襄阳市市政管理处 湖北襄阳 441000
摘要：市政工程建设项目，是城市发展的重点，不仅代表着城市形象，还是城市标志，对城市经济的发展有十分重要的影响。在市政工程建设中，应当强化造价管理，基于市政工程建设的广泛性特点，就其中存在的各类问题，必须要强化认知，开展全面性分析，就其中各类影响因素，采取针对性的解决对策。通过提升市政工程管理水平，全面降低市政工程造价，以此提升市政工程企业的经济效益，推动城市得到更好的发展。鉴于此，本文对市政工程造价的影响因素与控制措施进行了分析，以供参考。
关键词：市政工程；造价；影响因素；控制措施
引言
市政工程造价管理工作的影响因素诸多，必须要真正做好市政工程各个环节的工作，从最大程度上控制工程造价成本，在根本上保障工程造价的科学性以及合理性，才能够做好造价管理工作，最终促进市政工程建设的顺利开展。
1市政工程造价概述
在经济全球化的时代背景下，市政工程属于城市建筑工程的重点行业，对城市经济与人们生活有着不可替代的意义。良好的市政工程，能够为人们提供良好的生活环境，满足人们日益增长的生活需求。市政工程造价主要包括建设材料、施工设备、施工人员等方面的间接之处，还包含管理费用、设备为序、工程检验等隐性费用。在当前时代背景下，只有强化市政工程造价成本管控，明确各类影响因素，才可推动市政工程建设企业得到更好的发展。市政工程造价特点包括：造价内容具备显著的个别性；造价消耗资源较多；造价管理控制有明确的动态性；市政工程造价范围较广，难度较大。
2市政工程造价影响因素
2.1政策法规因素
为了保障市政工程能够顺利地开展，就需要正确进行工程造价管理工作，我们国家对于市政工程造价提出了相应的法律法规和政策等内容，指导以及监督市政工程造价管理工作。通过对于市政工程的发展情况能够看出，我们国家出台的法律法规等对于工程造价管理工作会起到一个较好的效果。无论是设计阶段还是施工时期，都需要按照法律法规来进行有关的工程造价管理工作，整体的工作都需要得到法律的允许，如此可以确保材料成本、设备成本和人员成本都能够在合理的范围中。
2.2市政工程全过程造价管理意识
理念是行动的先导，要想真正在市政工程建设全过程中做好造价控制与管理工作，就要求投资建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等各主体在这一过程中要真正树立全过程造价管理的意识和理念。一般来说，市政工程全过程造价管理的关键往往在决策阶段，这就要求建设单位首先必须具备造价控制的意识，同时其他主体及管理者在各自范畴的工作中也要具备较强的造价管理意识，有效兼顾效益与科学性，切实在整个建设过程中加大造价控制管理力度。
2.3人员影响因素
市政工程建设单位未能注重造价人员培训工作，导致很多不合格造价人员活动在市场上，难以保障市政工程建设的效益。由于造价人员专业技能不合格，自身理论知识不强，无法从容应对市政工程建设过程中的造价问题，也无法规避市政工程造价的影响因素。
3市政工程造价控制改进方法
3.1规范市政工程市场秩序，完善相关法律法规建设
市政工程造价控制需要有良好的外部环境和氛围，这就要求政府相关部门要不断根据当地市政工程造价的发展形势以及实际情况来不断完善相关的法律法规体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于市政工程建设与其他工程建设有所不同，其建设单位和投资单位往往是分离的，也就是建设单位往往需要将相关的项目提前报投资部门进行审批以获得相应的资金，这就要求在造价控制过程中要注重处理好此二者之间的关系，保证建设单位和投资单位之间利益目标的统一，防止建设单位利益私化，同时政府相关部门还必须加大对建设单位的监督，保证全过程造价管理顺利进行。
3.2施工前期增强管理控制
在进行招投标工作的时候需要正确开展监督管理工作，而且不可以随意改变招标价格，需要选择合理的招标措施，针对施工材料需要具备多渠道化的进口，而且需要比较有关物品的价格，掌握市场的价格来增强对于原材料和机械的控制，要是存在违规的情况就需要进行惩罚以及改进。至于招标设计也需要划分传统形式和项目总承包形式，传统形式中的工程设计和采购是分别开展的，项目总承包方法就是一个公司来进行负责；在招投标的过程中也需要正确核算清单项目，充分掌握原材料和建筑项目的内容，保障工程清单的可信度以及可实施性，施工前期市政工程预算编制能够划分成人工费用和建筑材料，工程开展之前需要收集好相关的材料，到施工现场掌握实际情况，在这个时期也需要熟悉施工图纸，针对图纸和材料做出合理的预算。
3.3做好实施阶段的造价控制
在实施阶段需要将设计的图纸、原材料等应用到工程之中，这是十分关键的内容。且在分析与实践中了解到，整个实施阶段工程费用占据了总费用的50%以上，所以可以肯定的一点是工程实施阶段对工程造价所产生的影响比较大，在新形势下需要做好以下几个方面：第一是需要做好现场签证工作，且签证人员要对各种类型的签证单加以审核，不应该签证的项目不可签证，也不可在签证上弄虚作假。第二是需要加强重视设计变更，要保证设计变更提前，只有提前才能降低损失，假如在设计阶段初期就要变更，那么要做好图纸修改工作，在采购阶段变更，不仅需要进行图纸的修改，甚至还需要重新采购设备以及材料，而在施工阶段如果变更，所涉及到的费用不仅包括以上几部分，还需要将已经建好的工程及时拆除，所以所产生的经济损失非常大，因此笔者认为要将变更积极的控制在设计阶段的初期。第三是需要做好合同管理，把握成本控制，特别是业主方的造价人员要做好事前把控，在监督与管理中审核工程变更，对变更所产生的影响加以计算，要从经济、美观等多个角度出发明确工程变更，这样才能减少不必要的费用。还有一点则是对于施工单位在不能履行义务的基础上要做好有效处理，实现成本的合理控制。
3.4构建过硬的工程造价管理队伍
完善的市政工程造价管理机制需要高水平的工程造价管理队伍来执行。因此，为了更好地完善工程造价管理机制，需要构建出过硬的工程造价管理队伍。首先，从源头抓起，制定出完善的工程造价管理人员招聘制度，对于工程造价管理技能考核应当严格。其次，根据工程造价管理工作安排，制定出工程造价管理在职培训工作，确保工程造价管理人员能够在工作中不断对自身的工作技能进行提升。再次，应当建立培训考核制度，并根据考核结果制定出对应的奖惩制度，从而确保工程造价管理人员能够积极参与到培训工作中，确保培训工作质量，使工程造价管理人员的实际业务水平能够得到持续性提升。
结束语
总而言之，市政工程一般规模较大、占用资源较多，需要的投资数额往往比较大，进而导致市政工程的造价比较高，消耗的资源也比较巨大，因此要将其造价控制在合理的范围内，以保证市政工程建设的顺利开展。
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论文作者:肖帆
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第25期
论文发表时间:2019/8/2
标签：市政论文; 工程造价论文; 市政工程论文; 造价论文; 因素论文; 建设单位论文; 工程建设论文; 《建筑模拟》2019年第25期论文;