濮利锋
常熟苏常建设工程项目管理有限公司
摘要：随着我国经济的迅速发展，建筑行业发展的脚步也逐渐加快，而建筑工程监理也就随之应运而生，工程监理对于整个工程的顺利完成有着举足轻重的作用，其不仅可以促进施工单位技术的提升，还能够保证工程的进度和技术达标，这对于更好地满足业主的需求，满足建筑行业和社会的需求都有着重大的意义。本文结合自身的工作经验总结了当前我国建筑工程监理机构面临的一些问题并提出了相应的解决办法。
关键词：工程监理；问题；解决办法
建筑工程监理是为了业主服务，其必须在工程的建造中，对施工单位的技术进行严格地把关，确保工程的质量。工程监理的严格监管促进了施工人员在进行施工时保持认真的态度，并且能够提高施工效率，从而提高工程的进度，保证工程的质量。由于工程监理机构的不完善，其在监理过程中也出现了一些亟待解决的问题，有关部门必须尽快解决好。
一、当前我国建筑工程监理机构面临的问题
（一）市场规范性不强
由于市场对建筑工程监理的规范较弱，导致一些素质不高的工程监理盲目追求经济效益，胡乱接工程，致使一些工程的顺利实施受到了较大的影响。这些工程监理人员并没有履行他们的监管工作，在工程进行时，他们也没有去实地检查，致使工程的中断或者质量低下。由于一些建筑工程主管部门对于工程监理较为排斥，找各种理由来阻碍其对自己的工程进行监管，造成工程监管的作用没有发挥出来，而这些问题产生的根源就是市场规范性不强，致使垄断产业的无形扩大，这些问题都对工程监理机构的发展产生了较大的影响。
（二）监管不严格
由于大多数工程监管人员的素质不高，致使其不能满足工程顺利进行的需要，而在企业招收员工的过程中，由于企业的硬性要求较高，导致监理人才的缺乏，对工程的建设造成了一定的影响。大多数企业为了追求经济效益，会在接下工程后，表面上表示会加强监管力度，保证工程的质量过关，而实际上在工程的建设过程中，他们或许根本没有去过实地检查，由此造成工程和业主多方面的影响。由于工程监理在实际监管过程中，只有监管工程质量和安全的权利，在其它方面的监管并不会得到业主的认可，导致监管力度的缺乏，最终对工程质量造成较大的影响。
（三）工程监理收费低
由于市场竞争激烈，一些工程监理机构为了在激烈的竞争中处于优势地位，所以刻意压低收费价格，加上一些业主的盲目压价，导致整个工程监理机构的收入较低，甚至无法维持企业自身的发展，对工程监理事业造成了较大的影响。有些建设单位由于对工程监理性质的错误认识，对工程监理的收费进行一味地压价，由于缺乏资金的支持，工程监理机构的工作质量就没有保障，这对我国的建筑行业来说，具有很大的影响。
（四）从业人员的素质较低
由于很多工程监理并非是相关专业毕业，所以造成整体从业人员的素质不高，大部分员工都只是经过简单的培训就开始工作，而这样的员工在进行工程的监管时，不能进行较严格的技术把关，对于工程的质量也不能有良好的把控，最终因工程质量问题造成业主的不满意，从而又会引发更多的问题。
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二、解决建筑工程监理机构问题的方法
任何事物在发展的路途上都会出现或多或少的困难，由于我国特殊的经济体制以及市场体制，这些困难的出现不可避免，所以相关部门只有解决好这些问题，才能更好地促进工程监理机构的良好发展。
（一）完善法律法规
只有规范化、制度化，市场的引导作用才能更好地应用于工程监理机构的发展。相关部门必须完善监理行业的法律法规，让监理机构能够通过法律来规范自己，来促进自身发展，通过法律中对自身有用的信息，来制定良好的发展战略，提高自身的经济效益和社会效益。
（二）建设优秀监理队伍
