对当代中国工人阶级的先进性与主人翁地位的理论思考,本文主要内容关键词为:工人阶级论文,主人翁论文,先进性论文,当代中国论文,地位论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、当代中国工人阶级先进性具有鲜明的时代特征
早在150多年前,马克思恩格斯对于无产阶级的一般特点作过深刻的阐述;在中国的新 民主主义革命时期,毛泽东同志又对中国无产阶级的独特优点,作过精辟的分析。这些 分析在今天仍有十分重要的指导意义。随着社会主义国家政权的建立,随着改革开放的 不断深化,随着高科技革命的迅猛发展,中国工人阶级不仅保持了原有的特点,而且又 体现出鲜明的时代特征。
1.当代中国工人阶级与社会化大生产的联系方式发生了重大变化,是先进社会生产力 和生产关系的代表者。与社会化大生产相联系,代表现代生产力,是工人阶级先进性的 基础和根本。但是,随着当代中国工人阶级所处地位的变化和生产力的发展,他们与社 会化大生产相联系的方式也发生了重大变化。一是在资本主义生产条件下,生产力的代 表者和生产关系的代表者是相互割裂的。工人阶级虽是生产力的实际代表者,却不是现 实生产关系的代表者。而在社会主义条件下,由于工人阶级成了生产资料的主人,他们 也就以生产力和生产关系的双重代表身份,与社会化大生产直接联系在一起。二是在资 本主义生产条件下,机器生产几乎是当时工人阶级与社会化大生产相联系的唯一方式。 而在社会主义条件下,中国工人阶级已经发展成为一个包括工人、知识分子、干部等在 内的统一整体。他们有的主要通过体力劳动,有的主要通过脑力劳动,有的则主要通过 管理活动,与社会化大生产有机地结合在一起。三是在马克思主义的经典论述中,社会 主义条件下的工人阶级是通过计划经济和社会化大生产相联系的,而现在的理论和实践 都证明,市场经济更能促进社会主义生产力的发展,所以今天的中国工人阶级正在努力 实现市场经济形态与社会主义制度的有机结合。当代中国工人阶级与社会化大生产的联 系方式发生的一系列重大变化,在更高的层面上实现了社会主义生产力与生产关系的辩 证统一,促进了社会主义的进步与发展,从而更充分地展现了工人阶级的先进性。
2.当代中国工人阶级为社会主义现代化创造了辉煌业绩,是社会主义物质文明和精神 文明建设的主力军。新中国建立以后,我国逐步从一个贫穷落后的农业国,发展成为进 入小康社会、向工业化和现代化目标大步迈进的社会主义国家,工人阶级为此作出了不 可磨灭的重大贡献。据统计,建国以来,我国工人阶级每年所创造的物质财富总量不仅 有绝对的增长,而且在社会每年创造的全部物质财富中所占的比重也不断提高。1949年 ,我国工农业总产值为456亿元,其中农业产值所占比重高达69.1%,而工业产值仅占30 .1%。1952年,我国工农业总产值为810亿元,其中农业产值的比重已降为58.5%,而工 业产值的比重则上升到41.5%。1957年全国工农业总产值达到1387.9亿元,其中工业总 产值的比重56.5%,农业总产值的比重占43.5%。(注:陆学艺等:《社会结构的变迁》,中国社会科学出版社,1997年第1版,第156—157页。)[1]到1999年,我国国民生产产值为81910.9亿元,其中第一产业占17.3%,第二、第三产业占82.7%。(注:引自中国统计信息网(www.stats.gov.cn):《中国统计年鉴定(2000)》。)我国生产力水平的快速发展,综合国力的不断增强,人民生活水平的大幅提高,无不凝聚着工人阶级的智慧和汗水。
