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重点学校卖高价，早已不是什么秘密，北师大附中每名学生收4 万，清华附中每位收1.3—3万，北京丰台区一重点学校明码标价：低于录取分数线的一分交一万元。这场择校高收费现象，牵系着千家万户，引起了社会各界的关注
翻开新中国的教育史，建国40多年来，我国的基础教育一直实行义务教育，免费入学。然而，当历史的车轮滚到20世纪90年代中叶，这个常规被打破了，一些中小学录取学生同惊人的高额收费挂钩，一向平静的校园腾起波澜，这场史无前例的择校高收费，在社会各界引起一场轩然大波。
空前的“择校大战”
据报道：1995年1月20日召开的中央纪委五次全会上，中共中央政治局委员、书记处书记、中纪委书记尉健行提出，要在全国范围内集中狠刹三股行业不正之风，中小学乱收费位列其一。
国务院纠风办与国家统计局1994年联合问卷调查结果表明，中小学乱收费已成为当前社会反映最强烈的问题之一，位居第二。
1995年7月28日，人民日报第445期《情况反映》“录取学生同惊人的高额收费挂钩”一文摆在江泽民总书记的案头。总书记做了批示。9月5日，国务院副总理李岚清在国家教委召集会议，听取北京市委书记尉建行汇报北京市中小学择校高收费情况。
择校生价值几何？
重点学校卖高价，早已不是什么秘密。然而，1995年夏天，择校高收费急剧升温，各重点中小学纷纷报出价码，令一向循规蹈矩、四平八稳的北京人瞠目结舌。
北京海淀区某重点中学，是国家教委批准的试点学校，属国家所有，校长承办，3年后自负盈亏。该校今年对择校生一律开价录取，凡是成绩低于该校录取线，而学生和家长又愿意选择这所学校者，按学校要求公开填表，起价2.4万元，校方向家长开收据。
北京某建筑总公司与校方达成协议，总公司以每年每人2.5万元，提供赞助，学校则全部录取该公司职工的应届毕业子女。
市重点学校一般在4—6万元，准重点校定价为3万，一时间，整个北京市将近80所中小学“狮子张大口”。师大附中每名学生收4万，公开议价招两个班，称“特大班”；北大附中、清华附中在香山分校招两个班，每位学生收1.3万元—3万元；十一学校今年只招17%义务教育学生，其余名额是收费实验班。
北京一所区重点中学更具有商人眼光，公开宣称：不够录取线，交钱可以上。同时，最大限度地压缩本片优秀生录取名额，让更多的名额在自费生身上创造经济效益。
一位当年在伟人身边工作的秘书，想送孩子上某重点中学，一打听，收费5万元，还得排队。他好不容易托人排上了队，获得了交钱的资格，谁料，当他发动亲朋好友凑齐了钱，学校又涨到7万元，他前思后想，权衡再三，忍痛放弃了。
丰台区一重点学校明码标价：低于录取分数线一分交1万元。
高中议价生价更高，某重点学校与外省企业在京郊联合办学，向学生集资，每位学生交18万元。议价名额被炒得越来越吃香，价格越来越高。某大学附中刚刚定下录取分数线，达不到的要交8万元，不久，即有出11万的，后来又炒到12万元。
各校的收费标准并非依据学生三年的教育投入，实际并没有科学的参照。据了解，通常的做法，一是根据周围学校收费的多少，根据自己学校的师资力量，估计出个价位，二就是完全决定于供求关系的矛盾，视报名人数多少确定收费高低。
1994年，北京市教育局接收各中小学上缴议价生费达一亿多元，按1995年的收费标准，1995年肯定要更多。据了解，仅一个区就达6000万元。
在重点学校的带动下，非重点校也以各种名目向学生高收费，办“重点班”收费助费，这个创意更绝。某中学亮出招牌，办“实验班”，每名收6000元，不交钱的进慢班。朝阳区某中学办“发展数学速成班”，每名5000元。有的办“尖子班”，每名3000—8000元。
