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摘要：在市政工程项目施工过程中，施工项目管理贯穿着整个施工，合理调动人力财力，统筹施工进度与方向，以高质量、低成本、安全生产、工期缩短为目标，保障施工质量的同时，为企业提供更多的经济效益。近些年，我国城市建设的步伐开始加快，这得益于国民经济增长，同时对市政工程施工建设提出了更高的要求，施工项目管理是保证施工质量与安全的根本，就需要我们对其引起重视，并不断引进管理新技术与新方法，让施工中的各个环节都能够正规标准化，高效率完成高质量建设。
关键词：市政工程；施工项目；项目管理
1 当前市政工程施工管理的现状
施工单位，在整个市政工程的施工过程中，占据着主要的部分。但在施工安全方面，施工单位并没有做到一定的重视，且仅仅是将表面工作做到位。在有关人士进行审查以及看管时，明显与平常不同。举个简单的例子，就安全帽这一小细节来看，平时施工人员基本不进行佩戴，只有在审查时，他们才会遵照安全规范整齐戴好。除此之外，还有很多与此雷同的例子，这些均是安全的隐患所在，这说明在平时，并没有对施工人员进行有效全面的安全知识教育与普及，使得他们对此毫不重视。而另外一方面，相关的一些施工资料并没有实现有效的管理，这同样影响到在管理工作方面的安全问题。市政工程对施工单位的管理，作为一个完整的体系，对建筑工程材料等方面也要顾虑到，也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。
2 市政工程项目管理常见问题分析
2.1 工程施工周期不能严格保证
市政工程项目通常建设量大，工期长，复杂性强，在施工过程中非常容易受到气候和环境因素的影响。此外，市政工程的建设伴随着大量工人和机器的使用，存在很多不确定性。一旦有些难以控制的不利影响因素出现，就很容易导致建设项目拖期，无法按时完工，这不仅影响了市政建设的整体发展规划，也增加了一定的成本投入。
2.2 施工设计不够科学完善
市政工程施工设计存在不同程度的不合理性。在设计时更多地考虑市政工程的性能和质量，并且对成本的敏感性不足。容易出现设计余量过大，材料标准过高等情况，容易造成工程整体造价上升。
2.3 施工阶段缺乏专业的技术管理团队
在市政工程项目建设过程中，现有项目管理人员主要负责项目招标，合同签订，项目进度和成本控制等管理工作。但这些项目管理人员普遍缺乏专业技术能力，对现场施工工艺流程、施工技术和机械设备等方面的管理能力较为欠缺。
2.4 工程预算编制不够完善
市政工程造价成本管理需要完善严格的预算来支撑，但有些施工单位工程预算编制较为粗放，并没有对施工工作量、材料用量和人力成本进行细致深入的调查研究，导致施工预算和实际情况存在一定的偏差，这会影响市政工程成本管理的准确性。
3 促进市政工程施工项目管理的措施
3.1 健全管理体制
要想市政工程施工项目得到有效的管理，就需要在管理体制上着手完善，理清部门责任，做好部门工作衔接，避免出现工作失误后责任上互相推诿的情况。只有健全管理体制，才能对施工项目进行合理的安排管理。
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3.2 建立项目组织管理机构
所谓的项目组织管理机构，就是将项目管理工作单独成立一个机构来负责施工项目的管理。项目经理是整个项目质量的第一责任人，其直接影响着施工项目管理工作的好坏，因此项目组织管理机构要选择懂技术、擅经营且有丰富管理经验的工作人员担任项目经理职位。与此同时，项目管理的领导班子应该能够熟悉整个项目的运作流程和施工步骤，在具体施工过程中能够及时给予有效意见。建立好各项管理制度，理清责任、明确分工，在施工过程中做到高标准、严要求，按照管理标准办事，实现项目的高效、安全和高质量。
3.3 加强市政工程建设阶段的合同管理