新中国建立以来,特别是改革开放以来,我国的科技、教育、文化等社会事业取得了 可喜的成绩。仅仅在高科技上,自“863”计划实施以来的10多年中,我国在生物、航 天、激光、通讯、新材料技术、自动化技术、能源技术等七个领域,取得了5000多项高 科技成果。(注:引自863—国家高技术研究发展计划网(www.863.org.cn):《国家863计划十五年综述》。)教育、科学、文化领域里的许多发明创造,主要来自知识分子。但是, 我们决不能忽视产业工人的创造性劳动,因为今天的产业工人已不是昔日的产业工人, 他们已经能够直接创造知识产品,特别是科技产品。很多产业工人虽然没有直接从事教 育、科研和文化的创造,但是这些创造都少不了他们的辅助性、环节性劳动,有的甚至 是关键性的劳动(如科技成果转化过程中的再创造劳动)。
3.当代中国工人阶级在改革中做出了突出贡献,是社会主义创新实践的探索者。在改 革过程中,当代中国工人阶级表现出崇高的集体主义精神和艰苦奋斗的优良品格。一方 面,他们与全国各族人民同心同德,奋力拼搏,提前实现了“三步走”的第二步战略目 标,进入了小康社会,使包括工人阶级在内的全体人民的物质和文化生活水平都得到较 大提高。另一方面,为了发展先进生产力,建立企业优胜劣汰的竞争机制,一部分职工 承担了较大的改革成本,他们有的转岗分流,有的暂时失去了工作岗位,有的收入相对 减少,有的还陷入了生活困难之中,但他们识大体,顾大局,自强不息,顽强竞争,为 国企改革和脱困目标的实现作出了无私奉献,涌现出许多先进人物。正是由于当代中国 工人阶级以高度的主人翁责任感,积极投身改革和建设大潮,才使生产力进一步解放, 经济活力进一步增强,建设有中国特色社会主义事业展现出蓬勃生机。
4.当代中国工人阶级与时俱进,是先进性的自我完善者。党的十一届三中全会以后, 随着知识分子被确认为工人阶级的一部分,我国的工人阶级成为由工人、知识分子和干 部三支基本队伍组成的统一体。随着现代化进程的加快,新生力量又不断地充实进来, 使工人阶级的队伍不断扩大。据统计,改革开放刚刚开始的1978年,全国职工总数只有 1.24亿人,占全国从业人员总数的30.7%;到1999年底,全国职工总数已达到3.6亿人, 占全国从业人员总数的50%。尽管1997年国有企业的职工数有的减少,但2000年全国在 职职工总数仍近2.7亿人,占城乡从业人员的36.67%。(注:中共中央组织部党建研究室:《与时俱进,正确认识国内环境——我国社会阶级阶层发生的新变化》,中国人民大学复印资料《社会学》,2002年第2期。)[4]我国工人阶级新增加的成员,主要来自乡镇企业和非公有制企业。
当代中国工人阶级队伍的发展壮大,不仅表现为量的扩张,而且表现为质的提高。工 人阶级队伍的科学文化素质较过去有显著的提高,据统计,截止1998年,在国家劳动计 划管理范围内的职工中,高中以上文化程度的占70%,小学以下文化程度的仅占3%。改 革开放20年来,平均每万名职工中,专业技术人员已从原来的583.1人增加到1903.7人 。知识分子队伍的学历层次不断提高,共产党员的数量和比例稳步增长,1980年专业技 术人员中,共产党员有171.27万人,占专业技术人员的22.17%;1998年,专业技术人员 中,共产党员有887.34万人,占专业技术人员的30.84%。(注:中共中央组织部党建研究室:《与时俱进,正确认识国内环境——我国社会阶级阶层发生的新变化》,中国人民大学复印资料《社会学》,2002年第2期。)干部队伍的年轻化趋势明显,思想政治素质和文化素质显著提高,高学历、高学位、高职称的干部逐年增加。