笔者的邻居小芳被大拨轰到三类校，一纸通知书，打碎了全家人所有的梦想。家长有心择校，无奈腰杆不硬，正在感慨之际，乌云中透出一道亮光：学校要办两个重点班。一家犹如绝路逢生，以为凭成绩进重点班乃轻而易举，谁料，消息还有另一半：收费6000元，小芳一家重陷入困惑之中，一气之下，串通几位家长去教育局讨说法。有人为三类校打抱不平：你重点校能收高价生，三类校为何收不得？愿打愿挨，用不着旁人说咸道淡。
当学生纷纷逃离非重点校之时，转校没那么便宜，交转校费。1994年是3000元，1995年是6000元。一位校长叫苦连天：一个学生“奔高校”，会给我校声誉造成多大损害，给学校工作造成多大被动。以转校费名义补偿一下不是太应该了吗？
一番话，似乎也有些道理，但可怜天下父母“薪”，当他们从校园里走出时，心里是几分苦涩，几分无奈。
条子和票子：哪个魔力更大？
当成百上千的家长茹苦含辛地为子女上学四处筹钱时，也有一些人送孩子上重点中学可以不费吹灰之力，他们手中握着“尚方宝剑”，这就是显赫人物的条子。一纸便笺，权当重点中学的敲门砖，尽管分数相差甚远，孩子照样可以堂而皇之地进入重点中学。
北京市重点中小学，每年都程度不同地接收方方面面的条子生，北京五中每年接收的条子生都占招生人数的20%—30%，北京灯市口小学每年招一年级新生。条子生约占一个班左右。
条子生和票子生都属于择校生，而二者的区别在于：票子生的背后是金钱作后盾，条子生的背后是权力在支撑。北京一位校长说：“你规定不许择校高收费，堵住这个口子可以，但条子生这个口子怎么办？这不就是等于告诉学生权力的魔力比金钱的魔力更大吗？”
北京市教育局一位领导认为：要彻底解决择校收费问题，首先要解决条子生问题。条子生本身就是择校，而且是更不合理的择校。
条子生所反映出来的不正之风，是最让教育工作者痛恨，又是最无能为力的。条子生该由谁来反？该反谁？真正有权力批条子，而且批了就生效的，可不是老百姓。条子生所反映的不正之风，可不是教育界单枪匹马就能反掉的。明摆着，某些人，甚至不用给你写条子，只需递个话儿，“球”就踢给学校了，校长就掂量着办吧！拒绝吗？可别忘了日后会出现的麻烦。校长们权衡结果，不就是多收个学生吗？收谁不是收哇，比起日后的麻烦，这又算得了什么！因此，多少年了，条子生就这样在学校存在着。
第一线的教师，对条子生甚为反感。他们学习成绩不好，又特权思想严重，影响极坏。笔者采访了几位重点中学的校长，他们都为应接不暇的条子而苦恼，许多条子恰恰是惹不起，躲不起的。某领导的孙子460分可以进重点中学，而老百姓的孩子差一分就是一万元。有权人的孩子可以不受这个限制，所以到头来，政策最终卡的还是老百姓的孩子。
1995年暑期招生，一位当权者的孩子点名要进北京十三中高中，因为分数相差太多，十三中拒收。没想到，这位领导勃然大怒，责问学校领导：“这还是不是共产党办的学校？”
学校这座传播现代文明的神圣的殿堂，谁都可以闯进来指手划脚一番。管水的、管电的、派出所的、医院的……一个比一个厉害。市政府一位文教办领导说，每年一到招生，一些要害部门把名单一开，指名道姓要上哪所中学，根本用不着自己亲自出面。拿着这一把沉甸甸的条子，我们只有一个字：办！不然，你明年一年的财政经费就给你不到位，让你一年的日子都不好过。
各区教育局领导也是照此办理，每年临近招生，方方面面的条子便纷至沓来，局领导将一大叠条子排排队，往市区重点校一分，至于招生计划是否被打乱，学校是否有位子，增收学生造成的教育经费紧缺，教育质量如何保证等等，就看你校长的本事了。一位重点中学校长含着眼泪对笔者说：“真是，学校办不好难受，办好了也难受。”