市政工程施工阶段的合同管理对整个建设项目非常重要。该项目的合同涉及整个市政项目的建设过程，是总承包单位与各供应商为完成项目而建立的相互义务和权利的重要法律文件。合同内容包括工程质量问题，进度问题以及工程发生矛盾的解决，同时对施工阶段的工程成本造价具有较为严格的界定，所以，加强合同管理可以有效提高市政工程项目的管理控制水平。
3.4 施工方案的优化设计管理
随着中国城市化进程的不断发展和推进，市政工程规模不断扩大。市政工程项目的资金投入量也在逐渐加大，分工也越来越细化。在市政工程管理过程中，应不断优化建设施工规划，改善优化施工工艺流程，确保所有环节能得到全面控制和管理。在制定工程施工规划时，必须发挥自身的技术经济优势，充分调动有关人员的积极性，制定符合现场施工条件的最佳施工方案。项目部有关人员在设计过程中要进行充分的论证，并组织工程施工人员和技术人员对市政工程施工现场进行调查研究。在保证项目质量的前提下，进一步优化施工组织方案和技术。研究措施以节省市政造价并提出实用的造价控制计划。然后，根据技术和经济指标，从多个施工计划中选择最佳计划，这不仅提高了项目现场施工的效率，而且能够实现减少工作量、缩短工序、节省劳动力的目的，从而降低工程整体造价成本。
3.5 加强工程造价预算定额管理
市政工程项目建设预算的编制和管理是开展项目成本造价管理的重要依据。因此，建筑施工企业必须重视科学合理的预算配额和编制方法。首先，施工企业有关部门要掌握正确的预算编制程序和步骤，详细分析预算编制程序和步骤的具体内容，严格执行预算编制程序和程序的具体规定，提高施工企业科学，准确的预算编制。其次，掌握准确的预算定额，预算定额对市政建设项目各部分的内容、工程数量的计算都作了详细的规定，因此，在市政工程建设项目的实际预算编制和实施过程中，施工企业应严格执行成本预算中规定的详细规定。
3.6 加强施工材料采购管控
在过去的采购管理中，企业与物资供应商之间的关系一般是简单的供需短期合作。但这种短期合作模式会增加材料采购管理风险，价格也很容易出现波动。所以为了更好的进行材料价格控制，施工单位应加强与大型生产企业的信息沟通与合作，建立新的供求合作模式，寻找降低成本和增加利润的方法和手段，并为公司和材料供应商实现双赢。对建设方来说，一方面减少了供需之间的中间环节，通过从市场需求库存和供应商储备，显着减少采购过程中不必要的额外成本，另一方面，与材料供应商建立长期战略伙伴关系，能有效保证材料质量和价格的可控。
3.7 加强文明施工管理
现如今我国倡导文明施工，环保施工，在市政工程施工过程中，要严格按照当地政府的相关规定来对施工现场进行搭建和维护。设置好安全警示牌、降低噪音及扬尘等对周围居民带来的不良影响，施工过程中对安全用电、用水进行严格管理，注意防火。在施工过程中，要注意施工带来的环境影响，运输施工材料的车辆要做好遮盖，避免在途中洒落带来交通不便，对施工的道路做好及时洒水，减少扬尘造成的污染。施工结束后的垃圾和生活垃圾要进行妥善处理，妥善处理好施工单位与当地政府、人民群众的关系，在施工过程中遇到问题要及时协调处理，避免发生冲突。
4 结束语
总之，国民经济的飞速增长让我国的城市化进程不断加快，对市政工程建设提出了更高的要求，为保证市政工程高质量、高效率完成，必须要加强施工项目管理工作，对施工过程中的不规范、不标准进行纠正和督查。尽管如今的施工项目管理仍存在些许不足，但相信在政府与单位的共同努力下，施工管理工作会受到更多的重视，进一步提高施工项目的质量，创造更高的经济效益。
参考文献：
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[4]张爱萍.建筑工程项目管理的发展趋势及策略[J].江西建材，2015（05）.
论文作者:辛立群
论文发表刊物:《房地产世界》2019年6期
论文发表时间:2019/9/10
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