高素晓 王威威
中国核电工程有限公司河北分公司 河北石家庄 050000
摘要：当前我国建筑工程造价管理取得突出的成就，预结算审核在整体管理中为工程投资进行把关，其做为造价控制的最后一个阶段重要性不言而喻。为保证审核工作的质量，必须严格按照法律法规、合同及地方和行业的相关要求进行审核，使得审核结果合理、合法、合规。鉴于此，本文对建筑工程造价中预结算审核工作的要点进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：建筑工程造价；预结算审核；要点
一、建筑工程造价预结算审核工作中的问题
1、审核人员素质低下
由于市场准入门槛较低，前些年行业管理混乱，挂靠、借资质等行为盛行，导致只要拿到项目就能进行预结算审核，致使较多素质低下的审核人员参与到预结算审核工作中。随着国家逐步整顿造价行业，以及业主要求高质量的预结算审核，只有造价人员提高自身素质、保证审核文件的高质量，才能适应行业形势发展的需要。为保证预结算审核文件质量可靠，一方面需要提高审核人员业务素质，另一方面，审核单位应加强对审核文件的质量核查，要求审核人员严格按照规范要求开展审核工作。通过编制工作大纲、规范工作流程、安排高水平人员核查审核人员的预结算审核文件等，及时发现审核工作中存在的不足之处，查漏补缺，以保证预结算审核文件的质量。审核人员应立足自身工作实际，认真分析预结算审核工作中存在的不足，深入分析其原因，审核单位组派高水平专业人员积极加强对审核人员审核文件的核查，保证业主利益。
2、资料管理混乱
预结算审核人员应依据合同及相关资料，合理、合法、合规的预结算审核工作。由于建筑工程的实施是一个长期和复杂的过程，涉及业主、设计单位、施工单位、监理单位、政府相关部分等多方，每个参与方都可能和造价相关，因此需要全方面搜集预结算审核的资料，包括：合同（包含补充协议、合同变更等）、施工图纸（包含设计变更、技术规格书等）、设备材料采购合同、投标文件、招标文件、施工过程中的签证、索赔、施工组织设计等。
二、建筑工程造价预结算审核内容
1、审核工程量的准确性
建筑工程量审核是整个建筑工程造价审核的重要基础，进行准确的工程计量是为预结算审核工作奠定坚实基础。通常而言，建筑工程量计算本身有着较高的复杂性，且可允许有一定的误差。在具体的工程量计算处理时需要重点注意，需结合工程设计图纸与有关文件信息，且进一步结合真实的施工环境来展开计算分析，以保障最终结果的高度精准性。工程计量中要注意计算口径的一致性，应根据合同约定的工程量计算标准进行工程量计算，同时还要加强后期的复审和工作，保证审核工程量的精准。
2、审核定额套用的合理性
只有工程定额套用合理，方可准确反映工程实际费用。通常而言，对工程分项单价内的定额有明确规定，但考虑到不同地区的实际情况有所差异，过于细致的规定也并不完全适用于不同地区，因此要想明确各分项工程定额套用形式，就应当按照地方或行业有关规定标准并结合建筑市场的真实状况选用合适的工程定额，以便保证定额套用达到较为完备的审核精准度。
3、审核项目费率计取的准确性
审核人员应根据合同判断此部分审核内容是否需要根据相关文件重新计算。如需重新计算，应根据合同及标准规范等相关文件审核其费率的合理性以及计算方法是否恰当。建筑工程费用计取内容与方式是要依据合同和当地的有关规定进行取费计算，费率应依据工程造价管理部门的有关文件计取，在开展审核工作时要注意搜集行业和地方的最新文件，确保审核文件具备较高的时效性。审核人员要能够牢牢把握建筑市场的现状变化，依据实际问题来展开具体分析，创建出动态化的审核模式。
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三、建筑工程造价中预结算审核工作的要点
1、重视材料审核
