制定“九五”计划应注意的问题_企业发展规划论文

制定“九五”计划应注意的问题_企业发展规划论文

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国际环境的压力和国内经济发展的要求使我国外经企业面临着严峻的挑战。外经公司如何担负起历史赋予的使命,这是一个战略问题。

1、产业化战略

外经公司业务的发展既要着眼国际市场,又要与我国国民经济发展的重点产业相结合。在制订和实施产业化战略过程中,一方面要解决市场定位问题,另一方面就是要解决实业化问题。

我国外经公司过去16个中曾在市场定位问题上走了舍近求远的弯路,把开拓国际市场作为唯一的发展方向,而把国内市场留给不懂得国际工程承包规则的国内各类公司和颇具实力的外国企业。在中国加入世界贸易组织之前,外经公司应该而且有条件成为中国企业占据国内工程市场绝大部分份额的主力军,否则,按国际规则发包的项目只能任由外国公司独占螯头。美国和西欧著名承包公司全部合同额的70%以上是国内项目,日本企业的国内合同比例还高一些。“九五”期间,我国基础设施、基础产业都将有大规模追加投资,外国企业纷纷看好中国市场,已有近百家外国承包商进入中国市场。我国外经公司中仅有中建公司、港湾公司和化工建设公司等少数企业在国内市场有一定的份额,这是远远不够的。

外经公司按照国家重点产业发展实业化已迫在眉睫。曾有些外经公司在国内外进行过实业投资,但是收效甚微。90年代后半期,机械、电子、化工、汽车和建筑等产业将逐步成为我国国民经济发展的主导产业,国家产业政策必将向这些行业倾斜。外经公司的实业化战略应着眼于这些有长远发展前景的产业。韩国大宇公司、现代公司和双龙公司都是国际著名建筑商,但他们又都无一例外地在韩国支柱产业一机械和汽车行业大出风头,成就突出。我国一些中央专业外经公司已在很大程度上具备了在机械、建材和基础设施等领域投资的条件。

对外工程承包是一项综合性输出,在开展国际工程承包业务当中,我国外经公司也要努力开拓高附加值特别是我国政府鼓励发展的项目,例如可以带动我国国产机电产品、成套设备出口的项目。这也是外经公司实施产业化战略的重要组成部分。

2、科技优先战略

各国的新兴投资和发包项目都将离不开新技术,外经公司无论作为投资者还是作为承包商也就必须要拥有自己的专有技术或专利技术。应该说科研投资是外经企业实现实业化和其他战略目标的重要推动力。我国外经公司很少对新技术开发予以关注,或是无力关注。一些专业科研、设计院所虽然科研成果不少,但是由于各种原因束之高格者多,用于生产者少。由此看来,外经公司作为企业实体需要在与科研机构的结合或融合方面下一番功夫。

在本世纪内,国际工程承包市场将在激烈的竞争中有所发展,但是对于各国承包商来说,并不意味着市场份额也将随之扩大。激烈的竞争可能丢失部分市场,而对国际承包市场新的技术规范或质量体系缺乏了解,则有可能失去承包商资格。据有关方面透露,国际建筑业将建立并推行统一的技术质量保证体系,我国外经公司应对此尽早做好准备。

3、规模经营战略

市场经济条件下,市场机制能够在很大程度上自动调节资源的分配,但是市场机制又不是万能的,企业不能只是被动地适应市场调节,而是要努力优化资源的配置和组合。

我国外经公司应对规模经济提高认识,适度扩大企业规模和经营规模,通过项目联合、企业兼并、参股投资等方式建立企业集团,实现集约化经营。只有这样才有可能在国际大型工程项目的竞争中取胜,带资承包、BOT方式投资都需要经营者拥有较强的资金实力。ABB鲁姆斯公司拥有强大的技术优势和资金优势,但是该公司仍建立了中美合资企业在海内外联合开展业务。美国的贝克特尔公司在国际市场联合经营的案例就更是数不胜数。我国冶金建设公司、中建公司同国内外公司之间的成功合作也给我国广大外经公司走联合经营之路探索出了经验。

4、多元化经营战略

国际工程承包市场强手如林,竞争激烈,土建项目平均利润率已经下降到3-5%。80年代中期,韩国承包公司曾经进行过经营战略调整,一方面减少对中东市场的过度依赖,另一方面调整经营方向,减少对大型土木工程项目的依赖,才挽救了一些因中东市场急剧收缩面濒临倒闭的建筑公司。

5、国际化经营战略

国际化经营可以使企业在更大的空间里进行资源的合理调配,获取比较利益。不同的企业实行国际化经营有不同的标准,但从一般意义上讲,应该包括资金、市场、人才、技术规范和经营管理方式的国际化。

国际化经营的核心是企业应该制订一个符合公司发展实际情况的总体目标,把总体目标分解成若干个子目标,企业分布于世界各地的子公司或代表处必须围绕总体目标来实施各自的子目标。我国外经公司本来自有资金就严重不足,只有集中优势,形成拳头,才能在国内外市场上立于不败之地。

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