关键词：建筑工程；招投标；问题；对策
1招投标管理工作的重要性
1.1推动建设工程管理工作向着规范化的方向发展
施行招投标模式开展建造工作的建设工程项目，可以有效的对各个细节性问题进行控制，比方说在招标文件当中提出实质性的要求，当然具体的工作细节取决于设计、勘察以及施工等方面的招投标工作，但是在投标文件当中，投标单位应当能够以书面或者是电子报文的形式在整个工程项目当中进行问答，详细对招标文件当中提出的实质性问题进行分析。以此为基础，施行招标这一方法为招标方提供更为广泛的选择空间，政府在此流程中实时动态的监督管理，在此背景之下自然是可以对工程项目建设质量及透明度做出一定保证。
1.2有效控制建设工程风险
目前我国招投标市场当中，其实仍然是存在一些暗箱操作等违法违规行为的，在此背景之下，某些施工单位虽然说没有在招投标工作进行的过程中获取到竞标资格，但是仍然是可以对本工程项目进行承包，难以对工程项目整体性质量做出保证，某些投标单位为了获取到更多经济效益，会导致工程项目建设过程中出现安全事故的几率大幅提升。所以应当弥补我国现行法律法规中的缺陷，为招投标管理模式的创新及发展奠定坚实的基础，促使我国招投标市场秩序逐渐向着规范化的方向发展，在公平和公开的基础上完成工程项目建设工作，推动我国工程建设行业逐渐走上一条稳定发展的道路。
2现代建筑工程项目招投标监管工作中存在的问题
2.1业主方的监管能力方面
建筑工程项目进入到招投标环节的时候，作为工程项目的业主一定要具备良好的专业素养，在技术能力、法律制度、规章条例等方面，业主要能够对招投标资料、过程稳健进行编制、审查、把控的能力，能够遵照建筑工程特征优化招投标相关要求和前提条件，在建筑工程项目招投标监管工作者中，社会分工更加专业化，业主一般会将重点工作方向放在工程项目的整体监管上，施工成本等层面的专业素养、知识等存在较为严重缺失，会让整个建筑工程的监管工作中存在决策失误的情况，会背离建筑工程的现实需要。在实际监管过程中，对建筑工程的交工时间、施工技术、施工质量方面未进行明确规定，这对于建筑工程招投标稳健相关质量、工程清单等的编制来讲都会产生严重影响。
2.2转包以及挂靠投标方面
在建筑工程项目的实际施工中，这些问题实际上是屡见不鲜的，转包以及挂靠投标的情况有这样的体现：有些施工企业或者个人同投标者之间私下有交往，所以其资质虽然达不到相关要求，可是依然还是会让其挂靠在其他施工企业中去参与竞标。对于施工企业而言，之所以会同意挂靠，主要是因为施工企业能够收到对应的费用，并且还能够切实提升其市场占有份额，这让建筑行业当中的挂靠现象日益严重。在建筑工程项目的招投标工作中，有些施工企业会在投标成功以后，负责较为偏远的区域，施工企业认为派专业施工团队到当地去驻扎施工是一件非常不值当的事情，因此会把工程项目分包或者转包给其他施工企业，在这个转包或者分包过程中牟取经济效益差值，也就是说招投标相关制度在监管工作中未能发挥出实际作用。
2.3招投标工作相关的制度条例方面
当前，我国建筑工程项目相关的招投标制度依然不够完善，无法在建筑行业中发挥出其具体、实际的作用，在很多建筑工程项目的招投标工作中，依然有串通投标、转标等违法现象，在当前很多建筑工程项目相关的招投标工作中，还存在地方保护主义以及排他思想，这更会导致招投标工作存在严重的不合理之处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为我国招投标工作相关制度不够健全，建筑工程招标监管工作中存在很多不足之处，监管工作的相关措施不够严格和完善，难以对整个招投标工作进行合理有效的监管约束，极易产生各种不良的招投标现象。社会经济与科学技术的进步与发展，人们的生活质量也不断提升，人们对居住、工作、生活的环境也提出了更为严格的要求，随之而来的，人们对现代建筑工程施工质量方面的要求也在不断提高，招投标工作的相关要求也在不断提高，倘若不能对招投标相关工作实施对应有效的调整与完善，是难以满足现代建筑市场实际发展需求的，更不符合建筑工程项目招投标监管工作的现代化发展需要。
3招标管理方案
3.1完善监督机制
具体措施如下：①鉴于存在一些缺陷，政府应积极制定相应的规范措施，并通过实际指导，使执法部门相互配合，完善和优化各类建设项目招投标流程、行为。②合理运用科学技术手段，严格评估和登记参加招标活动的人员。现场设置摄像机，记录整个招标过程。③为避免项目分包造成的质量问题，招标企业应承诺不分包项目，提高招标监督水平。注意合同中招标人和承包商的权利、义务，以确保双方的权利和义务的有效实现。
3.2加强培训
招投标的效果会影响一个建筑工程的质量，继而影响企业的发展，因此，必须在招标过程中充分重视招标活动。参与项目招标活动的员工具有较强的法律知识和专业技能，可在一定程度上保证招标活动的顺利进行，企业在这一部分应该进行各种相关的指导和培训，促进职工参与招标活动的顺利进行。招标人员应掌握招标文件的各种详细书面规则和程序，并能准确把握招标文件的具体要求。
3.3做好前期工作
做好前期工作也就是要在招标开始前，由相关的工作人员研究法律使得招标内容更加清晰。为有效控制承包商之间的不正当竞争，招标文件中应明确规定具体处罚。科学地评标具有积极的意义，应根据项目的实际情况选择科学合理的评标方法。例如，对于简单的建筑项目或机械设备，应采用最低投标价法。如果建设项目难度较大，应采用综合评估法。
3.4标准化评估
把一个能够准确评估质量的方法作为整个中标的关键内容，这在招标活动中十分重要。编制招标文件时，应确保评标方法符合项目的特点。在招标过程中，最常用的两种评标方法是最低投标价法和综合评估法。如果投标人对建设项目的要求较低，当相关技术知识较低时，可以采用最低投标价法。一般来说，大型工程项目的技术要求高而复杂，一般采用综合评价方法。它可以全面分析项目的影响因素，量化无法定量表达的因素，最后选择最合适的投标人。在评标过程中，要求每个评标人员独立评分，并要求评标人员的相关知识和专业技术达到一定水平，以防止对评标结果产生不利的影响。需要指出的是，在评标过程中，应该尽量防止评标结果因个人权利过度而失去应有的公平性。
结束语：总而言之，在整个建设工程项目中，招标投标工作有着十分重要的作用，只有对相关的制度进行不断地完善，采取科学合理的措施保证招标投标环节的公正与公平，才能够使工程的施工质量得以切实保证。
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论文作者:李嘉丽
论文发表刊物:《城镇建设》2019年23期
论文发表时间:2020/1/9
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