程莉
林州永丰市政工程有限公司 河南林州 456500
摘要：伴随着社会经济持续不断发展，水利工程相关行业也取得了很大发展空间。其中，水利工程相关项目质量对整个项目工程的经济收益有很大价值，完善的质量监督管理机制对整个水利工程建设质量也有很大意义。对此，本文以水利工程项目质量监督管理研究作为出发点，对其展开详细、深入的探讨与论述
关键词：水利工程；监督管理；效益
引言:由于水利工程建设环境的特殊性，这就需要其具有良好的工程质量，才能保证其后期使用的安全稳定性，而为了更加有效地实现对水利工程项目的质量控制，就需要对其进行有效的质量监督管理，而在实际的水利工程质量监督管理中还存在着一定的问题，影响着实力工程的质量控制，这就需要建筑企业针对这些问题采取相应的措施进行处理。
一、水利工程项目特征
首先，水利工程项目是政府部门为实现水资源在防洪、灌溉、发电以及其它开发利用等方面的功能而建设的利国利民的工程。此外，它还具有控制当地河流分布、合理调配水资源以及改善当地气候环境等功能，因此，水利工程项目具有极强的综合性和系统性。其次，国家建设水利工程项目需要经过严格的可行性分析，其选址、工程规模等都会经过科学的论证，因此，水利工程项目建设的周期往往较长，其投资的数额也比较大。最后，由于我国幅员辽阔，各区域的自然环境条件各有不同，而工程所在地的水文地质条件对工程项目质量的影响较大【1】。
二、水利工程项目质量监督管理现状与问题
（一）管理机构组织形式不顺畅。水利工程项目的监督管理是水利工程建设中重要的部分，且由于工程项目比较复杂，项目的监督管理过程也变得烦杂，涉及的管理内容繁多。因此，监管部门的实际工作量也大大增加。但是，目前水利工程项目管理机构的组织形式不顺畅使得项目的管理水平大打折扣，极大程度上阻碍了水利工程项目监督管理工作的有效开展。
（二）监督管理职责划分不清。目前，水利工程项目的监督管理部门对整个工程项目的质量管理往往没有完善的长期的规划，常常出现工程项目质量监督管理职责划分不明确的情况。在遇到管理问题时，下属往往不知道该向哪个部门报告，极大程度上影响了工程项目的质量管理水平。此外，由于水利工程项目涉及的部门较多，增大了工程项目质量管理职责划分的难度，使得工程出现管理问题时，各负责人之间经常出现相互推脱责任的情形，不利于水利工程项目的质量监督管理。
（三）监督机构缺乏经费。项目的监督管理机构有了充裕的经费就可以将规划好的监督管理计划真正实施到工程项目的质量管理中，使得管理计划不浮于表面。然而，现实生活中，极大多数的水利工程项目监督机构都存在缺乏经费的情况，甚至出现难以支撑工作人员正常开支的情况，这让整个工程项目的监督管理计划难以实施，降低了工程的监督管理水平。
（四）难以重视质量监督管理工作。目前，虽然大多数水利工程项目都设置了质量监督管理部门，但实际工程建设过程中，监督管理部门往往不能得到充分的重视，使得部门的监督管理计划难以实施或是出现计划实施浮于表面的问题，工程项目监督管理部门的真实水平得不到有效的发挥，工程项目的质量监督管理体系也不能得到完善，使得整个工程项目质量监督管理水平落后，极大程度上影响了水利工程的建设【2】。
三、水利工程项目监督管理策略
（一）逐步深化水利工程管理机制改革。当下水利工程建设项目质量管理只是一种表面形式而已，本质上并没有太大变化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近些年，随着政府相关部门的进一步深化改革，完善健全领导责任制已经成为一种发展趋势，各级党政官员、部门负责人要亲力亲为，明确每个部门的职责，保证层层有人管理。遵循“谁投资，谁受益，谁负责”的原则，对水利工程质量进行监督和管理，对水利工程每一个关键环节都要认真进行监督。除此之外，还应该加强对水利工程各项机制的管理力度，水利工程质量监管机构是政府相关部门委托其行使职能，因此，需要通过相关法律来明确水利工程机构的重要功能，同时加强这方面的经费投入，让质量监管部门开展工作时更加有保障。其次，在水利工程项目施工中施工细节不清晰，缺乏完善的施工方案。还有一些工程外部表面不光滑，出现隆起现象。最后，施工进程缓慢，很多水利工程项目施工结束之后，因为没有及时进行验收、鉴定，对整个工程进程产生重要影响。
（二）创建水利工程质量管理机制。水利工程质量监管部门管理人员应该重视初期监管工作，严格对待每一项的审批。根据水利工程相关项目实施的实际情况，制订出完善的审查制度，保证整个水利工程项目都是科学、合理的，适合当地水利工程规划的实际要求，贯穿整个工程质量监督程序。对整个项目工程进行实时监控和管理。不但要对整个水利工程项目进行实时监督和管理，而且还要对整个责任主体过程进行监督。在施工作业之前完成相关机制的建立检查工作，尤其在施工时期应该重视责任主体相关质量管理，控制、质量和服务，包括对项目运转的结果进行监督评价，对企业和人员具体工作进行衡量，最大限度确保水利工程质量。
（三）创建长效管理机制、强化项目考核问责。质量监督机构要以年度为单位，制订年度相关工作综合任务目标，并且报送政府相关部门进行备案和审查。在年度终审考核中，该年度任务目标要作为质量监督机构职责履行、目标完成状况的年终考核依据。综合各方面因素来制订考核激励，作为奖惩机制，促进质量相关监督机构履行水平、质量相关监督工作水平要不断提升。
（四）加强水利工程相关监管宣传力度。水利工程相关监管部门要定期展开“质量巡查”相关活动，与此同时，水利局相关管理人员还应该对水利工程相关建设情况进行仔细检查，综合各方面因素排查水利工程存在的安全质量隐患，端正水利工程相关质量态度、提升水利工程相关质量意识，让更多技术人员具备良好的责任意识和敬业精神，认真落实水利工程相关质量管理机制。
（五）提高质量监督管理人员的责任意识。水利工程项目的质量对其后期的使用以及周围人民的利益都有着很大的影响，因此，在其质量监督管理中，就需要监督管理人员具有良好的责任意识，充分认识到质量监督管理工作的重要性，而面对质量监督管理人员责任意识淡薄的情况，就需要建筑企业采取有效的方法和措施来提高质量监督管理人员的责任意识。比如，建筑企业可以针对质量监督管理人员采取培训的方法来进行责任意识的强调，让监督管理人员充分认识到其工作的重要性，进而建筑企业还可以通过制作发放质量监督管理手册，来营造一种良好的管理责任氛围，这样就能够潜移默化地给予质量监督管理人员一种责任意识的强调，进而促进他们更加积极认真地投入到工作中去【3】。
结语:
水利工程项目质量不仅和其经济效益有关，同时也和社会稳定以及人民的生活有着密切的关系，因此，为了保证水利工程项目的质量就需要采取有效的质量监督管理手段。面对水利工程项目质量监督管理中的诸多问题，采取怎样的措施来解决，进而加强质量监督管理的效果，就需要建筑企业继续进行探索和研究.
参考文献：
[1]胡鲁芬.水利工程项目质量监督管理研究[J].科学技术创新,2018(16):98-99.
[2]徐步立.水利工程项目质量监督管理研究[J].现代物业(中旬刊),2018(03):63.
[3]饶德高.水利工程项目质量监督管理研究[J].现代物业(中旬刊),2018(01):78-79.
论文作者:程莉
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/3
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