国网亳州供电公司 236800
摘要：加强用电监察的安全管理，可以进一步推动用电监察工作的有效开展，对国家电力政策以及相关法律的自行具有重要意义，保障电力用户用电的安全稳定，具有较好的社会效益以及经济效益。本文对用电监察工作中的安全用电问题与改进措施进行了分析。
关键词：用电监察；安全用电；改进对策
随着经济社会的发展，我国电力需求急剧增加，给国家和供电企业造成了很大挑战，国家通过宏观调控手段对电能做了适度调整，从而保证电力的安全、稳定使用。
1、供电企业用电监察的职责是什么
概括来说，用电企业用电监察工作的主要职责包括以下几个方面：
（1）电力运行中对电力网络进行监察。
（2）电力运行中对电气设备进行监察。
（3）电力运行中对用户用电情况进行监察。
（4）电力运行中对电力生产及电源管理进行监察。
在实际工作中，供电企业用电监察对用户用电进行监督指导，围绕在供电方案设计、周期性检查用电设备、实施安全管理措施、安全监察管理及预防性试验等方面开展，供电方案有供电区域划分和电网负荷设置两个内容，电力设备监测主要有负荷管理、调荷管理、节点管理三个内容，用户安全监测主要有电压管理及无功管理两个内容。
通过电力监察对用户用电情况进行监控，完善用户管理档案，提高工作效率。同时，对客户用电申请、业务审批、现场勘察、施工竣工检查、供用电合同、立户、装接表等工作进行处理，按照国家法律法规和规章制度进行标准化规范。
2、用电监察中的安全用电问题及原因分析
2.1 违章用电问题凸显
供电企业用电监察工作中，发现很多电力用户都出现了违规用电的行为，尤其是一些私接电线、偷盗电线的现象更是屡禁不绝。部分用户对于这一些行为的认知不清楚，法律意识淡薄。部分电流用户会寻找用电监察工作的漏洞来实施偷电行为。与此同时，用电监察工作即便查找到了违规的电力用户，通常也都是罚款了事，无法真正的起到惊醒的作用，给供电企业造成了较大的经济损失。
2.2 用电监察中安全用电检查不完善
用电监察通常涵盖定期与专项监察两个部分，定期监察就是要有规律地对所监察辖区内用电企业的用电基本情况、用电设备的运行情况及其他用电相关设备进行检查，属于系统而固定的监察形式，在监察过程中用户可能会掌握规律，提前采取措施，削弱了监察效果。用电专项监察则是指对企业用电的情况进行营业检查、工程检查或防灾防害专项监察等，主要针对某一种特殊状况进行不定期的检查，可以有针对性地解决企业某些用电问题，但对其他问题的发现与解决不及时。
2.3 用户供电控制设备存在的问题
在用电监察工作中，可以发现部分电力设备都不同程度的存在一些问题，比如设备老旧、线路老化等，还有部分断路器的电容负荷与实际情况不匹配，这些问题都导致了企业在实际生活中会出现断电、跳闸等问题，影响了电力的正常供应。
3、供电企业用电监察工作的难点
3.1供电企业用电监察中偷窃电现象屡禁不止
目前窃电技术随着社会的发展在不断更新中，这给取证造成了一定的困难。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要表现在：偷窃电使用的工具大多比较小巧轻便，可以藏在室内角落里，从而不易发现；电能具有特殊性，它不是实物，因此在偷窃过程中不用进行搬运、储藏、销赃等环节；偷窃电的现场很难保存，而且工具也易藏匿销毁；偷窃电人员即便被抓获，也很难将其他违法人员一并抓获，造成重复偷电现象。另外，我国的电力设备更新换代慢，很多老旧设备仍然在工作，这也客观给了违法人员可乘之机，反窃电技术的滞后也难以对偷窃电行为进行有效掌控。
3.2供电企业用电监察效率偏低
供电企业作为电力供应和管理的主体，在用电监察过程中，存在效率低下的弊病，这无疑给企业经济效益和人民安全用电造成部分隐患。现阶段，我国的电力监察体系仍存在缺陷，且电力监察的数字化管理应用也并不完善，这对供电企业用电监察系统工程来说，都是造成用电监察工作效率偏低的主要原因。
