天津市河西区市政设施运行管理中心天津300220
摘要：市政工程是现代化城市建设不可分割的重要组成部分，其本质属于社会公益项目。在市政工程建设周期内，开展工程造价管理，不仅可以为工程建设提供必要的参考依据，还能够动态控制各个阶段的工程造价工作，保证经济效益的最大化。
关键词：工程造价；市政道路；工程管理中；作用
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
工程造价成本管理是保障市政工程实现经济效益与社会效益最大化的关键举措，工程设计单位与施工建设单位要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，就应切实强化工程造价管控，高效应用各类多元化的控制措施，将工程成本控制在合理范围内，以此为市政工程的推进与现代化城市建设奠定基础。
1开展工程造价管控的实际意义
所谓工程造价，是指一个特定工程项目，从投资规划、建设施工到竣工交付整个过程所产生的费用的总和。众所周知，建筑工程具有规模大、周期长且投资数额高等特征，其对区域开发市场有一定的影响。同时，人力资源、机械设备与资金等的投资深度直接决定了整个工程建设的综合效益。建筑工程开发的根本目的是针对工程区域划定、建设周期、整体规模、投资金额、材料设备投入深度等进行预估，并设定预估参数。在整个前期规划设计阶段，项目设计也占据着重要地位。项目设计水平直接决定了工程的实用性，而实用性也在一定程度上影响着工程造价。施工建设是整个造价控制的核心阶段，材料采购、机械设备购置与施工团队组建都会产生一定的成本损耗。为此，项目负责人应当积极开展全过程造价控制工作，优化人力资源配置，降低机械设备能耗，保证经济效益的最大化。
2市政工程造价特点
2.1造价的个别性
任何市政工程都有其特殊的用途、功能和规模。所以，对于结构设计、造型及设备配置等，每个市政工程都会有不同的实施要求，这些要求最终会让市政工程的建设呈现个性化和创新性。工程的要求不同，也造成了工程造价的个别性。由于每个工程项目又都处于不同的地理位置与地理环境，这使得工程造价的个别性更加突显出来。
2.2造价的动态性
任何一项市政工程从决策到竣工交付的建设周期都很长。在预计的建设周期内，因无法控制的因素的存在，常常会使许多对工程造价产生影响的动态因素呈现出不一致的现象。这种不确定的变化也会让最终的成本造价不确定。所以，在这个过程中市政工程造价始终处于不确定的状态，只有在竣工决策后才能最终确定工程的具体造价。
2.3造价的兼容性
市政工程造价的兼容性在于工程造价构成因素的广泛性与复杂性以及它包含两种含义。在工程造价中，成本因素十分复杂。其中占有较大份额的成本：为了获得建设项目用地成本、项目可行性研究和规划设计的成本、以及与政府政策相关的一定时期的成本。
3工程造价控制与管理在市政工程中的应用分析
3.1招投标过程中的造价控制与管理
在市政工程的建设过程中，必须严格控制自身的建设水平、工艺能力，尽可能全面地调研工程建设现场及相关标准，同时对于建设中可能的信息需求进行全方位了解，以做好工程建设的前期工作，降低投资成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在市政工程的招投标过程中可以进行以下几方面的控制：（1）重视设计的合理性与价值程度；（2）科学分配各项工程资金，明确比例需求；（3）科学分析工程设计，对比分析建设整体效果；（4）重视质量管理，强调工程设计方案优化，实现建设过程的有序、合理开展；（5）坚持公平、公正、公开原则，在法律法规的约束下进行施工；（6）聘请高素质、高专业、高技术的招投标人员；（7）甄选建设市场形象，促进企业竞争，完善工程建设。
3.2施工阶段工程造价管理
在工程的施工过程其成本主要涉及以下几方面：工程现场使用材料的费用、机器用电费用以及工地的工人费用等，所以对成本的控制需要从这几方面入手，掌控整个市政工程的成本。首先是对机械使用费用的控制，建筑工程必须符合对工程工作的真正需求，其次是保持机械设备的最低成本，以满足建筑设备的最基本需求，以实现高效的设备利用率。在施工现场，还需要有效地节省交通费用；另一方面，在质量保证的基础上全面审查材料市场。在可能的情况下，材料采取较低的价格。
3.3竣工过程中的造价控制与管理
在市政工程的竣工阶段，需要进行造价控制与管理工作的主要有图纸与成品确认、设计规划与成品确认、施工工艺与成品确认及相关参数及标准等与建设过程的确认。因此，在工程的竣工验收阶段仍需切实保障造价控制与管理，促进工程效果的有效提升。在结算的过程中，不仅需要专业的结算人员，还需要高素质、高标准的专业要求，以便更好地完成项目结算工作，有效的避免合同问题不清，责任不明的情况，及时的发现问题，并采取有效措施，处理相关问题，进而促进市政工程建设项目准确无误的完成，促使相关的文件指标符合国家相关标准，严格控制相关问题件的可调控范围。
4市政工程造价控制管理的改进措施
4.1提高建筑企业造价控制意识
要解决市政工程招标过程中建筑企业因为竞争忽略造价管理的问题，需要强化建筑企业的造价控制意识。建筑企业需要对工作团队进行造价控制培训，以更专业、更科学合理的方式对工程造价进行预算分析，一方面可以提高工作人员对成本控制的概念，另一方面也提高了整体建筑企业的专业能力和综合素质。另外，建筑企业应与市政工程项目方进行详细的沟通和交流，避免因为沟通交流不够造成误差。双方在了解相互需求的基础上形成共同目标，能够让建筑企业对照自身的能力进行项目投标，也使市政工程得到顺利进行。在施工过程中出现突发状况能得到更科学、更及时的决策，也对规范市政建设秩序起到积极的作用。
4.2加强现场管理
在这一点上，市政工程人员必须通过控制以及检查人员进入施工现场后监督施工项目。对现场进行熟悉，然后仔细检查和讨论，对自己的签名负责。对工程现场的监管，不光可以节省大量资金，还能避免很多安全问题。建筑施工工地的安全隐患一直是人们极度关注的问题，在全国各地的施工现场每年都会发生很多安全事故，人力损失巨大，单位和个人必须以严厉的惩罚为基础。市政工程中存在许多隐蔽性的工程，虚假并且没有实际证明的验证的危害性是非常大的。因此，必须在现场管理签证，以确保签证的准确性和及时性，并在很大程度上控制工程价格。
结束语
众所周知，一个城市的发展需要市政工程的有效进行。在市政工程的进行过程中要把握成本的使用以及管理工作的有效进行这样才能使一个城市更好的发展。但是，近些年来，市政工程越来越趋于市场化，在这个过程中成本的使用和管理工作就出现了许多不可避免的问题，只有有效地解决这些问题，提出合理有效地解决方案，才能使城市健康快速的发展。
参考文献
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论文作者:王 青
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/21
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