择校生中的赞助生
在择校生中，除了靠“票子”和“条子”进学校的以外，还有一部分学生是靠单位对学校的赞助而取得重点中学学生资格的，在这里权且称他们为赞助生。
为提倡社会捐资助学，许多学校一直坚持不收家长现金，只收单位支票，结果，五花八门的支票，各种明目的赞助款，源源不断地流入学校帐户，神通广大的家长们，利用各种关系和权力争先恐后地向教育献“爱心”，有些支票甚至是从浙江某企业汇到北京的。
为了能让孩子挤进重点中学，家长们真是八仙过海，各显神通。一位在人事部门工作的家长，利用工作之便，将儿子班主任弟弟的户口利利索索的办回北京，当然，儿子自然是稳稳当当地进了重点中学。
某某部队和北京某中学搞军民共建，每年，给这所中学提供一定的经费和设备。然后，这所中学每年接收十几位部队子弟进学校。
某某部每年向某大学附中提供60万元的赞助费，学校每年接收干部子女80人，初中一个班，高中一个班，招收的这部分学生都是当年录取分数线以下的学生。他们利用公款送自己子女入学，群众对此反映十分强烈。
赞助生的背景各不相同，有生意人、演员、歌星、企业家、公司老板、海外华侨……赞助的也不仅仅是钱，赞助的项目越来越实惠，越来越紧俏，许多都是花钱买不到的。比如，赞助房子、赞助汽车、赞助出国名额、赞助现代化教学设备、赞助户口、赞助招工指标……真是五花八门，应有尽有。
中小学生为何难以就近入学
1993年，在全社会“救救孩子”的强烈呼吁下，为了彻底解决小学生课业负担过重的问题，根据《义务教育法》规定，北京及全国一些大中城市小学、初中开始实行就近入学。到1995年，全国已有15个省市全面实行初中、小学就近入学。按理说，经过了几年的准备，进行这项改革的条件已基本具备，却偏偏好梦难圆，症结究竟何在呢？
原因之一：重点校与非重点校，不一样就是不一样。义务教育阶段对口就近入学，涉及到小学和初中，它包括两个重要的环节，一是小学划片就近入学，二是小学毕业时对口进入就近的初中。就实际操作来看，小学就近划片入学，实行起来相对容易，最难的是小学就近对口进入初中。在我国，由于历史原因，学校之间的发展极不平衡，办学条件和办学水平在两校之间甚至有天壤之别。
北京市目前有5000多所中小学，市重点校25所。1976年，粉碎“四人帮”之后，为迅速治理教育战线的混乱局面，提高教育质量，全国一些省市决定集中力量办好一批学校，北京市命名了25所学校为重点中学。从此，在中国的教育史上，出现了这种特殊意义上的学校。20年过去了，谁也没有想到，重点学校迅速发展，很快跻身于全市、全省、乃至全国一流学校行列。他们凭借良好的社会声誉和较高的教育质量，得到社会各界的广泛关注和鼎力相助，形成良性循环，越办越好，与普通学校的差距越来越大。
某部队大院两个男同学，考初中时，仅因一分之差，一个上了市重点中学，一个上了普通校，3年以后，参加全市中考，两人的成绩相差100分。
物竞天择，优胜劣汰。自然法规不可抗拒。今天，每一所学校都面临挑战，办得好，就生存得下去，办得不好，就有被淘汰的危险。前不久，崇文区一所中学，在家长和社会的强烈呼吁下，被迫关闭撤消。
原因之二：家长望子成龙心切加剧了择校矛盾的激化。重点学校那令人眩目的高考百分之百的光环，使得成千上万“望子成龙”的家长们趋之若鹜。一部分先富起来的高收入者，其要求子女享受良好的教育的愿望愈来愈强烈，这部分人凭借其丰厚的经济实力，很容易就能实现自己的愿望，所谓择校生的出现也就在所难免。
一位当医生的家长说，改革我们不反对，但前提是各中学要达到办学水平大体相当，使大家机会均等。现在的问题是，学校水平参差不齐，却要求我们实现“就近入学”，凭什么要我的孩子做出牺牲？