供电企业的线损率是一项主要的经济指标，这是企业内部管理的综合评价，线损反映在电网发电、供电、变电、用电等各个环节中。而在用电监察过程中，如果对用电设备检查不仔细、或检查方式不合理、电能表不合格、角差比差不合格等，大大降低了供电企业用电监察对降低线损的功效。
3.3供电企业用电监察技术人员素质偏低
部分用电监察工作人员专业技能有待提高，在意识上没有引起足够重视，导致技术人员综合能力偏低。而且，在落实用电监察工作中，由于涉及到企业和居民利益，对监察工作的开展造成了一定的困难，不配合、逃避检查等社会现象比较普遍，增加用电监察的难度。
4、供电企业用电监察安全用电问题的改进措施
针对以上的分析，需要制定科学合理的方解决在用电监察中存在诸多难题，主要方式有以下几点：
4.1双管齐下，加强思想教育和处罚力度
供电企业可以针对用电监察管理定期进行宣传教育工作，抓住整治节点，进行“安全用电、文明用电”等主题活动，明确偷窃电的违法性和处罚制度，同时，在偷窃电多发区域，从法律法规、国家政策、用电安全等全方位去讲解用电管理的严肃性，开展和谐用电的文明风气。
另外，针对偷窃电方式，丰富用电监察手段，采用经常检查法、电量检查法、仪表检查法、用电能表检查法等，进行精准掌控，及时发现违法用电的行为。
4.2运用数字化技术，提高用电监察效率
供电企业在用电监察工作中，应充分应用数字化技术手段，提高工作效率。数字化技术能够建立准确、可靠、高效的数据支撑，提高供电企业内部监管的透明度，减少人为因素的损失，缩短信息反馈周期，提高灵活性，从而实施科学化先进管理，减少偷窃电行为。另外，利用信息管理系统的网络优势，技术管理人员通过县市供电公司用电监察的基础数据处理，对监察计划、监督过程、工作统计等全方位优化管理。在通信管理、偷窃电管理、集抄数据管理、电工管理、客户调查等方面的管理上，更加高效规范，同时，数字化技术的应用有效建立信息共享网络，从而提高用电监察效率。
另外，结合电路的线损率，来缩减用电监察的工作范围，建立线损明细表，对线损异常、低压台区线损异常等区域进行重点监察，优化用电监察设计方案，加强重点区域的重点抽查，从而提高监察速度和效果。
4.3加强组织培训和制度管理，提高工作人员的综合素质
在运用先进技术的基础上，尽可能减少人工操控的工作量，在需要人工操作管理的情况下，提高人员综合素质。供电企业应该定期组织工作人员进行主题培训，从思想意识上强化用电监察的重要性，组织技术研讨，提高技术的实用性和有效性。完善考核制度，在学历、技能、思想等方面提高门槛，将不符合要求的人员进行调整。优化奖惩机制，从内部管理上，对工作人员的失职渎职行为加以严惩，树立行业标杆，从而调动其他人员的工作积极性，减少人为因素的用电监察过失。
5、结语
综上所述，供电企业的用电监察安全管理工作有着非常重要的意义，是国家经济发展和社会和谐进步的重要保证。我们简要分析了供电企业用电监察工作中的难点与应对，希望通过探讨，能够对这方面的工作起到积极的推动作用。
参考文献：
[1]徐熙凤.用电监察工作中的安全用电问题与改进措施分析[J].工程技术：文摘版，2016（6）：00281-00281.
[2]肖尧.用电监察工作中的安全用电问题与对策[J].技术与市场，2017，24（12）：285-285.
[3]冯玉杰，常文军，吴若明，等.用电监察工作中的安全用电问题与完善措施研究[J].工程技术：全文版，2016（12）：00171-00171.
论文作者:陈思东,杜琳琨
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/23
标签：供电企业论文; 监察工作论文; 电力论文; 窃电论文; 用户论文; 技术论文; 检查法论文; 《防护工程》2018年第22期论文;