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摘要：随着时代的发展，互联网技术已经克服了传统信息交流的局限，让信息交流更加的便捷，也让世界走向了现代化。基于快节奏发展的社会模式，“智慧城市”的模型需要基于已经建立的完整城市信息网络，从而让城市规划更加科学和合理化，力求建立宜居的现代化城市。鉴于此，文章重点针对智慧城市背景下城市规划的应对与创新策略进行了分析，以供借鉴。
关键词：智慧城市背景；城市规划；创新策略
1导言
随着城市化发展速的不断加快，各种问题也逐渐显现出来，再加之受到金融危机的影响，使城市发展受到阻碍。基于此，城市建设管理人员，就必须要不断地更新自身城市发展理念，将智慧城市概念纳入到城市整体规划建设过程中去，促进城市持续健康发展。
2智慧城市概述
2.1智慧城市起源
在2008年，IBM首次提出了“智慧地球”理念，讨论在金融危机之后，全球新兴产业的发展源动力，第二年（2009年），在北京年度论坛上，首次提出了“智慧城市”这一概念，并在以后几年与国内的十多个城市签署了智慧城市发展协议。智慧城市是一种全新的城市发展理念，它与数字城市、信息城市、智能城市等城市发展理念有区别也有关联：数字城市重视的是城市发展数字化的映射；信息城市重视的是信息技术帮助城市获得并传输信息；智能城市重视的是城市发展的机械化和技术化，智慧城市发展理念，汲取这三者的精华，特别重视人与技术二者的相互结合。
2.2内涵
智慧城市”其定义大概分为两个大类，分别是以现代互联网技术来建立的“智慧城市”，建立的是智能化的民生、交通等。而另外一种定义是以城市的生态环境、人文环境等作为切入点，关注城市的社会功能的整合和实现，进而实现合理城市化规划。“智慧城市”的核心也就是服务于民，让人们享受科技发展带来的便利，实现人与环境的和谐发展，创造出更大的社会价值。
3智慧城市发展对城市规划的影响
3.1对城市规划体系造成的影响
智慧城市在国内外很多地方都已经全面实施，并获得了一些成果。智慧城市作为一种全新的城市发展模式，对城市的持续发展产生了非常重要的影响。与此同时，智慧城市理念的提出并实施，使城市空间结构布局、发展目标等都发生变革，从而影响了城市的整体规划。智慧城市对城市规划的影响，最突出的一点就是城市规划体系的不断完善与扩充。规划内容的创新具体体现在：智慧城市的发展带动了与之想联系的各项规划类型的发展，如《智慧城市发展战略规划》、《智慧城市试点建设规划》等；在智慧产业发展规划创新的过程中，会产生更多产业规划类型，如《智慧产业发展总体规划》等。在城市整体规划设计中融入这些新的规划类型是时代发展的必然选择；智慧城市的出现与发展为传统为传统城市规划指明了方向，即使智慧城市中的一些规划不纳入城市整体规划设计中，也必将会从理念、技术等层面，对城市总体规划设计提出相应的调整与改进要求。
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3.2对城市规划部门的影响
城市规划部门是城市规划、编程的组织者和执行者，在发展智慧城市时，肯定会影响到城市规划部门：先是影响到城市规划部门的业务种类和业务总量，这一部分既包括与智慧城市有关的规划内容，又包括与新兴行业有关的规划内容，还包括与城市规划政策相关的业务种类等等。发展智慧城市，还会间接地影响城市规划部门的效益以及盈利的空间。在发展智慧城市时，城市规划部门肯定要增设与其相关的业务，具体包括：智慧城市发展战略、发展纲要、具体的行动规划等等。
3.3对城市产业结构的影响
智慧城市的发展，可以推动智慧化基础设施的发展，帮助城市调整产业结构，主要体现在智慧城市应用方面，涵盖了产业、国土、电力、交通等领域，智慧城市的应用以及达到的应用效果，是城市产业结构调整的主要依据。
4智慧城市背景下城市规划的应对与创新策略分析
4.1规划重点创新
“智慧城市”的布局进行科学的规划，要搜集城市的地形、水文等数据，然后进行合理分析，从资源的整合和调配的角度上，进行城市规划；要关注城市的基础设施建设，建立一个基础社会和巩固服务设施管理平台，及时对城市的情况进行数据收集，从而让城市规划的空间布局更加的合理；要重视城市生活环境的规划，主要是对城市电力、谁资源等其他资源进行合理的分配，提高资源的有效利用率。
4.2对智慧城市下的城市规划进行理论创新
智慧城市是一个系统，这个系统具有一定的复杂性。在进行城市规划过程中要充分考虑到生活中的各个方面，在智慧城市理念的实施过程中由于城市数据庞大会影响城市规划的进程。智慧城市在发展过程中必须保证理念的可实行性和协调性，只有这样城市才能够有效的运行，这是整个工作的核心。智慧城市的中心思想是以人为本。国家提出城市发展战略最主要的目的是为了造福人民，因此，在城市规划过程中要考虑到人民，站在人民的角度上思考问题，让城市规划满足人民的需要。对管理理念进行创新就是要注重管理的信息化和民主化，只有这样的管理理念才能够真正促进社会得和谐稳定发展。智慧城市具有多重属性。城市规划的核心是人，要把解决人的问题作为解决城市管理的问题。只有做到真正的为人民着想才能保障城市规划的顺利实施。对城市进行规划要善于利用大数据。在大数据迅猛发展的当今社会，要想让城市乃至国家进行发展就要着重发展科技，把科技运用到生活中去。对城市进行科学合理地规划离不开对科技的运用。把科技运用到城市管理中去，真正实现城市的智慧化和数字化、信息化，新的城市环境需要我们共同去创造。
4.3对智慧城市下的城市规划管理进行创新
4.3.1智慧交通
交通问题一项是一个令人头疼的问题。交通问题如果得不到有效地解决还会对人们的生命财产安全造成一定的威胁。对城市交通进行科学合理的规划，利用通讯技术创建人与交通之间的关系链，把科学知识运用到交通管理当中去，让交通设置实现自动化科技化，不仅可以使交通问题得到有效地解决还可以节约人力资源。
4.3.2智慧医疗
如今的社会发展往往以牺牲环境为代价。人类生存环境的恶化导致了疾病种类的增多。如今社会居民不能够承担医疗费用，医疗问题依旧是阻碍人们幸福的重大因素。要完成智慧医疗建设首先要创建智慧医院。智慧医疗主要致力于把医疗信息化向着医疗智慧化发展，这是智慧医疗发展的必然阶段。医院要根据社会形势做出自己的改变，智慧医院是科技发展的必然要求，这种态势不可阻挡。提高医疗服务水平和管理水平，智慧医院要根据需求开发新的系统，使医院系统变得更加的规范、统一。
5结论
总之，智慧城市顺应了社会背景发展的需要，它是目前出现得比较新颖的发展方式，但是在发展过程中难免会有一些不足的地方，我们需要不断地发展进步，最终满足社会发展的需要。做好城市规划创新，有利于促进城市各方面建设，提升人民幸福感。
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论文作者:曹成伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/14
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