材料审核是工程造价预结算审核中较为重要的一部分，为保证审核工作的顺利开展，应从以下几方面着手：
第一，重视材料价格信息收集。审核人员应注意市场波动对于材料价格的影响。在工程造价预结算审核中，掌握材料价格变化是异常重要，审核人员应关注各种材料价格的变化，明了材料价格浮动范围，在审核中对施工单位上报的较为离谱的材料价格进行重点审核。
第二，参考类似工程，明确材料使用数量。尽管工程实际情况各不相同，对材料数量的要求也各不相同，但相似工程对材料数量的要求并不会出现太大的变化，所以，审核人员在应深入基层或查阅相关资料，了解相似工程中材料的使用数量，借鉴相似工程经验，将审核结果控制在合理范围内。同时，在审核中对发现的问题应进行深入研究，切忌抱着得过且过的思想，这样才能确保审核结果的准确性。
2、对变更签证和各类数据信息进行严格审查
建筑工程施工过程中在地理环境，气候以及天气等因素影响，可能会发生设计变更的情况。施工合同中的内容和施工计划随着工程实施需要也可能发生变化。这就给施工单位通过变更、签证、索赔等方式要求增加工程费用提供了机会。为了减少以上情况发生，审核人员需要对切实做好以下工作：一，审核人员需要对明确建筑工程量计算范围，同时需要施工单位上报的工程量进行审核；二，审核人员需要对计算单位是否统一以及工程量计算口径的一致性进行检查，保证各项计算单位同清单计价中的要求相同；三，在对材料、图纸和签证的一致性进行审核时，工作人员需要亲自到施工现场进行检查，避免出现以次充好的情况，在保证工程质量的情况下尽量降低成本；四，构建建筑工程信息库，保证数据具有较高的完整性及准确性，能够为后期分析工作提供强有力的数据支持。
3、预结算审核应结合工程实际
预结算工作的展开，需以合同中有关的内容以及招标文件等作为依据。如果审核依据使用错误，直接影响审核工作的合理性。审核人员应注意：一、全方位检查工程施工的文件，分析文件包含的信息，特别是合同中的文字，以免双方在后续的合作中发生矛盾，对设计方案做出更改，影响造价预结算的结果，确保各类文件的完整；二、严格按照国家、地方、行业制定的有关规定，以及施工图纸的设计和现场实际情况进行审核，做到不会漏算，也不会多算。
4、提高审核人员的职业素养
预结算审核，对审核人员自身的素养要求较高。审核人员需对工程所在地区的经济、市场以及施工技术具备一定程度的了解，同时由于预结算审核涉及到“钱”，需要审核人员具备廉洁意识。由此，要求审核人员有充足的知识储备与大量工作技巧的同时，还应增强自身的责任意识，在工作中不断提升职业素养。审核单位也应建立内部的考核机制，完善绩效管理机制，引入新的工作理念，使审核人员掌握新的工作技能，比如熟练操作计算机软件，采用专业造价软件进行算量和审核；规划审核人员的职业发展方向，拓宽其职业上升通道，对其工作上的不足，给出具有针对性的提升素质的方案，全面提升单位审核成果质量。
结束语
建筑工程造价预结算审核工作是伴随着建筑业的发展而产生的，能够反映出建筑工程领域的诸多问题与不足，如果审核人员的综合素质、监督管理力度以及文件编制等都存在着问题，这些都阻碍了审核的真实性与准确性，达不到投资控制的目的，影响到建筑工程最终收益。预结算审核人员及单位应意识到审核中的常见问题，努力提升自身素质，提高预结算审核质量，为建筑行业的健康发展提供保障。
参考文献：
[1]郑镛.探讨建筑工程造价预结算审核工作中要注意的问题[J].建材与装饰，2016，16：173-174.
[2]王家桥.探析新时期建筑工程造价预结算审核存在的问题以及应对措施[J].四川水泥，2016，08：339.
论文作者:高素晓,王威威
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/25
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