摘要：水利工程的现代化管理以及精细化建设，是与我国快速发展的社会经济以及不断进步的科学技术相一致的重要的改革，对于有效优化我国水利设施职能和提高水利工程的服务质量具有紧密的关联，因此必须深入探究加强我国水利工程管理现代化建设以及精细化建设的方法和途径，提高水利工程的整体质量。
关键词：水利工程；现代化管理；精细化建设
1、水利工程管理现代化与精细化概念与内涵
水利工程管理现代化是为适应水利现代化需求而创建一流、先进、科学的水利工程管理体系，其不仅是硬件的现代化，也是软件的现代化、人的思想观念及行为方式的现代化，主要包括与市场经济体制相适应的管理体制、科学合理的管理标准和管理制度、高标准的现代化管理设施和先进的调度监控手段、掌握先进管理理念和管理技术的管理队伍等，它是一个动态的过程。精细化是现代工业化的一个管理概念，精细化管理的定义是“五精四细”，即精华、精髓、精品、精通、精密，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。精细化管理的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精，力争最佳。其基本原则是“精、准、细、严”，精是做精、追求最佳；准是准确、准时；细是做细，把工作做细、管理做细、流程做细；严就是执行，主要体现在对管理制度和流程的执行与控制。即通过提升人员素质，加强内部控制，强化链接协作，进而从总体上提升单位整体效益。概言之，精细化管理就是要求将管理工作做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。如果管理没有达到精细化，就谈不上现代化；同样，如果说实现了管理现代化，那么具体管理工作也一定做到了规范化、精细化。
2、现代化与精细化建设主要内容
2.1管理体制方面的建设
对于水利工程管理体制方面的改革，要注重对于其管理体制以及运行体制方面的改革，深入贯彻改革的力度和广度，尤其是在人才管理这一环节，要注重人才引进、人事奖励、人才分配等方面的创新和改革。此外还要加强设备维修体制、检测体制等相关方面的管理体制的完善和发展，提高水利工程管理水平。
2.2管理设施方面的改革
2.2.1检测监控管理系统的建立健全
监督系统对于水利工程的正常运行具有十分重要的意义和影响，良好的监督管理体制的运行，对于及时发现水利工程运行中的险情等威胁性因素至关重要。对于水利工程的监督系统，要有效完善相关的视频监视系统，进而有效对河流的水势、大坝以及闸门的运行情况加以掌控，提高监督监控水平。对于监督系统的基本要求是均匀分散地布置监控点，此外要根据监督的需要，对于特定领域，将监控点的布置密度缩小，完善视频、语音、图像等各监控点的接收和处理装置，充分保证监控的实时性、有效性和全面性。
2.2.2维修养护体系的完善
由于水利工程长期与河水等接触，不可避免地会因为水利侵蚀等因素而造成意外的损害，由此来看，工程的维修和养护显得十分重要。应该设立相关的维修养护部门对其进行日常的清理和清修，其侧重点应该放在典型堤防地段，此地段极容易出现各种问题，有效加强对该地段的维修和养护也非常必要。
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3、水利工程管理现代化与精细化建设途径
3.1树立现代化水利管理观念
水利工程管理现代化和精细化建设要从转变传统的管理观念入手，摒弃“重建轻管”的思想，树立先进的水利管理观念，从而推动水利工程管理事业稳定发展。首先，在可持续发展理论的指导下，水利工程管理者应建立现代效益观念，全面兼顾水利工程管理的经济效益、生态效益、环境效益及社会效益，促进各效益协调发展。在重视水资源开发和利用的同时，强化对水资源的保护，实现对水资源的优化配置。其次，树立公共安全意识，使水利工程建设与管理均以为人民群众服务、保障人民群众切身利益为根本出发点和落脚点，切实做好防洪、供水工作。再次，树立公平公正意识，使水利工程招投标、稽查检查、市场监管、行政执法均体现公平公正原则，促进水利工程建设市场规范化运行。
3.2建立健全水利工程管理体制