随着改革开放的深化,当代中国工人阶级的流动性明显增强。在计划经济体制下,我 国的工人队伍基本来源于全民所有制和集体所有制工人,他们往往是一岗定终身,很少 也很难流动。市场经济体制下,随着竞争的加剧,就业方式和劳动关系逐渐市场化、契 约化,职工对单位的依赖性大大减弱,独立自主性大大增强。特别是职工个人可以进入 劳动力市场,根据自己的意愿选择职业,在单位、地区、部门之间自由流动,由“单位 人”变成“社会人”。据调查,有1/3的职工跨单位调动过工作,其中以年轻人居多。 目前,全国职工平均年龄只有36岁左右。职工的流动性与年轻化,增强了工人阶级队伍 的活力。
二、巩固中国工人阶级主人翁地位面临的新课题
由于现阶段社会主义经济、政治和文化条件等因素的制约,当代中国工人阶级的主人 翁地位的实现还没有达到理想状态,工人阶级的主人翁地位在落实过程中还面临许多新 课题。
1.如何正确认识工人阶级先锋队的执政地位与整个工人阶级主人翁地位之间的关系。 新民主主义革命胜利后,工人阶级成为社会主义的领导阶级和主要依靠力量,工人阶级 当家作主成为社会主义的一个最基本的原则。但是工人阶级执掌国家政权,并不意味所 有成员都可以直接行使国家的管理权。由于工人阶级的先进性只是一种整体意义上的先 进性,它并不代表所有的成员都是先进分子,加上人数太多,又受社会主义初级阶段经 济、政治、文化条件等因素的制约,工人阶级的领导权只有通过它的先锋队组织——中 国共产党来实现。同样,中国共产党执政,也不意味着所有党员都能直接行使国家的管 理权。工人阶级要实现其领导权,就需要进行双重委托,第一重是将其主要权力委托给 它的先锋队组织——中国共产党;第二重是中国共产党还要将其权力委托给党的代表大 会及其产生的领导机构、领导干部。应当说,我党的领导干部、党的代表大会及其产生 的领导机构,以及整个中国共产党,总体上都能坚持全心全意为人民服务的宗旨,他们 都能按照工人阶级的意志和全体人民的利益要求来行使各种权力。但是,权力既然经过 了委托,而且是双重委托,就不能保证它的行使者与所有者的意志不发生偏离。如“文 化大革命”的爆发,就不能说它是工人阶级的意志和要求的体现。在今天的社会主义市 场经济条件下,少数党员干部腐败变质,利用手中的权力谋一域或一己私利,也决不是 工人阶级的意志和利益的体现。因此,如何保持工人阶级政党的先锋队性质,为人民掌 好权,用好权,防止工人阶级主人翁地位被削弱,就成为一个十分重要的课题。
2.如何正确认识市场化改革与工人阶级主人翁地位之间的关系。工人阶级的主人翁地 位,不仅要通过自己的政党执政来实现,而且要通过职工代表大会、工会组织,以及个 人直接参与社会生产管理和政治活动来实现。建立社会主义市场经济体制是利益关系和 权力结构的重大调整,这种调整从根本上讲有利于工人阶级主人翁地位的巩固,但在现 实条件下又会影响到一部分职工权利的充分实现。一是在国有企业改革中,为了提高经 济效率,绝大部分企业进行了股份制改造,赋予董事会和经营管理者更大的管理权,由 此产生了“老三会”与“新三会”的复杂矛盾。在部分国有企业中,职工代表大会、工 会组织的作用有所削弱。二是在所有制结构的调整中,非公有制经济迅猛发展。在非公 有制企业中,职工一般不具有生产资料的占有权,他们与企业主之间的关系是雇佣和被 雇佣的关系。有些个体、私营企业主,由于不具备现代管理意识和法制观念,更不懂得 以人为本的重要性,因而无视工人的基本权利。他们用工不按《劳动法》与工人签订合 同,在生产经营中不听取职工意见,即使符合条件也不建立工会组织。有些非公有制企 业甚至还发生了任意延长劳动时间,任意压低、克扣和拖欠工人工资,凌辱、虐待和殴 打工人的现象。在这些企业,既然法律规定的权利都不能保证,让职工参与企业管理就 更是一句空话了。此外,经济体制改革和产业结构调整还导致一批职工暂时处于失业、 半失业状态,他们的生活一般都存在着很大的困难。众所周知,经济权利乃是其他各种 权利的基础,如果连基本的经济生活都不能得到保障,其他的权利如政治权利、文化权 利就很难得到保障了。我们虽然不能据此得出工人阶级的主人翁地位已经动摇的结论, 但市场化改革中出现的上述问题所产生的消极影响,必须高度重视,深入研究,并着力 解决,努力使工人阶级的主人翁地位更巩固,实现形式更完善。
