（国家电网渭南供电公司 陕西渭南 714000）
摘要：社会经济的发展，城镇化脚步的加快，促进了配电网工程的发展，10KV配电网工程是配电网工程基础设施建设的重要组成之一，10kV配电网工程建设的良好与否关系到我国企业和经济的发展。文章主要针对10kV配电网工程管理和造价控制情况分析，为此提出了几点建议，希望能够促进10kV配电网工程的良好发展。
关键词：10kV配电网工程；工程管理；造价控制
引言
10KV配电网主要是由配电网基础建设、维护以及配电网改造这两方面组成。因为配电网工程是一项非常复杂的项目，对于配电网项目开展的良好的管理就显得尤为重要。配电网的管理主要涉及专业技术人员储备、资金的运作、安装技术和原材料等内容，对这些内容进行管理，以保证配电网工程能够顺利的完成，保障供电的安全和稳定。另一方面10KV配电工程的造价始终贯穿于整个项目之中，这是工程建设核心，提升10KV配网工程的管理水平和造价，让配电网工程实现最低成本完成，以最高效益造福于社会。
1分析10kV配电网工程管理和造价控制中存在的问题
1.1项目决策阶段存在问题
10KV配电网工程建设项目的决策主要有：项目建议书、可行性分析报告、工程计划具体方案等内容。项目决策在配电网工程中有非常重要的作用，但是现实情况仍有对其忽视的问题，例如一些工程设计方案和实际的操作相差比较大、有些工程缺少完善的施工方案，这些问题对于项目施工来说都是非常不好的，严重的还会出现各种质量问题。另外投资预估配电网项目也是可行性报告和项目建议书的重要组成内容，如果预估工作只是进行表面工作，没有充分的数据支持，对于项目整体预估将是不准确的，进而让项目造价失控。
1.2施工过程中的问题
在众多的配电网工程项目中，任何一个小环节都是需要进行严格、精密的计算和安装的。但是因为项目管理人员自身的能力问题，影响项目的正常开展。如果是施工监管的原因导致取费标准、工程量计算的规格和实际有所出入，增加了额外的资金，加大项目不必要的成本。配电网工程造价的相关工作人员缺少这方面的法律和经济知识，对于整体项目的具体施工信息没有充分的了解透彻，或者了解和实际相差甚远，这些最终都会影响工程的造价，增加不必要的成本造成资源浪费。
1.3规范不高的项目审批
10KV配网工程的造价涉及的单位比较多，容易再具体的施工中出现各种管理不当的问题，如果对这些问题没有顺利的解决，那么工程的造价管理就会长时间的处在一个实报实销的状况下。为了能够顺利的审批项目，很容易出现各种漏算的问题，审批通过之后，有要求审批机关对其进行额外的资金追加。因为审批的不良操作，造成大量资金的浪费和延误工期等问题，这对项目的建设是大大不利的。
1.4造价人员的综合能力有待提升
对于开展10KV配电网工程造价计算工作的计算人员来说，自身要具有优秀的专业能力，还要对其相关的法律和经济政策有所了解，能够灵活的开展工程造价。但是现在有很多的配电网企业他们的工程造价技术人员不具有良好的专业素养，掌握的法律知识不足，尤其是在经验上的不足等等，致使这些技术人员不能够充分的掌握实际项目，影响最终的工程造价控制。
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2加强10kV配电网工程造价的管理和控制的方法
2.1制定具体的工程施工方案
在制定配电网工程的施工方案的时候需要重点考虑这些内容：首先是要明确配电网工程的整体概况，根据具体的对象整体布局情况来制定运行方案；其次项目中涉及的各种指标非常重要是配电网得以布局的组成内容，能够将配电网符合的专供力提升；然后是要将施工方案进行细化，明确各种施工问题，根据实际的施工环境特点，将其结合到施工方案中，也可以结合经验将施工方案不断的完善，提升项目的可行性；再然后，设计人员要对具体的项目施工线程进行实地考察，避免环境因素造成的资源浪费；最后结合施工项目当地的气候条件、地理状况，将这种防范性的工作提前做好，将不必要的安全成本降低。
2.2做好前期的调研和勘察工作保证工程的建设规模和成本
10KV配电网建设项目在开展投资决策的时候，具体的决策会影响最终的工程造价结果以及项目之后产生的具体效益。在工程开展的前期阶段还要做好详细的调查工作，具体就是：搜集完善的工程技术信息，尽可能从更多的方面来搜集信息，让信息更加全面，做出的投资决策更加的准确，可行性更高。组织专业人员进行实地勘察，对工程项目的周边环境、项目的大小、配电网的具体线路等勘察了解实际情况做好具体施工方案。可行性研究报告的最终决定需要对多种方案进行能够比较、考量，选择最科学、合理的建设方案。编制好可行性项目报告，首先也要做到的就是真实、详细、合理。编制投资估算要尽可能全面，不能和实际相差太远，因为估算的主要目的及时控制总体工程的投资，给工程建设投资提供准确、可行的依据。
2.3加强工程设计阶段的管理和控制
10KV配电网工程在施工以前，一定要做好配电网的设计工作，虽然设计费在整个的工程项目中只占据总费用的1%，但是设计对整个工程造价的影响却占到了全部的四分之三，是整个项目质量好坏的重要影响因素。在设计的时候要做好，让设计尽可能的经济实用，还要对有可能出现的影响因素进行分析，结合施工现场的实际状况来合理设计工程图纸。
2.4施工技术人员管理
施工管理的项目作业中最为重要的一项就是工作的分配和技术人员的管理。每一名技术人员所承担的责任也是不相同的，有需要进行法律分析的，有需要进行机械化管理的，有需要进行项目勘测的，有需要进行审核和监督的，将技术人员的具体职责划分明确，保证每一个工作人员都能明确责任。在技术人员准备上岗之前，管理人员好需要对不同岗位的员工进行有针对性的、高水平的培训，掌握充分专业能力的同时还要具有一定的安全意识，能够准确判断项目中的危险因素和处理突发情况。
2.5施工环节的造价管理和控制
开展具体施工时相关的施工人员和管理人员要对场地有一个熟悉，减少不必要的返工问题。现如今对10KV配电网工程质量有越来越高的要求，相关的施工管理人员和基层施工人员除了要掌握图纸还要对最新的标准和规范细则有一个详细的掌握。对于工程的变更要做好控制，在施工过程中，工程变更影响着造价工程，为了不让工程造价在实际的施工中产生较大的变化就控制好工程变更。越是庞大的建设项目，发生变更的现象就越多，所以当发现变更问题的时候，及时向上级部门汇报，调整施工计划，严格遵守各项程序，禁止随意更改。对于施工现场的安全问题也要有所控制。配电网工程本来就是一项高危行的工程，经常会发生安全事故，出现各种设备损失和人员的伤亡，这些都会加重工程造价成本，甚至还会影响工程的开展进程和质量。加强基层工作人员的施工安全教育，培养施工人员的安全意识尤为重要。
结论
配电网工程管理是对具体施工方案中的人力物力以及资金进行的合理分配以及有效管理，保障配电网工程和最初的预期一致。但是任何一项管理都不能保障工程可以万无一失的顺利开展，还需要对其进行工程造价的控制，以此来提升功工程的质量和效率，实现经济效益最大化。
参考文献：
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[4]申巧利.10kV配电网工程造价的管理和控制[J].科技创新与应用，2016（18）：180.
论文作者:张乔易
论文发表刊物:《河南电力》2018年17期
论文发表时间:2019/3/4
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