关键词：农村地区；饮用水安全；问题与策略
水是人类社会赖以生存的基本资源，决定着社会大众的生产生活质量，甚至是最基本的生命健康，但是在社会发展不断加快的现代社会，这样的事实却在逐渐被整个社会淡忘，特别是在农村地区，受到多方面要素的影响，饮用水问题已经成为了心腹大患，危及民众健康，因此对于水安全管理问题的分析是当前最为重要的课题，应当思考问题产生的原因以及具体的解决策略，才能确保饮用水问题逐渐被解决。
1农村饮用水安全问题诱因分析
1.1质检管理规范不全面
一切工作的落实，都需要有全面且权威的规范作为依据，才能更顺利的、有序的完成，可以利用没有规矩不成方圆这句俗语来概括，农村的饮用水管理工作亦是如此，但是由于我国饮用水管理规范尚不完善，存在许多的漏洞，而且近年来基准更是越来越松懈，在农村地区，更无法确保其落实，也没有建立起独立的、权威的饮用水专门管理机构，管理机制不健全，体现不出权威性，会导致水质问题始终无法得到解决。
1.2工业投放污染
无论是在农村还是在城市，我们所引用的水源，均取自于江河，即是说江河水质情况决定着饮用水的安全性。但是在当前的社会趋势下，随着利益二字在社会大众心中的比重越来越大，部分企业早已忽视这一重要的事实，无视了任何的基本原则，开始肆无忌惮的排放污染成分，污染水源，工厂的污水及其他污染成分排放，是对江河水质影响最大的行为，而且这些工厂的位置多在城市边缘接近农村地区。这些工业污染物有一些可以经过一定的技术处理彻底滤除，但是也有一些是难以滤除的，便会对农村民众的健康产生威胁。
1.3水处理技术落后
以上谈及了水源质量可能受到的多方面的影响，即使会所水污染源的构成是十分复杂的，也不可能仅仅利用一项技术去解决，去进行清理，是需要依靠多项先进技术去进行处理，才能够保证安全的，而且目前的技术依然无法完全保证污染成分被百分百筛除，所以技术实力相对城市更加落后的农村地区，技术处理手段更为简单，能够筛除的有害成分则更少，这是影响水质的重要问题。
1.4民众参与意识不足
饮用水的管理并不是仅限于政府与其他相关部门去实行的，这样的机制也无法完全得到民众的信任，而且水污染的来源，也不仅仅在于社会企业，民众的垃圾投放等行为，同样影响着水源质量，所以民众参与度应当得到进一步提升，以保证饮用水管理工作暴露在阳光下。但是在当前的社会上，特别是农村地区，民众参与的饮用水安全管理机制并未建立起来，这是影响管理的重要问题。
1.5宣传力度不足
饮用水安全的管理，并不是一个短期的工作，而是一个必须要由全社会共同参与、共同配合去完成的漫长的、复杂的管理过程，最终决定着人类社会的发展能否持续，为了体现出这项工作的重要意义，不同渠道的宣传是十分必要的。网络广告、宣传片、车体广告、商场广告、宣传车、宣传活动、告示板，任何能够加以利用进行宣传的渠道都应得到重视，但是当前农村地区的饮用水安全管理宣传显然并不到位，无法引起民众的重视。
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2农村饮用水安全管理改革策略分析
2.1不断完善质检规范
水是人类生存的重要资源，而质检规范是验证饮用水安全性的核心依据。但是当前我国的饮用水安全管理规章条文内容不全、无法真正落实，已经是无法否认的现实问题，特别是在农村地区，由于当地政府管理松懈，所以影响饮用水安全的违规行为也始终难以得到控制，更加肆无忌惮。意识到问题所在，为了扭转局面，管理部门必须要不断完善管理规章的内容，并且要确保规章的权威性，才能够避免饮用水安全问题的不断加重。首先为抱枕规章内容的不断完善，必须要首先明确饮用水管理的每个环节，以及其中相关的每个细节。饮用水从取水、过滤、分配，到各个饮用水相关机构的后续处理、包装及输送，其中要经过许多的环节、涉及许多的企业、涉及许多的细节，所以管理规范所要包含的内容也是很多很细的，大到水源地（江河）环境管理，小到当地瓶装或是桶装饮用水的外装成分基准，都是决定饮用水质量的重要因素，都应当包含在规范条文内，并且要确切落实，才能让相关供水机构更加注重水质管理。
2.2工业投放污染
农村地区是更常见到工业排放的地区，因为距离工厂的距离相对更近，因此水质问题也更堪忧虑，虽然部分有害成分能够借助技术手段去排除，但是还有许多有害成分是通过许多技术手段都无法彻底排除的，必然会对民众健康产生严重的影响，因此必须要对擅自向江河投放工业废水废渣等成分的企业进行严厉惩处，无论是任何行业的发展，都不能够以影响生态环境为前提，所以企业的污染行为得到控制，才能保证水质的提升。
2.3水处理技术落后
水处理技术是保证生活用水及饮用水质量的关键要素，亦是饮用水安全控制的重要基础，随着社会发展，水污染成分的构成也愈发复杂，污染物性状不同、来源不同、影响程度不同，要针对性采取合理的处理手段，才能保证所有类型的有害要素都能够被最大程度排除，所以无论是管理部门，还是饮用水生产的相关企业，都应当更加重视技术的革新，特别是农村地区的技术水平偏低，必须要尽快改革水处理的相关技术，针对不同的问题，引进相近的技术与设备解决问题，做到不用一项技术去解决所有水质问题，才能确保民众的饮水健康。但是为了达成技术改革目标，相关政府部门必须要强化技术或是资金支撑的力度，如果能够针对农村地区的水况进行新技术的研发，则会得到更好的管理成果。让民众能够安全饮水。
2.4建立起民众参与管理体系
饮用水安全管理并不是只需要相关部门去实施的，而是需要集合多方的力量共同努力，才能够打造更加安全的饮水环境。所以民众的参与也是十分必要的，为了提升饮用水安全管理的透明度，当政府应当积极建立起民众参与的管理与宣传机制，例如违规行为举报，水质管理宣传工作的参与，以及饮用水加工参观等等。即是说为了达成这样的目标，应当放开管理权限，让饮用水质量管理工作更加倾向透明化，才能让民众更加放心
2.5宣传力度不足
网络广告、官方网站、车体广告、商场广告、社区公示、公益活动、知识讲座，这在当代的社会环境下，都是主要的宣传途径，对于农村地区的饮用水安全管理工作来说，为了让企业及民众的饮用水安全意识得到强化，理念宣传更是极其重要的，为此农村地区的宣传部门也应当出谋划策，以不同的宣传方式宣传水质安全的重要性，让民众及企业都意识到自身的环保责任。
3结语
饮用水安全问题是当前整个社会都十分关注的课题，因为关系到社会大众的生命健康，甚至关系到人类社会的未来发展，相关管理部门及企业更应充分重视，并且努力改革工作理念及工作方法，特别是在农村地区，必须要有更大幅度的改革，才能够保证饮用水安全，让农村民众喝上放心水。
参考文献：
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[2]刘成祥，刘新清.农村饮水安全工程建设与管理问题研究[J].湖南水利水电，2012（1）：64-66.
[3]郭刚.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨[J].水能经济，2016（1）：159.
论文作者:陈宏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/6/5
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