摘要：伴随我国社会经济的不断发展，建设项目的规模也随之扩大，对建筑工程造价审计工作愈发重视，因此，建筑工程造价审计工作在建筑行业的发展过程中也起到了不可估量的作用。本文主要阐述了建筑工程造价审计工作的原则，及对在具体工作中存在的问题进行分析，并对这些问题做出有效地措施应对，以期为同行工作人员提供参考。
关键词：建筑工程；造价；审计；存在问题；有效措施
1 建筑工程造价审计的原则
1.1遵循质量第一的原则
建筑工程的质量直接关系到人们的生命和财产安全，这也是我国建筑工程必须要重点关注的一项工作。建筑工程造价审计工作中，务必将质量摆在建筑工程的第一位，处理好工程成本控制与工程质量之间的关系。确保建筑工程质量、提高建筑寿命使用率，从某种程度上来说，也是一种成本节约的体现。因此，保证工程质量是建筑工程造价审计工作长期发展的基础。
1.2遵循预防为主的原则
建筑工程施工需要按照符合国家要求的质量标准，结合审计标准对施工工序的质量进行严格地监督及管理，对工程造价的控制要从源头上做好预控，从而提高工程造价审计工作效率，促进审计工作达到预期的效果。
1.3遵循以人为本的原则
人是建筑工程造价审计工作执行者和领导者，工作人员对审计工作的影响也是非常大的。所以，建筑单位要培养和选拔部分综合业务能力比较高的人才，建立业务能力强、综合素质高的审计团队，以提高工程造价审计工作质量和水平。
2建筑工程造价审计存在的问题
2.1 没有规范的工程项目招标程序
建筑工程在招标过程中会有一些因素影响，比如，招标制度不明确、投标程序不合理、签订的内容不够全面等，这些因素对以后建筑工程资金的投入都会有影响。如果对标底编制不够严格，就会降低企业的投资收益，或者在施工中有偷工减料、贪污款项等情况，将直接影响工程的质量，并会产生工程项目之间的矛盾纠纷问题，对建筑企业的经济造成很大的损失，影响建筑企业的长期稳定发展。
2.2 未严格按照合同规定履行，对造价缺乏控制力度
合同规定的内容要具有程序化和规范化，工程项目在经过中介机构对资质审核以后，按照法定程序以及公平、公开的原则进行工程招标、评标和定标。通常而言，施工单位的中标价就是工程完工的结算价，如果有变更问题，也要按照相关规定进行结算。但是，部分工程经过招标以后，会签订合同将工程款结合实际来结算，因此，对于工程的施工成本就缺乏控制力度。
2.3 工程造价管理体系没有与市场机制相结合
建筑行业的发展还存在政府保护地方主义的情况，政府的职能没有得到改变，造成建筑市场竞争不够透明化，出现不公平的竞争机制，也在一定程度上对工程造价的管理产生影响和限制。我国的建筑工程招标工作通常是以价格为基础，这样就会对施工单位的自行报价造成影响。因此，建筑工程造价管理体系没有市场机制相结合，会影响企业的健康发展。
2.4工程造价审计人员综合素质不高
随着我国社会经济的迅速发展，建筑工程造价审计工作越来越重要，这就对工程造价审计人员提出了更高的要求。但是，如果我国从事工程造价审计人员整体的综合素质不高，专业技术水平不够，缺乏专业的知识，对审计中存在的问题不够重视，这些都会影响工程造价审计工作的发展。部分审计人员思想意识和觉悟水平比较低，对审计的公正、公平意识比较薄弱，在工程资金的合理、合法使用上没有足够的认识，从而增加工程造价审计工作的难度。
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3建筑工程造价审计工作的有效措施
3.1 建立完善的规章制度
（1）对工程造价文书做好充分的确认，造价文书在相关部门的鉴定程序上要不断完善，明确造价文书所具有的法律地位，对工程造价审计程序进一步制度化和规范化。（2）完善工程造价和成本管理制度，工程项目在建设的过程中要将施工部门与审计部门保持全方位的配合，建立完善的工程项目施工管理制度，并与工程造价审计相结合。在具体的施工中，对各个施工环节的费用支出做好成本分析，明确审计工作的任务和责任，对工程造价审计工作加强管理。（3）把工程造价审计制度在施工中的运行进一步完善，使成本控制和造价审计有效结合。工程成本控制过程中的审计管理方法要进行科学的界定，以对不合理的成本管理手段进行制约，降低造价审计过程中的风险。
