张腾
广州市花都耀华供用电工程有限公司 510800
摘要：对于电力建设项目的整个造价控制过程而言，电力工程的施工阶段是产品的形成阶段，项目的大部分投资资金都在这一施工阶段被投入使用，项目投资多在这一阶段实现，因此施工阶段是造价控制最为复杂的阶段之一。如何合理控制工程施工阶段的造价，保证施工中工程造价的科学性，已成为当前一个重要课题。下面就此做一下具体的分析！
关键词：电力工程；建设；施工；造价控制
一、引言
随着我国社会经济的快速发展，来自全社会范围内日益增多的电力需求也对当前的工作提出了严峻的挑战。近些年来，电力行业发展速度十分之快，其间的竞争更是激烈，各企业为了保证其效益和信誉，纷纷开始狠抓自身项目管理。为了更好地适应新时期的新形势，我国各地相继开展了大量的电力工程建设，电力工程施工包含了诸多施工项目，需要消耗大量的资金，在这种状况下若不对施工进行造价控制，那么极易造成施工中不必要的资金浪费，降低施工企业整体效益，所以施工企业应积极对施工进行科学有效的工程造价控制。
要使施工中的工程造价得以合理控制，需要从以下几个方面进行出发，分别是工程投资估算阶段、工程施工设计阶段、合同价确定阶段、工程施工中的进度结算阶段及工程竣工验收阶段。这几个环节是影响工程造价真实性与准确性的重要因素，在工程造价过程中要对其进行重点把握，从而实现施工中工程造价的有效控制[1]。
二、电力工程施工中工程造价控制要点
1合同价的确定
尽管招投标阶段还未开展施工活动，却是选择施工材料、设备以及确定承包合同价的重要时期，是施工阶段造价控制的一个起点。若不能从起点阶段做好造价控制工作，则会对后期施工的造价控制产生影响。所以，必须加强招投标管理，及时确定承包合同价，通过合同实现对造价的控制。在确定承包合同价时，应紧密结合配电网土建施工项目的特点进行，然后选择合理的计价方式，接着是招标文件的编制，最后是确定标底与报价。经过发标、开标与评标后，选取最合理的承包合同价。
2.强化施工现场签证管理
现场签证也是工程结算的重要依据，但经常存在签证日期不符、重复签证与事后补签等漏洞，故应对与费用相关的签证进行严格管理，但应严格把握下列原则：①建立并健全现场签证责任制，签证上应有业主、监理及施工三方的代表签字，且要对各方的权利与义务作出明确规定；②合同或协议已包含的内容不可再签；③签证应采用书面形式，且要对签证的项目、内容、部位、数量、日期、结算方式等内容作出明确规定；④签证要及时，不可事后补签；如果施共发生改变，还应拍照或是录像，以备查验；⑤签证应一式五份，相关方均至少保留一份原件，以保证凭证的真实、可靠；⑥签证应坚持适用量分离原则，具体来说则是属于工程量的内容，只可签工程量，不可签人工、台班等其他名目；⑦加大跟踪检查力度，一般的签证内容主要是监理人员跟踪与监督；⑧施工单位提出的签证要求，必须得到设计单位负责人的签字认可；⑨全部签证应包含预算说明，且计价原则应与合同相符[2]。由于电力工程施工具有一定的复杂性，对于工程变更项目的签证应格外重视，要在合理状况下进行最大化签证，从而大大降低工程竣工结算受审难度，提高施工整体工程造价水平。
3.工程变更管理及控制
无论任何工程，施工期间都可能会出现施工图内容与工程量变更的情况，进而导致土建造价提高的后果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，施工单位人员应与建设方、设计方共同做好施工前的把关审查工作，尽量将工程变更控制在施工初期。一般在施工后期施工企业是不允许进行工程变更的，在后期工程变更影响力较大，涉及到诸多工程项目质量及造价。若变更会影响到项目功能发挥，则要对设计进行变更；如果施工方在工程中出现设计变更，或者其他内容、工程量发生变更时，必须按照相关标准严格审批手续，并认真计算工程变更的造价。总而言之，必须加强工程变更管理，尽量减少工程变更而带来的造价问题，保证工程的顺利施工。
5.施工材料价格控制