3.如何正确认识科技进步与产业工人的社会地位之间的关系。建国后的20多年中,科 学技术在生产中的地位和作用还不十分突出,再加上收入分配上的“平均主义”以及政 治上的政策倾斜,产业工人在经济、政治等方面都处于十分明显的优越地位。今天,科 学技术成为第一生产力,知识经济初现端倪,市场机制在资源配置中发挥着基础作用, 一部分产业工人现实的素质和能力,与其所承担的重任,与即将来临的知识经济时代的 要求相比,客观上仍存在种种不适应。据统计,即使在工人总体素质较高的上海市,技 术工人仅占职工总数的33.72%,其中高级技师、技师、高级工仅占6.67%。(注:包信宝:《推进职工素质工程》,《文汇报》,2002年5月1日第5版。)这种状况,不仅影响他们先进性的发挥和主人翁地位的巩固,而且成为制约自身岗位流动和收入增长的瓶颈。从政治地位上看,知识分子中的党员比例已大大高于产业工人中的党员比例;人大代表中的知识分子数量不断增加,而产业工人的代表数量有所下降。从经济收入上看,往往是学历越高,技能越强,收入越多。纵观近几年来下岗失业的职工,绝大部分都是产业工人。这些人群中,年龄越大,文化水平越低,技能越差,再就业就愈加困难。正因为产业工人中的一部分成为弱势群体,才引发了“老大靠了边”、“老九上了天”等一些不满情绪。毫无疑问,这一部分产业工人的利益需要维护,但在新的历史条件下,继续沿用计划经济时期的形式和手段已不现实。当前,如何尽快增强产业工人的科学文化素质,不断提高他们的劳动技能和创造才能,实现工人阶级的知识化,已经成为充分发挥工人阶级积极性、主动性和创造性,巩固工人阶级主人翁地位的又一重大课题。
4.如何正确认识原有工人阶级的地位与新生农民工群体的地位之间的关系。在改革开 放前,我国政府出于工人阶级是国家政权的领导阶级,出于加快工业化进程的需要,通 过一系列的政策措施赋予工人阶级经济、政治和文化教育上的许多特权,如福利分房、 公费医疗、退休养老等。为了使工人阶级的这些权利得到充分的保障,政府又通过身份 制度、户籍制度对工人与农民进行了明确的划分,并且严格控制农民向工人的流动。十 一届三中全会以后,一方面,农村实行家庭联产承包责任制,大大解放和发展了农业生 产力,而城市经济体制改革初期又需要大批的劳动力,于是农村大量的剩余劳动力“离 土离乡”,涌入城市,成为“农民工”。另一方面,农村经济体制改革还带来了乡镇企 业的异军突起,这样又产生了不少乡镇企业工人。城市中的农民和乡镇企业工人结合在 一起,形成了一个庞大的农民工群体。农民工群体的出现,不仅填补了城市劳动力的结 构性缺陷,使我国国民经济的结构性生产力得到充分的释放,而且成为联系城市文明和 乡村文明的重要纽带,他们实际上已经成为当代中国工人阶级的组成部分。但是农民工 的工人性质并没有得到确认。这首先表现在人们观念上不认同。有人认为农民工的大量 流入抢占了下岗职工的饭碗;有人埋怨农民工进城扰乱了社会治安,有人害怕农民工会 在城市的社会保障中分一杯羹,甚至还有人担心农民工会分享更多的政治参与权等。其 次表现在党的政策、国家的根本大法都没有承认农民工是工人阶级的一部分。尽管我国 现行的户籍等制度正在改革,但还没有彻底打破城乡壁垒和身份差别。由于种种原因, 我们还没有能够按《工会法》在农民工中组织工会来维护他们的合法权益。在社会主义 现代化进程中,如何把握中国工人阶级在队伍结构等方面的变化,处理好原有工人阶级 地位与新生农民工群体地位的关系,已经成为巩固工人阶级主人翁地位的一个现实问题 。