由于现有的工程监理人员整体素质不高，企业必须通过良好的制度规范，组织一系列的培训活动，提高从业人员的综合素质，从而提升企业在整个监理行业的竞争力。由于建筑行业市场的需求，以至于对工程监理人员提出了较高的要求，其必须在精通专业知识的同时，对于法律、相关技术、经济等知识也要有所了解。工程监理人员须向两方面发展，一是技术型人才，其对于工程施工中的技术问题要给予正确地指导，与施工人员进行技术上的交流，从而促进双方技术的提高；另一种是管理型人才，其必须对工程的整个环节进行严格监管和控制，对于施工设备要统一管理，对于业主的要求要采取有效的措施尽量满足，确保工程进度和质量。
（三）提高工程监理人员的整体素质
企业对于工程监理人员素质的培养对于企业的长远发展来说，至关重要。首先企业必须提高工程监理人员的道德素质，要求监理人员必须在遵守法律的情况下，认真对待自己的工作，不可为了自身的利益做出违背道德、违背企业经营理念的事情。其次企业要注意提高工程监理人员的技术素质，这就要求员工在平时的工作中要学会总结错误，以此来积累更多有效的经验，这对于处理工程问题中的细枝末节时，有较好的作用。在工程监理机构正式成立时，相关部门必须对其员工的文化水平、技术水平和整体素质进行严格审查，根据国家规定的标准来评判进行企业的资质，确保其具有良好的监管能力，能够在工程建设中发挥其作用，满足业主的利益需求。监理工程人员在考职业资格证时，相关检测机构必须要严格审查，确保其在工作中能够通过自身的技术来促进工程建造的顺利进行。
三、建筑工程监理制度的性质
（一）服务性
由于工程监理是替业主进行工程上的监督和管理，其通过自身的技术能力和管理能力来对工程上出现的各种问题进行良好地解决，保证工程的质量和进度，以此来满足业主的需求，所以其具有服务性。国家对于工程监理的报酬所得有明确的规定，指明是在技术方面的报酬，所以与工程管理中的行政性不同。
（二）独立性
这里的独立性指的是工程监理机构在法律上的独立，其是独立的法人。工程监理通过合同形式与业主在工程管理上进行约法三章，而工程监理的有效性体现在业主与施工单位所签订的合同上，所以工程监理与施工单位和业主之间的关系是平等的，其具有独立性。
（三）公正性
建筑工程制度的公正性要求工程监理在处理业主与施工单位的问题上，必须公平公正，不能仅从利益角度去选择自己的立场，要根据双方之间签订的合同来理性解决问题，这是其道德素质的体现，也是其职业精神的体现。
四、建设工程监理制度的特点
为了让监理行业规范化，所以必须建设工程监理制度，这是建筑行业的一大发展。我国由于监理行业起步较慢，所以工程监理机制是通过引入国际上的标准建立起来的，我国的建设工程监理制度与国外的管理理念基本相同，由于我国自身特殊的经济体制和市场体制，致使我国工程监理制度有其自身独有的特点。工程建立制度是在法律的保护下推广的，所以具有一定的强制性，在法律法规中，建筑工程监理企业只能接受监理机构的委托，造成工程监理服务对象的单一性。由于工程监理主要的工作内容是为了确保工程的质量，所以在工程建造中，其具有监督功能。
结束语
由于监理机构在各方面还不完善，所以需要法律法规正确引导和行业制度进行规范。相关从业人员必须提高自身的技术水平和管理能力，为工程的良好完成发挥出自己应有的监管作用和技术服务作用。只有更好地提高监理机构的服务水平，才能促进建筑行业的更好发展，促进经济的良好发展。
参考文献：
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[3]李翔宇.当前我国建筑工程监理机构面临的问题与解决办法[J].世界华商经济年鉴?城乡建设，2012，（11）：293.
论文作者:濮利锋
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/6
标签：工程监理论文; 工程论文; 机构论文; 业主论文; 技术论文; 人员论文; 企业论文; 《基层建设》2015年28期供稿论文;