摘要：工程审计既是强化经济监管的客观要求，也是做好工程造价控制的有效方式。在现在工程中，为了提高工程造价的真实性，就需要对建设效益做出合理性的评价。从而有效提高工程项目的管理水平。因此，就需要对工程造价做出合理性评价，本文作者结合自身实际就工程审计进行分析，以供同仁参考。
关键词：工程审计；工程造价；控制
1工程造价审计的程序与内容
工程审计的主要工作内容是对工程建设中的资金活动进行有效的监督，而在工程项目施工的过程中，进行工程管理的主要内容是对工程造价进行合理性评价，同时在工程造价控制中，工程审计能够有效提高对资金的合理性控制，是现在工程项目中提高资金利用率的最有效措施。
工程造价审计有自身特定的程序，需要循序渐进的进行，其程序遵循由量到价、由整体到局部、由重点到一般的原则，有效对工程施工合同进行合理性评价，工程标价以及合同条款的合理性评价、以及对施工单位中是否存在分包现象进行合理性评价都属于审计的内容。审计人员需要按照施工现场的具体情况来按照施工图纸对其进行计算，以及分步骤、分项目的做好审计工作。还需要对审计费用进行审查，审查费用包括对结算文件中的相关规定以及费用定额进行计算，还包括审查施工企业的施工资质以及对施工项目进行审对各种费用的费率、计算基数、计取内容以及计算方式的准确性与真实性做出审核。
2 工程造价审计存在的问题
2.1 企业对审计工作的重视程度不够，审计环境有待完善
工程造价审计是降低施工企业施工成本的重要方式，也是及时发现与解决施工问题的重要举措，但是在实践中施工企业对于工程造价审计的认识仅仅停留在查找错误、查找证据的层面，导致施工企业不配合审计部门的审计工作，甚至采取消极抵抗的方式。当然也与施工企业对工程造价审计工作不重视有很大的关系。
2.2 审计人员的专业素质有待提升
工程造价审计工作是一项综合性极强的工作，不仅要求审计人员具有一定的工程、审计、税务、法律等专业技能，还要具备良好的职业道德和强烈的责任感。否则，审计人员很难作出科学判断，审计风险也就在所难免。因此审计人员的专业素质是审计工作的基础。虽然近年来我国审计人员无论是在专业知识还是职业道德素质方面都取得了较大的成绩，但是我们也要看到其中所存在的问题：一是审计人员的综合素质有待提升，例如根据调查，工程造价审计人员要么具有扎实的专业知识，要么具有丰富的经验，而既具有丰富经验又有扎实专业知识的人员却较少。二是工程造价审计人员的计算机专业知识应用能力有待提升。
3 工程造价审计要点
3.1 企业加强对工程造价审计工作的重视，优化审计工作环境
工程造价审计工作的有序开展必须依赖企业管理者对工程造价审计工作的重视和支持，因此在我国工程造价审计的常态环境下，一方面企业管理者要高度重视审计工作，给予审计工作必要的支持，例如购置相应的审计设备等；另一方面企业要不断优化审计工作环境，协调建筑企业各方的关系。由于工程造价审计涉及多方利益，因此需要创建有助于工程造价审计工作开展的环境。
3.2 改善审计机构管理及审计人员自身素质
作为一名优秀的工程造价审计人员想要保证审计的准确性与科学性，首先要做的是提高自身的专业素质。审计工作人员需要在工程准备初期就做好设计概算、修正概算、施工图预算等几方面的审核工作。这就要求工程审计工作人员需要加快知识的更新速度，能够熟练的使用现代信息技术对工程造价进行审计，这样才能减少工程造价出现错误的概率。此外审计工作人员还要充分注重新材料、新工艺、新技术对工程施工成本的影响，同时审计人员应该深入施工现场和材料部门进行了解，只有这样审计人员才能熟悉基础材料价格。
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4工程审计在工程造价控制中的应用
4.1做好工程事前的准备工作
审计人员需要对审计中的种类以及数量等进行检查，主要是因为施工用料的价格以及数量都是由施工方案直接决定的，根据以往的施工经验，工程施工成本的总额在施工设计方案的设计初期就差不多能确定下来。做好建造谁方案的编制对控制工程造价有着至关重要的作用，因此工程造价审计人员需要保障整个招投标过程的透明度，以及充分按照公平、公正、公开的原则来进行工程招投标。目前，我国的工程招投标过程中存在较多的问题，虽然我国已经初具工程招投标的规模，但是招投标程序形同虚设，工程招标过程中串标、围标现象普遍。对工程项目招投标进行审计是工程审计至关重要的环节。
4.2工程事中审计是工程造价控制的内容
落实审计监督责任。工程审计需要审计人员在整个审计过程中严格落实审计的相关责任，将审计监督的任务落实到个人身上。同时还需要审计人员在审计的过程中和其他部门密切配合，对施工全过程进行跟踪调查。另外，还需要审计人员在实际审计的过程中严格对相关的资金费用进行审核，严格按照施工计划来来进行审查。复核建设单位所提供的工程进度报告是否属实，资金收支是否符合原先制定的资金使用计划。审计人员还需要对工程进度以及总体工期是否按照工程计划完成做出预估，并对工程施工中各种款项更进。财务人员在跟进的过程中一旦发现其实际的支出值和计划的目标值之间存在较大的差异，就应该及时的进行纠正。以便提高资金的利用效率。另外，工程审计的另外一个作用就是保证工程能够按照原有计划来进行，以防止在现场施工中出现的后续变迁以及现场签证等问题影响到工程造价的变更。因此，就需要审计人员按照组织计划来对现场各种要素进行控制，并进行严格的监督和审核，避免在施工中出现比必要的支出。
4.3工程事后审计是工程造价控制的关键
核查工程决算报告的准确性。工程量是工程结算的基础数据，工程量的多少会直接影响到工程造价的高低。同时工程量的准确性也会直接决定着工程审计的效果。工程的量是计算是一项复杂的工艺，主要是因为其工作量大、工程计算过程复杂等，因此其在工程设计以及施工施工阶段可以作为重要的施工依据。可以根据工程施工量的多少来来工程项目施工过程中个性施工费用进行合理审查。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，并对项目工程中各项施工费用的支出情况进行审核，重点集中在各项施工费用的记取比例以及计算基础是否符合相关的规定和要求，最后，还需要对工程施工中各项施工材料费用的支出状况进行审查，根据以往的施工经验，在整个建筑工程造价中，工程造价的费用占到其总价的一半以上，特别是近些年，我国的工程材料用量以及其建筑规格都发生了较大的变化，因此，就需要审计人员在实际审计过程中需要对工程施工用量的规格以及型号等进行检查，不同的施工用料的建的质量以及规格存在较大的差异。做到重点项目的重点审计。
4.4 项目竣工阶段
首先要对施工过程所形成的现场签证资料进行严格的审查，以及对现场审查的真实性和准确性进行审查。其次，还需要审计人员严格按照我国相关法律规定来对工程量的变更进行确定。如果合同中规定了变更工程量的算法，则要根据合同内容执行；反之，如果合同中没有相关的规定，就需要严格按照国家的相关规定来对其进行定额计价。
结语：
综上所述，工程造价控制应该贯穿于整个建设项目中。工程造价能够有效发挥审计的的作用，并对建筑施工的现场进行合理性规划，并对建筑施工的资金进行合理性控制。本文作者通过对建筑施工工程中不同施工阶段的管理要点进行分析以及如何采取相应的解决措施，从而有效提高我国审计工作的效率。
参考文献：
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论文作者:陈锐
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/13
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