三、保持工人阶级先进性和巩固主人翁地位的对策思考
1.始终按照“三个代表”的要求加强党的自身建设,始终坚持全心全意依靠工人阶级 的方针,是保持工人阶级的先进性和巩固主人翁地位的政治保证。工人阶级是最先进的 阶级,中国共产党的先进性就是工人阶级先进性最集中的表现,中国共产党的领导地位 就是工人阶级主人翁地位最集中的表现,按照“三个代表”的要求,切实加强党的建设 ,才能保证工人阶级的先进性,巩固其主人翁地位。一是要坚持坚持改革开放,促进科 技进步,从生产力、生产关系、上层建筑等方面共同着力,加速社会主义生产力的发展 ;二是要坚持传统文化与现代文化相结合,世界文化与民族文化相结合,努力创造更为 丰富的社会主义先进文化,提高社会主义精神文明建设的水平;三是要坚持全心全意为 人民服务的宗旨,在物质文明和精神文明不断进步的基础上,更好地满足人民群众不断 增长的物质文化生活需要。作为工人阶级先锋队的中国共产党只有将自身建设搞好,才 能为整个工人阶级提供示范,才能更好地体现工人阶级的先进性和巩固主人翁地位。
工人阶级是党的阶级基础,保持工人阶级的先进性和巩固主人翁地位,就是在巩固中 国共产党的阶级基础。我们必须坚持江泽民同志提出的全心全意依靠工人阶级的方针。 在思想上,要从发挥党和国家政治优势的高度,从保障职工群众当家作主政治权利的高 度,从密切党与工人阶级血肉联系的高度,去认识全心全意依靠工人阶级根本指导方针 的极端重要性。在组织上,各级党委和政府要建立一个由主要领导分管,由主管部门协 调,劳动、民政等政府部门具体负责,以及各级企事业单位的党组织、各级工会共同参 与的组织网络。当前尤其要高度重视和支持工会组织的工作。对于目前还没有设立工会 组织的各种企业,特别是非公有制企业,各级党委和政府要依法干预,督促他们尽快建 立工会组织。对于现有的工会组织,要支持和帮助工会疏通民主参与渠道,协调好与有 关方面的关系;支持和帮助工会参与有关涉及职工权益和工会工作的立法与政策制定。 非公有制企业的党组织,要支持和帮助工会开展工作。在机制和制度上,一是要支持和 帮助工会与同级政府建立联席会议制度和劳动关系三方协调机制;二是要建立和健全目 标管理责任制,对于经常出现,或者严重侵犯职工合法权益的地区和部门,应对相关责 任人予以处罚。
2.不断提高工人阶级的思想道德素质和科学文化水平,是保持工人阶级先进性和巩固 主人翁地位的重要基础。首先,工人阶级要不断提高自身的思想道德素质。坚持用马列 主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装工人阶级,用 正确的世界观、人生观和价值观,用社会公德、职业道德和家庭美德,用“有理想、有 道德、有文化、有纪律”的标准,来要求和教育工人阶级。当前尤其要教育工人阶级进 一步增强政治意识、责任意识、大局意识和主人翁意识,在思想上政治上行动上同党中 央保持高度一致,积极支持党和国家为发展社会主义市场经济而采取的各项政策措施, 积极参与改革,正确对待和处理改革过程中的利益关系调整,把智慧和力量进一步凝聚 到实现党和国家确定的目标任务上来,为推进改革和发展作出不懈努力。