水利工程管理必须运用科学、先进的管理理论和方法，建立健全管理体制，确保水利工程管理的各项工作有序运行，做到管理细致化、规范化、制度化。首先，实行流程化管理。在梳理归纳水利工程管理的所有业务工作基础上，按照水情水环境管理、调度管理、设施设备管理、项目管理、人力资源管理等几个方面细化管理流程，对每个管理部门、每个岗位都制定工作标准，减少管理漏洞。其次，落实岗位责任制。水利工程管理部门要遵循因事设岗、精简高效的原则强化岗位管理，明确各岗位职责，形成合理分工、共同协作、相互监督的工作局面。水利工程管理应实施岗位聘用制，使全员竞争上岗，调动起职工工作的积极性。同时，科学划分薪酬等级，构建完善的薪酬体系，使薪酬体系与工作绩效挂钩，激发职工的工作热情和潜力。再次，落实绩效考核制度。根据水利工程管理现状，建立由工程管理、部门绩效和岗位绩效构成的三级考核管理机制，从日常管理、重点项目管理以及综合性管理的角度出发，对水利工程管理的各科室、各岗位的工作情况进行考核，将考核结果作为职工职位升降、收入分配的重要依据，并根据考核结果落实相应的奖惩措施，彻底打破“干好干坏一个样”的工作局面。
3.3运用先进的管理技术和管理手段
3.3.1实现管理信息化。水利工程管理现代化要依靠先进的信息技术、计算机技术和网络技术，加快信息化建设，提高现代化管理水平。水利工程管理应建设信息系统，实现生产控制自动化、工程管理现代化、调度决策智能化、输水过程可视化以及日常办公网络化。通过运用水利工程管理信息系统，能够全面采集设备机组的运行状态、水位、工情等相关信息，并作出最佳的调度方案。
3.3.2实现监控自动化。水利工程监控自动化建设主要包括以下四个方面：一是建设视频监视系统，对水位、闸门、大坝等进行实时监视，为统一调度水资源、做好防洪决策提供可靠依据；二是建设远程监控系统，利用工程监控系统对各监控点的图像、数据、音频等资料进行处理，并运用远程视频功能实时了解水利工程运行情况，实现对工程操作的远程控制；三是建设监测系统，运用定点监测与移动监测相结合的方式，及时将监测信息上传至管理中心，尤其要强化对工程裂缝、沉陷、渗水、变形等情况的监测，根据监测结果及时做好预防措施；四是建设维修养护巡检系统，使该系统具备考勤、位置查询、信息查询、问题上报、问题协调控制等功能，提高维修养护工作效率，使其向现代化、精细化的方向发展。
3.4建设高素质水利工程管理队伍
建设高素质水利工程管理队伍，是加快水利工程管理现代化、精细化建设的重要基础。为此，水利工程管理不仅要积极引入一批高素质的水利管理人才，而且还要强化现有职工的培训与教育，使水利管理队伍的整体素质和能力满足水利现代化发展的需求。首先，水利工程管理部门应树立以人为本的管理理念，运用制度刚性化与管理柔性化相结合的方式对职工进行管理，使职工认识到自己担负的重任，强化职工的责任感。其次，建立人才培养机制和激励机制，调动起职工参与培训的积极性，鼓励职工不断更新知识，提高自身业务能力，充分发挥自身潜能，积极参加水利现代化建设。同时，为了满足水利工程管理信息化建设要求，还应当让管理队伍学会应用基本的计算机技术，培养既懂信息系统管理、又熟悉水利工程知识的复合型人才队伍。
4、结语
伴随当今社会人们管理理念转变、管理技术发展,近年来国家加大了水利投资力度,我们一定要抢抓这一难得机遇,全面加强水利工程管理,向管理要效率、要质量、要效益,通过及时更新管理过程中的管理制度、管理技术,实施管理队伍现代化、精细化管理理念与管理技术培训,以工程管理信息化、自动化为核心,实时精确掌握工程的运行状态,为快速、准确、科学制定工程维护管理策略提供决策支持,全面促进工程管理规范化、法制化、精细化、现代化。
参考文献：
[1]中国水利现代化研究课题组国家现代化与水利现代化[J]中国水利,2004(4):15
[2]黄莉新立足创新推进水利工程管理现代化[J]江苏水利,2002(2):47
论文作者:赵福峥
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/11
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