小学的教育活动，应该说是一个面向全体、全面施教，全面提高学生素质的教育活动。
在小学生的各项教育活动中，应当给予每位学生均等的机会，让他们都能最大限度地发掘自己的潜能，才能取得最佳的教育效果。
据我二十多年来农村教学工作中的观察了解和思索探讨，现将对小学教育活动中机会分配的不均现象和解决存在问题的一些建议试述如下：
现象一：班干部任用的一成不变式。有些学校或班级班委会成员在初入学后由老师指定（当然也是在对孩子观察比较之后）。由于他们能力相对较强，加之老师的支持与信任，使他们在班集体中的威信自然较高。于是即使在第二学期或以后各学期年初的班干部评选时采取自由投票选举，结果往往仍是初期所任用的几名同学，几乎很少有变化。实际上，在学生初入学时由老师指定所形成的影响，无形中已限定了学生机会的自由分配，机会不均由此而生。甚至有些学生心目中已有意无意地认为当班干部就是那几名同学的事，与自己无关或自己无权参与，进而形成一种集体观念淡化、主人翁意识减退的倾向。这当然是每个热心于教育教学工作的班主任老师所不愿看到的。
建议一：据我对存在与不存在以上现象的班级的了解与比较，建议采取以下措施：1.在初入学指定班干部一段时间之后（一般在期中检测以前），选举新的班委会，必须特别声明人人有权当干部，可以自己选自己。2.建立“今日我负责”轮流管理制度，在指定班干部使用阶段推行，每日轮到的学生可以就班内一切问题进行管理，对班干部身上出现的错误也有权过问。3.在新班委会成立之后，建立班干部评议制度，利用班会等时间由各位同学对新的班干部的工作表现作出评议，指出他们的缺点与不足，对有明显缺点的班干部，也可在集体表决之后采取罢免和改选。4.对有些依赖性明显较强的，胆量相对较小的同学，应有意给他们当班干部的机会，让他们在实践中得到锻炼，帮助他们发展。当然，起初可给他们当小组长、值日小组长等机会，班主任应多给他们一些支持与鼓励。5.坚持今后每学期选举新的班委会鼓励学生竞选班干部。
现象二：活动参与的人为指定式。农村学校就目前来说，师资力量依然较弱，尤其是有文体专业的教师相对较少，在学校里进行各项文体活动的次数也相对较少。对多数学生来说，如果在文体活动时能参与其中，一显身手，甚至比在学习中受到表扬或奖励还高兴，别的同学也会羡慕得要命。但由于学生文体基础差，有些教师在进行文体教育和训练中往往只选择那些模仿力强、适应性快的同学参与，大多数同学被排斥在外，只充当着观众的角色。同样，这种人为地造成参与活动机会的不均，使学习较好的一些同学丧失学习兴趣，使学习较差的一些同学产生自卑，甚至自暴自弃。
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建议二：1.教师必须树立机会均等意识，改指定参与为报名参与，给学生自由选择权。当然，确需限制人数的活动，应当采取积极报名，班内筛选、择优录取的方式，给学生人人有参与活动的体验。2.在各种课程的教学当中，给每位同学表现自我的机会：如音乐课上，可留段时间给学生，鼓励每位同学上台为大家唱支歌或跳个舞；美术课上，鼓励每位同学当众展示自己的得意之作；体育课上，让每位同学都有做示范动作的机会。还有语文教学中的朗诵、讲故事，数学、科学教学中的做实验等等。任课老师则一定要给他们表扬并带动大家给他们鼓励。当然表扬的言语必须中肯具体，切忌空泛搪塞，要让同学们觉得他确实有突出的一面。3.在每次活动中，学校要尽量组织几项大家都能参与的内容，给每位同学机会。如文艺表演中的大合唱、韵律操，运动会中的团体操、健步走，美术作品展览、书法展览、作业展览等，应鼓励大家都来参加，树立“我能行”的自信意识和参与意识。
现象三：少先队队员的择优入队式。 少先队组织是对少年儿童实施思想品德教育、集体观念教育、实践能力锻炼和远大理想树立的最有力的组织形式。少先队活动也是最广泛、最有效的教育活动形式。排着队伍，举着红旗，系着红领巾去参加活动，是每位同学觉得光荣和兴奋的事情。可有些学校或老师却把学生学习优差作为学生能否人队的主要标准，他们认为借此可以督促那些所谓差生努力学习，追求上进。可事实是，由于入队学生已占班内大多数，未入队的学生早已在心理上负有很大压力，加之学习较差（这里姑且不谈在小学阶段该不该以学习成绩评定优差），年龄较小的低年级同学很容易产生被老师遗弃或老师不喜欢他们的感觉，由此造成他们自信心降低，上进心减弱，甚至捣蛋、逃学、旷课等现象的发生。
建议三：由少先队章程、少先队活动的普遍性和广泛性及我多年少先队辅导工作的体会，建议注意以下几个环节。1.对年满七周岁的小学生，应给他们全部入队的公平机会，不以学习优劣区别对待。2.人队仪式要神圣、庄严，辅导员老师应身体力行，加强新队员对少先队组织的光荣性、向上性和积极性的深切感受，激发出他们的学习热情和积极性。3.在少先队活动中要有目的、有计划、有针对性地安排活动内容，互帮互助、全面提高。4.少先队活动要持之以恒、讲求实效，不能流于形式，有始无终。
如今的二十一世纪是一个充满竞争的时代，这个时代要求必须有大批的高素质的社会主义建设者为我们的国家做贡献，这也是时代对我们教师提出的要求。作为人生启蒙和基础教育的小学阶段，为他们创造均等、自由、公平的参与机会、竞争机会，对今后培养出有能力、有信心、有责任感、有高尚品质和远大理想的具备真正竞争力的人才至关重要。让我们用全部的爱心和公心，平等公正地去对待每一位学生，相信我们的学生都会成为好学生!
论文作者:张银栓
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年4月总第297期
论文发表时间:2019/2/28
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