如今的家长大多数是文革中的一代，没有受过正规教育，虽然经过自己的努力，奋斗到如今的地位，但过去的一切已不能补回。因此，他们把自己的全部失落都寄托给了孩子。希望在孩子身上得到补偿，他们在孩子身上圆着自己的梦。
一位家长说：“早就为今天做准备了，两年多，孩子和他爸的毛衣都是我织的，衣服也是自己做的，就是为了省钱，能骑车的骑车去，能走着就走着去。我们一家，常常一走就是四五站。除非万不得已，从没想过‘打的’，可咱也没觉得苦。我觉得，有人花钱是为享受，我们不过是把钱用于对孩子未来的投资上。”
在中央机关工作的张某，爱人常常病休在家，两个孩子上学，老大今年上高中，没考上理想的学校，老张四处求人联系了一所准重点中学，要交赞助费2万元，老张的心颠抖了，这对于仅靠一个人工资维持生活的家庭来说，无疑是个天文数字，可一想到孩子的前程，当爹的咬了咬牙，背着孩子出去借债，每天很晚才回家。同事们都说，两个月的时间，老张头发白了不少，人也瘦了许多，像是得了一场大病，自打孩子进了重点学校，再没见他脸上有过笑容。
也有一些家长为了显示自己的实力和地位，一位家长坦言：“虽说咱不是显赫之人，可也不是泛泛之辈，孩子在末流学校念书，让我这当爹的脸上无光。”
原因之三：教育经费严重不足，导致择校高收费。据联合国教科文组织统计：发展中国家平均教育投入占国民生产总值的4.2%，我国是2.6%，发展中国家人均教育经费是42美元，我国是12.96美元，我们是发展中国家的平均水平的1/3。
我国是用占世界1.18%的教育经费培养着占世界18.45%的学生。 其中，基础教育是用占世界0.78%的经费培养着占世界19.8%的中小学生。
据调查，有些县市级教育主管部门，下拨给基层学校的办公费，小学每位学生每年只有1.5元，中学每班每月只有30元，这一80年代初的办公用费标准，不够现在支付学校一个月的电话费，湖南省凤凰县腊尔山镇小学校长说：“全校每月办公费摊到每个学生头上只有5角钱。”
据了解，在相当一部分地区，中小学办公经费缺额都在40%左右。
联合国教科文组织1995年发布的世界科技状况调查统计时指出：“发展中国家和发达国家的差距是知识的差距。”
教育经费的严重不足，导致择校高收费愈演愈烈。采访中，笔者了解到，几乎所有学校校长和教师都对择校生持赞同观点，原因在择校生带来的择校费，已经成为学校办学一根离不开的拐杖，成为捉襟见肘的办学经费一个相当大的补充。
择校生的心理压力
自费进入“重点校”后，大多数学生感到学习紧张，吃力，他们普遍的心态是：家长花了很多钱，学不好无颜见江东父老。越是如此，心理压力越大，成绩越不理想。
学生甲：中考时，我只差几分自费上了高中，从那时起，高价生的帽子戴在我头上，因自觉耻辱，我的情绪极坏，坐在位子上，老觉着不舒服，到底是为什么，我也说不清。期中考试，我5门不及格。同学们开始指指戳戳，从此，一个活泼爱笑的女孩，一下子沉默了，心中老是沉甸甸的，虽然整日生活在同学们中间，但我还是孤独。
学生乙：一见已进入老年的父母，我就觉得自己有罪；高价生这个名字，是因我不争气落下的，而受苦受罪的却是我的父母。2万元对我家来说是个沉重的负担。父母是普通工人，除了工资，没有额外收入，为了给我筹措上学的钱，直到现在，我家还背着债！没想到，我拼命学习，期中期末成绩全不好，学校说要轰我走，说不能因为我一个人的成绩影响全班。按我的意思算了，省得再拖累父母，但姐姐哭，爸爸骂：“2万元就这样扔了吗？”我心中烦乱，在校、在家都觉得不能抬头做人，感情上已陷入了永远的自责中，背着磨盘走路的人，当然不会轻松。你知道我的心理负担该有多重啊！