3.2工程项目前期开展审计工作
审计人员在工程招标阶段就应该进行审计工作，对招标文件进行详细审查，看文件的内容是否满足有关规定和要求，对招标的范围规定的是否清楚，对收费标准是否与签订合同中规定的一致。另外，对标底工作要做好审核，明确承包内容和要求，为工程施工出现的变更或者材料价格差异提供依据。对影响工程造价的合同条款认真审核，在计价方式上、索赔上和取费标准上等都要有明确的规定，使审计工作顺利开展。因此，在招标阶段做好审计工作非常重要。
3.3提高工程造价审计过程的风险意识
做好审计工作务必要提高工程项目的全过程风险意识，加强审计考核力度和工程成本的管理及控制。工程造价的审计工作比其他项目的审计工作会有更大的风险，因此，在工程造价审计过程中要更加细心认真。若是委托中介单位进行的审计工作，一定要建立完善的审计管理制度，对委托的工程项目造价审计单位要加强监督，同时要签订承诺书、合同等类似此类文件，明确双方的责任。对聘用的审计单位的资质、技术力量以及诚信度要做好调查，把审计结果的准确性作为管理考核的目标，以提高审计人员的工作责任心，提高审计风险的防范意识。审计人员在审计的过程中要与施工现场管理人员保持良好的沟通，及时取得真实的施工信息，做好审计风险防范。
3.4创造公平竞争、协调统一的中介市场
我国的中介市场还是存在一些不规范的行为，没有体现出公平、公正的原则，这就需要有关的政府部门采取有效措施对中介市场进行管理，对审计市场进一步完善，以提高各种审计力量，加强合作力度；为了使工程造价审计工作涉及的更加全面，同时避免出现重复审计、增加审计工作量，应该加大对中介机构的业务指导力度以及监督力度；加强建筑市场的专项治理，努力将审计、质检、建委、财政等计委部门有效结合，形成良好的中介市场。
3.5培养高素质的审计人员
工程造价审计人员在工作中依据建设单位的委托要求并根据工程实际情况，利用自己的专业知识对工程项目造价问题进行审计。因此，审计人员需要具备相关专业知识和审计技能，对工程项目造价审核的内容熟练掌握，能够协调和处理各个方面的与专业之间的关系，对工程材料、施工技术、工程计量标准、施工工序和操作规范、计算机的使用等都必须熟悉和了解，要有很强的市场观念，确保工程造价准确，客观、公正的体现工程造价，对审计工作时刻保持公平、公正的态度。审计人员要不断地培训学习，提高专业技能的同时还要重视职业道德素质的提高。审计队伍不仅需要财务会计、审计专业人员，也需要引进其他相关领域的工程专业的技术人员，以充实工程造价设计队伍。
4结束语
综上所述，做好工程造价审计工作不仅保证工程质量，而且有利于建筑单位降低成本，节约资金，实现经济利益最大化，因此，它是一项非常重要的工作。在以后的发展中，进一步加大建设力度和政策支持，纠正审计工作中出现的问题，不断提高工程造价的审计质量和工作水平，坚持公平、公开、公正的原则，使工程造价审计工作向健康稳定的方向发展。
参考文献：
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[2]张强.浅谈建筑工程对项目造价全过程管理[J].陕西建筑，2012（09）.
[3]张岩.对建筑工程造价审计若干问题的思考[J].建筑企业经营管理，2012（15）.
论文作者:吴婷
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/23
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