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摘要：水利工程建设呈现出建设项目多、工程规模大、施工难度高、管理任务重的新形势。水利工程建设地点多在山上、水上和邻近村屯，施工危险性非常高。虽然，国家对水利施工安全高度重视，要求也非常高，管理的也非常严。但有些管理部门和施工单位思想上仍然存在侥幸心理，安全意识淡薄，对施工设备、施工现场管理不严，对施工人员安全教育不到位，安全管理制度不健全，使施工生产存在很大隐患，水利工程建设一旦出现问题其后果不堪设想。因此，搞好水利工程建设是保护人民生命财产的需要，也是促进水利事业健康发展的需要。我们必须引起高度重视，做到工程建设好，安全无事故。
关键词：水利工程建设；安全管理；问题；对策
前言：在水利工程施工作业中还是存在一定的安全隐患，这些问题会直接的影响水利工程施工效果。对此，在实践中要重视水利工程安全管理，在根本上我还国家以及人们的合法利益，充分的凸显水利工程的社会效能。
1水利工程建设安全管理的重要性
水利工程施工包含的内容和资源众多，涉及的工序和工作繁多，如果缺乏完善的管理，就会导致施工现场陷入混乱之中。工程在施工期间，很容易受到多方面的影响，加之工程的工期长、规模大，稍不注意就会产生安全隐患。基于此，为了规避不利因素的影响，提高施工质量，避免出现事故，要加强施工安全管理。水利工程承担着重要的职责，在施工中，要高度重视工程的安全性和可靠性，提高其抗压能力，从而有效保证水资源得到相应的处理。在施工中，要严格按照相关要求和规范进行管理，确保技术手段和相关措施运用得当。水利工程对地基的要求较为严格，如果地基处理方法不当，就会影响工程质量，产生许多安全问题。许多工程所处的地理位置比较特殊，地质条件复杂，这就更需要加强地基处理，做到防患于未然。要采取专业的管理措施，保证施工现场井然有序。许多水利工程建设在湖泊或者沿海地区，在进行施工时，需要重视导流与截流工作。通常会根据水流的具体情况而定，而这则需要完善的施工现场安全管理作保障。在枯水期内开展水利工程时，需要对施工现场采取有效的控制措施，避免工程受到环境影响。鉴于水利工程容易受到多方面的影响，社会与自然环境均会影响到工程质量，这就需要制定完善、全面的安全管理规划，有效规避影响施工的因素，针对特殊情况要采取有效的手段予以改善。
2施工过程中的安全监督与管理
2.1提高思想认识是搞好水利工程施工安全管理的基础。
水利施工安全事关水利事业发展和人民生命财产安全，国家高度重视，人民殷切希望。可以说，水利工程建设安全管理任务艰巨，责任重大。各级政府、水利行业主管部门、施工企业和监理单位一定要加强学习，提高思想认识，充分认识水利工程建设安全重要性，把人民生命安全放在第一位，坚守好这条红线。要牢固树立“安全第一，预防为主”思想理念，将安全生产放到尊重人权的高度来认识，本着对国家、对社会高度负责的态度，明确责任，狠抓落实，将水利工程建设安全工作抓出成效，推进水利事业发展。
2.2重视水利工程建设系统安全管理
要做好工程安全管理的监督与控制，提升安全管理的效能。在施工过程中，要强化各个部门之间的沟通与联系，进行系统的监督管理，凸显整体合作的价值，避免因为环节衔接不当而造成的问题与隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实践中通过统一化的管理，提升各个部门的联动性，重视信息的沟通与分享，创新管理模式与手段，进行安全的、系统的安全预警制度，基于整体为主要目标，彰显安全管理作用，提升工程管理的灵活性，提升管理体制的可调控性。
2.3抓好施工企业安全生产是搞好水利施工安全管理的关键。
施工企业是水利工程建设主体，其安全管理水平高低直接影响水利工程建设质量和工程效益的发挥。所以，在水利工程建设安全管理工作上要把施工企业安全生产放到首要位置。施工企业要重点抓好以下几项工作：一要搞好安全教育。施工企业要在生产管理上加强对施工人员进行安全生产教育，使他们牢固树立生产安全意识，落实到生产活动中，时时刻刻注意安全，确保生产安全；二要加强施工现场管理。水利施工现场是安全生产管理重要部位，需要引起我们高度重视。水利施工现场面积小、机械多、施工人员多，施工材料多，管理任务重。我们要按施工安全要求，合理规划施工现场，对道路、用电、工程排水系统进行科学布置，建设物资存放要在保证安全的前提下，尽量离施工现场近一点，有利于节省运输费；对各种施工机械，要定期进行安全检查，防止机械带病运行，遇到恶劣环境无法施工时，不要强行进行生产，避免发生事故；三要加强培训，提高施工人员职业素质。针对一些建筑公司雇用农民工较多的实际情况，在施工上岗前，一定要进行安全生产常识教育，让他们明白安全操作规程，学会发生事故处理方法，增强自我保护意识，树立大局观，增强安全意识，搞好施工；对国家要求需持证上岗的工种，施工企业要认真执行，不能安排无证人员上岗，以免发生危险。
2.4加大监督管理力度是搞好水利施工安全管理的保障。
搞好水利工程建设项目安全监管对确保工程建设质量至关重要。我们要采取综合配套措施，加强工程建设全方位、全过程管理，避免发生生产事故。一要建立机构，明确职责。地方政府应按《安全生产法》的要求成立水利工程建设安全工作领导小组，实行“一岗双责，党政同责”责任追究制度，行业主管部门和地方政府均要实行严格管控，明确工作职责；二要深入施工现场，及时发现问题，及时进行整改，将问题解决在萌芽中，杜绝生产事故；三要对生产事故采取零容忍态度。对施工单位不重视安全生产，出现事故问题，要认真严肃处理，绝不姑息，起到震慑作用。
3施工人员以及资源管理
3.1重视人才的安全教育
水利工程施工建设过程中会因为人员疏忽而造成安全隐患以及事故问题。为了提升施工人员的安全意识，就要重视安全教育，强化人员管理，重视人员的培训与监督指导，提升人员的专业素质能力，进而提升施工质量。
3.2合理投入安全管理资金
水利工程施工质量与安全有着密切的关系，在施工过程中要重视速度与效益，要根据施工现状合理的投入安全管理资金，及时更换各种老旧、损耗的设备，定期进行检查监督，合理引进各种先进的技术手段，进而提升施工作业的安全性。
3.3改进和开发新技术，设定完善的考核与奖励机制
为进一步保证施工安全，提高管理质量，要在水利工程施工中不断改进技术，重视新技术的引进与开发，并做到不断创新，真正为己所用。为了激发工作人员的积极性，保障安全管理工作顺利开展，还可以制定完善的考核与奖励机制，使施工人员能够做到正确应用安全技术开展施工，技术人员也会加强对安全技术的改进和创新。
4结束语
在水利施工管理中，管理人员要合理的进行资金投入管理，对其进行统筹安排，提升施工的安全性，重视现场施工的监督与管理，培养施工人员，提升专业能力，增强安全施工的管理水平，进而为水利工程的稳定开展奠定基础。
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论文作者:郭光明
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/16
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