从众多高价生的诉说中，可以看到，这些同学的心理负荷远远超出了同龄人，沉重的精神压力使他们的中学生活步履维艰，度日如年。一位普通中学的教师十分中肯地指出：能够花钱在重点校的学生，倘若在普通中学就读，学校会把他们当作有希望的“苗子”来培养，绝对比在重点中学更有利于他们的成长和进步。然而，真正能够懂得这个道理的家长和学生，又有多少呢？
择校高收费问题如何解决？
择校高收费的负面冲击是很大的，如不采取措施刹住这股风气，势必给社会带来不良影响。南京市人大副主任石尚群说：“如此择校收费长期得不到解决，要损坏教育的形象，损坏教师的形象，影响社会的风气呀！”
有人说学校收赞助生，议价生，这不是花钱买教师高质量的劳动，而是用学生父母或单位的钱为个别学生买分数，有钱有权的学生就能挤掉比自己分高的学生，这是对知识的亵渎。这样做，教育的公平何在？社会的公平何在？
某区一位小学毕业生，毕业考试两门合计170分，平时成绩也不很好，却被评为三好学生，堂而皇之地被保送进了重点中学，而同班一位同学，毕业考试两门合计193.5分，平时成绩也明显好于前者，而且获得业余钢琴七级证书，却没有被评为三好学生进不了重点学校。
一位家长坦言，知道我孩子的三好生是怎么来的吗？从一年级开始，我就不断地给老师“意思意思”，6年中我是花了一些钱，可比上重点中学交赞助费少得多。
这种不正当的行为，对少年儿童的健康成长产生了不良影响。有的同学认为：“只要爹妈有钱有权，不怕学习成绩差。”也有的同学说：“爹妈没钱又没权，我学习再好有啥用？”显而易见，这种依靠钱或权就可以送孩子进重点校的不平等竞争现象，给中小学生的心灵上造成了严重的伤害，不少学生眼看着家长为他们的升学问题四处求人或筹措经费，感到受了屈辱。
他们以少有的坦率和真诚，问天，问地，问大人，问自己：“这是为什么？”一位小学毕业生，含着眼泪给国家教委监察局打电话，请求伯伯们管一管这种不合理的现象。
1994年5月至1995年7月，国家教委会同有关部门发布了6个关于治理中小学乱收费的通知，明令禁止中小学择校高收费，然而，为何屡禁不止呢？
要想抑制愈演愈烈的择校现象，就应从缩小学校间的差别做起。只要学校存在差别，择校问题就会永远存在。有关政策应从对重点校的倾斜向普通校特别是三类校倾斜，使非重点校成为扶持发展的教育重点。只有办好每一所学校，让家长看到划片就近入学不会断送孩子的前程，他们的行动才可能与教育行政部门的规定协调起来。
应该看到，我国40多年一贯制的办学体制并不是最先进的，也不应该是唯一的，应当提倡多种形式办学，国有民办，公办民助，一校两制等等。像哈尔滨华夏学校，一所学校两块牌子，哈尔滨某小学今年择校生占70%以上，每人收1.5万元，一年盖起一座现代化幼儿园。利用择校引导社会消费，何乐而不为呢？许多人看到择校出现问题就否定择校。出现问题怎么办？是堵、压、还是引导？应该看到，择校的发展趋势，必将是多元化教育模式的出现。
任何事物的发展都是不平衡的，不平衡才能发展，教育也要多样化。允许一批先发展起来的学校先行进入市场，以小部分学校作试点，放开收费。将钱按一定比例上缴国家，以缓解普通校办学经费紧张的矛盾，使国家把更多的精力投入到提高普通校的办学质量上。对于试点校，国家只给政策，不给钱，而对于其他学校则只给钱，不给政策，但要求是一致的，提高教育质量，提高办学水平。
这样，除几所试点校外，其他学校不收择校生，教育经费短缺部分由国家补充。有能力选择学校的，可以到指定的几所学校参加考试，分高的可以进，分不够的交钱也可以进，这就给穷人的孩子留下一个口子，只要学习成绩好，也可以选择好学校。
可以相信，随着我国教育经费的不断增长，基础教育改革日趋完善，基础薄弱学校办学水平逐步提高，择校高收费的矛盾可以得到缓解。