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摘要：施工阶段，所需的人力成本、建材费用、施工设备费用最高，已成为当前工程造价控制工作最为重要的阶段。结合当前施工阶段工程造价工作所存在的突出问题，制定积极有效的工程造价控制策略，是降低建筑工程成本、提高工程效益的重要渠道。本文结合实际工程造价经验，分析当前建筑施工阶段工程造价所存在的问题，并探讨施工阶段应如何更好地开展工程造价控制工作，以积极推动工程造价高效开展。
关键词：施工阶段；工程造价；管理问题；对策
引言
在建设项目管理过程中，其中一项重要的组成部分就是工程造价管理。而对于建设工程造价管理来说，施工阶段的管理可谓是其中的重中之重。各种内外部因素均容易影响建设工程中工程造价管理的应用工作，因此，工程管理人员在施工阶段必须将各种影响因素充分考虑在内，并制定相应的对策，尽可能实现整个建设工程施工阶段造价管理以应用与发展新措施为理念。只有这样，建设工程的工程造价管理应用管理才能得以强化，从而为建设工程造价管理乃至整个项目管理打下扎实基础。
1 施工阶段工程造价概念
项目工程建造时所需的成本，称为工程造价，对于工程投资方来说，它覆盖了工程项目由规划到交工全程所需的各项固定资产投资费用总和；对于项目市场交易来说，工程造价是承发包成本，指项目工程固定资产总投资中项目安装所需的工程成本。施工阶段的造价控制是建设工程造价管理的重要组成部分。
2 施工阶段工程造价管理存在的问题
2.1缺乏完善的跟踪管理机制
目前，工程项目监管通常采取“计评分离”的手段，即计量环节同评价环节相分开。在合同的实施环节，往往会出现“阴阳合同”的现象，导致合同履行主体钻空子。此外，一些工程监理人员业务能力不过关，没能熟练地掌握合同、预算等关键环节，致使一些不应签证的项目被“开绿灯”，无法合同外支付环节提供相应的依据。有时承包商违规填写签证单，监理工程师和业主却未能做好调查审核工作，就随意予以确认。还有些承包商唯利是图，采取欺骗或变相欺骗的手段牟取高利润。例如刻意模糊合同中的边界概念，虚报浮夸，蒙哄欺骗，高估冒算。
2.2对质量成本管控不够重视
在过去的很长一个时期内，不少施工企业都陷入了只重视工程质量而忽视工程成本的误区。这导致了企业对工程项目的质量成本管控方面不够重视。虽然工程质量或许过关，然而因质量成本的可控性不够，却造成了质量成本过高，最终影响了企业的施工收益，使企业无法满足预期的资本积累量。项目经理部只重视经济收益而忽视对工程质量的控制。尽管某一项工程的利润指数能够达标，然而由于工程质量不佳，造成不必要的额外质量成本，不仅使企业的工程
2.3施工组织方案缺乏经济性考虑
一般而言，从施工的施工组织方案的设计与编排角度来看，在读具体的施工项目管理过程中出现的一些关乎成本和造价把控管理的内容几乎是很少的，而针对具体施工过程中的一些细节或容易导致成本增高的细节问题如冬季施工养护、施工围挡搭设范围、雨季材料物资保管等问题没有进行具体的阐述。施工组织设计的依据和基础是该项目公司或相关设计单位之前建设过或参与过的项目得来的经验而进行制定的，大多数情况下是缺乏对实际项目的具体情况考虑的，也缺乏考虑项目经济效益与降低成本等方面的综合分析。如果施工单位的人员配置，施工规划等问题没有解决，将不可避免地对整个施工过程产生重大影响，导致造价增加。施工组织设计一般是基于整个施工工程设计预测顺利的情况，缺乏风险因素，造成各种突发事件，还面临着气候变化的影响，建筑材料价格波动等问题，在预期的合理范围内难以增加控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前来说大多数施工企业所采用的施工组织设计仅仅是按照业主需求对某些特定部位进行相应修改后就直接使用的，没有相关技术和经济操作人员对方案进行专门的论证分析，对施工中容易出现或针对项目中某项具体操作而制定的经济指标和技术措施没有进行考虑，项目选取的组织方法并不是性价比最优的，也就容易造成施工阶段的成本控制难以把握，不利于降低造价。
