须将铁路工务段的规范化安全管理视作铁路运输的核心任务，并从建立健全规章制度、保障作业人员安全、保障设备状态良好和施工安全、安全检查监督与考核四方面入手，最大化发挥规范化安全管理效能。
2.2.1建立健全规章制度
需以铁路总公司、铁路局的相关制度为基础，规章制度的严格落实也不容忽视。对于相关法律法规、规章制度间存在的矛盾，应针对性进行梳理，对比参照上级文件，进行修订或废除，矛盾条文必须全部得到重新修订处理。各项规章制度的细化同样不容忽视，应建立具有操作性、具体化、规范化的规章制度，并结合工务段实际情况，积极创新制度规定，保证规章制度切实可行，配合针对性的奖惩措施，各项规章制度即可更好得以落实。
2.2.2保障作业人员安全
需从安全管理宣传入手，以此保证每一名作业人员均能够拥有较高的安全意识，具体宣传应提倡安全作业，并灌输安全作业的思维和意识。在具体实践中，应建立健全安全教育培训制度，定期开展安全教育知识培训并辅以相关考核，对“三新”职工的培训需得到重点关注，配合常态化的应急事件处置演练、安全事故处置演习、安全反思总结会，即可真正做到及时纠错、对症下药，一线作业人员的人身安全也能够得到较好保障。
2.2.3保障设备和施工安全
为保障设备和施工安全，施工安全防护工作必须得到高度重视，施工方案也必须在施工现场工作中得到严格贯彻落实，为保证各类施工的安全作业，基于施工安全规章制度的操作执行同样不容忽视。在具体施工环节，各工作环节安全相关管理规章制度的制定方案应由各科室负责人严格把关，严格审核，配合“检、养、修”制度的标准严格执行，设备运行安全即可得到更好保障。通过定期检查工区管辖内的设备，及时上报相关有问题设备的检查信息，即可严格落实检查制度的结果追责制，为保证日常维修养护，大机修作业质量，作业人员安全管理，现场标准化作业的相互配合同样不容忽视，在专门人员负责的支持下，线路设备巡查养护、维修保养工作的共同协作完成同样极为关键，安全、准时、准点的线路稳定运行可由此得到保障。
2.2.4安全检查与考核
应重点开展安全生产大检查活动，并辅以车间安全考核的严格开展。具体的检查与考核需关注上下道线路图、防护方案、防护措施、作业安全预想执行情况，对于检查发现的安全隐患，必须及时消灭处理，整改工作中各个科室必须协力配合，同时制定详实明确的整改计划和整改措施制定。还应关注安全考核的严格开展，如开展安全争优评比活动，重点发挥干部的安全管理表率作用，职工安全意识的提升和安全事件应急处理能力的培养同样极为关键。
结论
综上所述，铁路工务段安全管理需关注多方面因素影响。在此基础上，本文涉及的建立健全规章制度、保障作业人员安全等内容，则提供了可行性较高的安全管理路径。为更好提升安全管理工作有效性，平衡记分卡等新型工具的引入和应用必须得到重视。
参考文献
[1]杨纪强.铁路局安全风险过程控制管理系统探析[J].交通世界,2017 (08):146-147.
[2]王磊.浅析铁路工务段安全管理规范化的研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2017(02):24-25.
论文作者:何迎国
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/16
标签：工务段论文; 作业论文; 安全管理论文; 铁路论文; 人员论文; 规章制度论文; 工务论文; 《基层建设》2019年第29期论文;