其次,必须努力实现工人阶级队伍的知识化。当代中国工人阶级的科学文化水平较之 过去,已经有了很大的提高。特别是为社会主义服务的知识分子成为工人阶级的组成部 分,改变了过去职工学历普遍很低的状况,从整体上大大提高了工人阶级的科学文化素 质。但是,我国产业工人的科学文化素质,与知识分子相比有很大的差距,还不能适应 即将到来的知识经济时代的需要。因此,当务之急是要通过大力发展成人教育和继续教 育,构筑社会终身教育体系。在形式上,要开展灵活实用、形式多样的继续教育;在内 容上,要特别注重现代科学技术的教育,注重创新能力的培养,注重高级技能的培训; 在制度上,应当把职工的继续教育作为一种强制性要求来推广,无论何种性质的企业和 组织,都必须将职工继续教育纳入单位计划并付诸实施;此外,政府还可以考虑设立继 续教育基金,为广大职工的继续教育提供物质保障。
此外,全社会都要重视对农民工这一社会群体的教育和管理,纠正对他们的偏见和歧 视,提高他们的科学文化水平、文明素质和家园意识,帮助他们尽快实现从传统农民到 现代工人的转变。
3.完善和落实保护工人阶级尤其是产业工人的法律制度,是保持工人阶级先进性和巩 固主人翁地位的基本保障。一是要完善相关法律,加强执法力度。应当说,我国工人阶 级的主人翁地位和权益,除了宪法有明确的规定外,在许多基本法律和一般法律,如《 劳动法》、《公司法》、《工会法》、《企业法》中,都有所体现。现在的问题是,在 一些相关法律制度中,原则规定多,程序规定少;或程序有规定,但执法不严格,以致 许多侵犯职工合法权益的问题,无法按照法律程序予以解决。为了切实保障职工群众的 合法权益,相关法律制度该立的要立,该修改的要修改,该废除的要废除;对于现行的 法律法规,要督促各类企业共同遵行,凡出现违法现象的,一定要严加惩处。
二是要加强调整劳动关系机制的建设,建立健全职工民主管理制度。为了适应社会主 义市场经济健康发展的需要,应当依据《工会法》和《劳动法》,建立健全平等协商、 集体合同制度和职工代表大会制度。平等协商、集体合同制度,是维护职工权益的重要 手段,因此要坚持把职工关心的劳动关系方面的热点、难点问题作为平等协商、签订集 体合同的重点。职工代表大会是实现工人阶级在国家经济、政治、文化和社会生活中当 家作主的制度基础。当前,应大力推行民主评议企事业领导干部、厂务事务公开、职代 会重大问题预告以及与职工切身利益相关问题的公决等制度,切实有效地保障职工参与 企事业单位的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,能处处行使主人的权利,以 巩固工人阶级的主人翁地位。
三是要不断完善社会利益调节机制和社会保障机制。要按照党的十五大的精神,依法 保护合理收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,逐步纠正社会分配中 的严重扭曲现象,真正体现按劳分配为主的分配原则,让广大产业工人与其他社会阶层 共享改革成果,共同走上致富之路。当前,要特别注意关心困难群体的疾苦,尽快建立 健全统一、规范、完善的社会保障体系,继续做好“两个确保”和“一个低保”工作, 把符合条件的特困职工全部纳入城镇居民最低生活保障范围,努力做到应保尽保。要保 证国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金足额发放。各级政府要把 促进再就业作为重要目标,纳入经济社会发展规划之中,大力创造就业机会,为下岗职 工实现再就业提供各种服务和帮助。
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