3 施工阶段开展工程造价管理的对策
3.1增强质量成本的可控性
为保证和提高产品质量而产生的各方面的成本，和未达到质量标准称为质量成本。它由控制成本与质量成本两大体系组成。其中，控制成本属于质量保障成本，由预防成本与鉴定成本构成。它同质量水准之间是成正比的。而故障成本则为损失性成本，则由内、外两部分故障成本组成，它同质量成本之间是成反比的。应当重点在减少故障成本上下功夫。对此要积极采取措施，提高施工企业的工程质量水准。
3.2强化对物资材料及设备的动态管理
施工单位相关的物资管理相关部门在实际的工程施工中，应当根据施工概算和施工合同等相关依据并结合施工组织与设计变更等文件对工程中所有的材料物资与设备进行动态管理，动态掌握工程中物资与材料的供应数量、规格型号、技术标准、价格等相关信息。确保物资计划、采购供应、清算等工作与工程实际发生情况保持一致。对现场机械成本控制如塔式起重机、钩机等租赁来的大型设备在使用期间要严格签订租赁合同，按合同价格计算月租金和出租人进行有效协商处理，在机械设备的非使用期间要派专人进行养护管理与巡查工作。加强对货物周转的控制，出库人和出货人应由出租人核实，不存放单一直接存放程序，合理储存和使用搬运设备，项目部门入口装有金属检测门，做安全责任工作，建立合理的巡视体系，防止物品倒卖盗窃，货物周转量应根据需要及时布置各种规格的周转材料，建立严格的管理制度队伍，防止任意损坏物料周转。就其他费用而言，施工企业可以根据历史经验设定支出限额，或科学确定一定比例，建立相应的配额或支出比例的审批制度。从而合理地安排物资的结算，并且能够准备提报资金使用计划，掌握建设资金的使用情况，控制工程投资。
3.3做好对设计变更的审查
工程变更也是决定工程造价的一个重要方面。工程变更的内容有设计、进度计划、施工条件变更，及招标文件中没能列举的新增项目等。其中占主导因素的是设计变更。有必要加强对设计变更的审查力度。必须明确划分“设计变更”同“现场签证”之间的界限。一旦属于设计变更方面的内容，不得按照现场签证进行处理；设计变更应尽量控制在设计环节，这样对于工程造价的影响是最小的。一旦发生在采购环节，则对于工程造价的影响就大了。
3.4加强审查现场签证的力度
在工程项目的实施环节，免不了进行现场签证工作。现场签证时，任何不规范的操作都会导致工程结算环节的被动。加强对现场签证的审查力度十分必要。尤其是签证内容必须要同实际内容相一致，确保不得进行超范围签证。
结语
综上所述，对于现代建设工程而言，在整个体系中，一个至关重要的部分就是工程造价管理，各种内外部因素都容易对其产生影响，因此，必须以工程造价管理的应用与发展作为其管理依据，有助于施工单位有效提升施工质量管理与施工进度管理，进而保证其按照规定时间提高建设工程项目的品质，保障广大社会居民的基本权益。工程管理人员对工程建设中工程造价管理的探索与发展，必须全面了解此项工作的技术重难点，同时充分结合其实际情况，对工程造价管理作出相应调整，进而构建完善的工程造价管理体系，不断适应其发展的现实需要，进而对工程造价管理在施工阶段的强化管理产生积极的作用。
参考文献
[1]张帆.基于工程量清单计价模式下建设工程施工阶段的造价管理研究[D].青岛理工大学,2014.
[2]纪淑英.试论建筑工程造价中的管理与控制[J].Modern Economic Information,2011(1)．
论文作者:王刚
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/11/6
标签：成本论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 项目论文; 签证论文; 《防护工程》2017年第14期论文;