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摘要：在我国决胜小康社会的关键阶段，农田水利现代化建设日益受到大家关注，目前我国的大、中、小型农田水利工程都在面临着建设与管理的问题，本文从基础农田水利的建设现状入手，结合目前存在的问题提出一些看法和建议，将为各地建设和管理农田水利工程提供参考。
关键词：基础工程；农田水利；水利建设
一、引言
随着我国经济的不断发展，城市化进程加快，为实现社会主义现代化的稳步推进，决胜小康社会，缩小城乡差距势在必行。根据习近平总书记藏粮于库、藏粮于技的重要指示，按照党中央、国务院决策部署，加强农田水利基本建设，加快建设高标准农田，完善农田防汛抗旱设施，大兴农田水利便是支撑农村发展的重要一环。2016年7月1日正式施行的《农田水利条例》中也指出，农田水利是指为防治农田旱、涝、渍和盐碱灾害，改善农业生产条件，采取的灌溉、排水等工程措施和其他相关措施。这些措施的落成不仅可以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，也对夯实粮食生产水利基础，保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力支撑。
新时代的农田水利工程建设在许多方面都在发挥着它的优越性，例如，在灌溉方式上喷灌、滴灌、微喷等等方式的采用相较于传统的灌溉方式不仅减少了水资源的蒸发损失，节约了30%-70%的用水量，而且减少了人工，提高了产量。在工程建设管理上，合理的工程建设不仅能提高农田水利设施抵御自然灾害的能力，在一定程度上保护当地群众的生命财产安全；还可以统筹当地水土资源，实现经济的可持续发展，促进我国农村现代化建设。
二、我国农田水利工程的建设现状
1.数量众多，功能欠缺，基础设施老化
我国自古便是农业大国，所以在农田水利灌溉模式上发展较早，各个地区都有大大小小的农田水利工程，积累了许多的建设和管理经验。但这些传统的经验一方面指导了我们农田水利工程的建设，使我们在建设方面不会出现大的安全问题，另一方面也束缚了我们的思维。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为传统的农田水利工程主要侧重于防洪和抗旱，功能单一，而且相当一部分建于上世纪五六十年代新中国成立不久之际，基础设施老化问题比较严重，与现代化农业的发展要求不相适应，这也造成了紧接着管理上存在的问题。
2.管理机制不够完善，施工和维护水平粗糙
农田水利工程的建设是一项繁琐复杂的工程，在设计的过程中必须综合安全性、经济性、适用性等等方面。在计划经济的年代，对于传统的农田水利建设绝大部分资金来自于政府拨款，由于管理资金的短缺，机制尚未健全，造成许多地方是粗放式管理，责任没有很好地落实到个人，后期就有可能出现“农民问题层出不穷，不知找谁解决”的问题。但近年来政府一直在扶持农田水利的建设，人才和资金的倾斜很明显，这个问题将渐渐得以解决。但资金的短缺还可能造成施工队伍的质量问题，众所周知，一项工程能否担负起它的建造要求，很大一部分取决于它的工程质量。在一些小的村镇，施工队伍素质不高，质量监督不到位，草率验收工程的情况时有发生，这不仅影响了这一项工程的使用寿命和预计收益，更为严重的是对人民的生命财产安全形成威胁。这一方面需要施工单位改善施工质量，另一方面也需要业主方增大资金投入，确保工程的安全性。在前期工作做好的基础上，要想工程经久耐用，一个必不可少的步骤是做好维护和保养。对于农田水利工程，需要及时清淤疏浚，平稳导流，这样才能做到大面积的农田灌溉，实现经济效益的最大化。
3.节水灌溉技术创新不足
节水灌溉技术在我国发展并不久，但是发展的脚步并不慢。在一些干旱的季节，通过一些水利基础设施，不仅可以保障人民的日常用水需求，维持社会稳定；还可以为农田灌溉提供充足水源，促进农作物的生长，有助于农业增产增收。不过科研人员在这一块比较多的是学习国外的灌溉技术，在一些大型示范灌区使用的农机都是从国外进口，成本较为昂贵。在高速信息化发展的今天，新型设备的研发和试验都在进行当中，相信未来的节水灌溉技术能有长足的进步。此外考虑到我国地大物博，各个地区情况不尽相同，研发人员需要注意因地制宜，稳步创新，最大程度的降低设备价格，以便于设备的推广运用。
三、对基础农田水利建设的建议
现代化农村的建设离不开基础农田水利的发展，健全运行管护机制，实现大中小微水利工程设施衔接配套可以加快推进重大水利工程建设。针对上述我国基础农田水利建设存在的问题，我们可以有针对性的进行解决。
1.对老化的基础设施进行及时的检修更新，在以后的农田水利工程建设中要注意做到统筹兼顾，用发展的眼光看问题，做到“一区多用”，“多区并用”，综合提高农业效益，为农民谋福利。
2.明确各项责任，落实责任机制，完善各种管理政策，加大财政对民生工程建设的投入，引进专业人才进行管理，做到“内行管内行”。对施工队伍负责人需要强化其责任意识，确保工程的施工质量。必要时也可以借鉴其他国家在农田水利修建和管理上的经验，推动该工程的稳定发展。
3.增大对科技研发的支持力度，适当照顾科研人员，提升科技含量和建设质量。组建专业培训班，对这些科研人员集中培训，让他们在专业之余不仅学会使用科学、合理的方式来调控农田水利工程，还可以学习更多的农业知识，将理论知识转变为实际应用需要，做到知行合一。
四、结语
加强农田水利基本建设，各地政府不应草草了事，要始终坚持建设高标准农场，强化规划布局，完善投入机制，确保施工单位按时保质完成建设任务。还需要全面深化水资源保护意识，大力发展高效节水灌溉，优化水资源配置，增强水资源可持续供给能力。此外在发展农田水利的过程中，还必须坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则。在这个时代背景下，农田水利建设相关专业大有可为，专业人才应该抓住机遇，打好基础，迎接挑战，为实现中国社会主义现代化添砖加瓦。
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[4]刘东升.小型农田水利工程建设和管理存在的不足及对策[J].乡村科技，2017（31）：95-96.
论文作者:王康
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/6/3
标签：农田水利论文; 农田论文; 水利工程论文; 水利建设论文; 工程论文; 工程建设论文; 基础论文; 《防护工程》2019年第4期论文;