该项工作是造价管理的重难点。在土建工程中，材料占有较大比例，是土建造价的重要组成部分，对工程造价有着重大影响。控制工程造价的重要前提则是材料价格合理。因此，在原料的采购过程中，相关人员应严把材料质量关。这就要求采购人员应积极进行市场调查，主动掌握市场价格的变话化情况，并充分掌握市场价格的信息。需要提醒的是，“市场信息”不是结算的唯一依据。除了参考市场信息外，还应以和供应商谈定的价格作为内部成本计算资料，以便最大限度地降低土建造价。
5.人工费用控制
在工程造价控制中之所以对人工费用进行控制，是因为施工人员是保证施工正常开展的关键，它在一定程度上能够决定施工成果，因此对人工费用进行控制尤为必要。人工费用是员工利益所在，也是施工能否成功的重要条件。在工程建设中，尤其是在市场经济作用下，人工费用的波动较大，在不同地点与时期，均会呈现出不一样的价格，行内外的差距更是离谱。综合来看，人工费用与工程造价之间有着较紧密的联系。所以，在施工过程中，必须保持良好的信息沟通状态，并考虑到技能人工费用，权衡各方面利弊，实现对人工费用的最合理利用，尽量减少不必要的人工费用支出。
5.施工合同控制
对合同进行造价控制，也是提高土建造价管理工作效果的关键环节。施工合同具有法制性，是工程决算、拨付工程价款等工程造价的款项依据，明确规定了合同双方的权利与义务。所以，在签订合同时，施工单位要仔细斟酌合同的文字含义，对合同款项的内容及相关约定理解透彻。在合同中，不但要有完整的资料，且要确定合同中的用词准确无误，以保证合同的公平性、公正性及科学性，从而有利于保障施工单位的利益，减少不必要的纠纷。
6.加强资金支付管理
在这方面，首先要对工程合同价款的支付申请实行专人管理，严格根据施工组织与进度执行相关规定，资金回收率还可在资金未进行二次利用的一段时间内增加了利率收入。然后，根据施工进度采购材料，这样可取得如下效益：①减少了资金的占用时间；②材料储备时间缩短；③施工期间因筹措资金而出现利息支出减少。不少实践表明，如果资金提前到位，则会引起“积压”；若资金到位不及时或不足，则会使工期延误[3]。因此，在资金支付与申请方面，必须严格根据施工计划与进度确定，以保证资金的合理使用，有利于工作效率的提高。
7.加强竣工阶段的造价控制
竣工阶段的决算，不但是施工阶段，也是整个工程建设造价控制的最后一个环节，是对工程投资效果进行检验的重要依据，应包括以下四方面的控制：①根据合同要求完成所有工程，且全部合格；②认真审查决算材料的可靠性、真实性与合理性，避免列入计划外费用；③严格审查各项决算编制依据；④对单价、工程量以及定额套用等进行严格审查，预防高估冒算，重算多算或错套定额[4]。
三、总结
工程造价控制是确保电力工程施工各个项目有序开展的重要因素，同时做好工程造价控制工作，还能够提高施工企业经济效益，对施工企业具有一定的现实意义。在施工中影响工程造价的因素有很多，那么要从根本上实现工程造价控制，需要工程造价控制具备较强的责任感，做好施工内外的沟通工作，把握整个价格市场及施工现场动态，从而达到工程造价控制的最终目的[5]。
参考文献：
[1]邓飞香.变电站土建施工造价控制分析[J].中国高新技术产业，2013，6（12）：145-146.
[2]刘春梅.关于变电站电力工程土建施工的工程造价控制分析[J].江西建材.2014（01）：237-238.
[3]肖永俊水电工程施工造价控制[J].水利水电工程造价.2012（02）：45-47.
[4]刘颖.土建工程施工中的造价控制问题分析[J].中华民居.2014（01）：454.
[5]李侠.土建工程项目施工阶段的合同管理与造价控制[J].中小企业管理与科技，2012（10）：41-42.
论文作者:张腾
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期供稿
论文发表时间:2015/12/1
标签：造价论文; 工程造价论文; 签证论文; 阶段论文; 工程论文; 土建论文; 资金论文; 《基层建设》2015年17期供稿论文;