国企机关党建工作的思考,本文主要内容关键词为:国企论文,党建工作论文,机关论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
企业机关是企业生产经营的指挥中心,同时也是一个企业的骨干人才和党员人数较为集中的地方。抓好国有企业机关的党建工作,不仅能在“团结、鼓励、创新、抓实”的各项工作中出凝聚力、添战斗力,而且还能积极促进机关工作作风的转变,为基层单位起到表率作用,树立良好的机关形象。当前,随着国有企业改革的不断深化,企业机关的党建工作出现了许多新情况、新特点。对此,笔者联系近年来的工作实践,对如何加强和改进新形势下国有企业机关的党建工作提出一些粗浅认识。
新形势下国有企业机关党建工作的特点
1、党支部工作的兼职化 工作兼职化,是企业机关与车间基层党建工作的一个显著区别。近年来,在机关党支部中从事党务工作的同志绝大多数是兼职的。以笔者所在的公司机关为例,除了2名同志是专职从事党务工作的,其余都是兼职的。
2、党员队伍结构发生新变化 主要是呈现出“两多一高”的特点。“两多”就是在党员队伍中,年轻党员和新党员的比例不断增多。根据2002年笔者所在公司机关的统计数据显示,35岁以下的党员占在职党员总数的比例,已从1998年的17%增加到21%,45岁以下党员的比例已从45%增加到60%。“一高”就是在党员队伍中具有高学历的人数不断增加,其中具有大学本科及以上学历的党员比例,从38%增加到45%。
3、干部职工的思想比以前更加活跃 由于当前我们正处在社会的转型时期,因此,干部职工的思想已不再象过去那样,表现出相对高度的认同和单纯,而是越来越呈现出一种多层面、多元化的发展态势。同时随着企业改革的深入推进,个人利益与集体利益,局部利益与整体利益,眼前利益与长远利益之间不断碰撞。在这种情况下,干部职工的思想情绪容易受到“交叉感染”,以至于产生片面和消极的认识。这无疑为企业机关的党建工作带来了新课题,提出了新要求。
4、工作的制约因素增加 随着我国加入WTO,企业面对的市场竞争压力越来越大。为确保经济效益目标的实现,企业机关的管理工作任务艰巨,再加之,人员精干,机构精简,工作节奏的要求明显加快。在这种情况下,党建工作的开展在一定程度上受到了时间、人员等条件的限制。
5、管理手段的信息化近年来,随着计算机信息技术在企业应用范围的日益广泛,企业机关的办公自动化水平有了很大程度的提高,有越来越多的管理工作是在计算机网络上进行的。以笔者所在单位为例,诸如生产经营动态、工作计划安排、有关会议和文件精神内容、部门工作信息等,都能随时在公司计算机网络上进行发布、查阅。这些管理手段的应用,对党建活动的组织方式,以及工作的实效性都提出了新的要求。
搞好党建工作应注意重点把握的几个环节
第一,要健全组织,抓好部门党支部建设 要做到管理部门的“阵地”发展到那里,党支部的旗帜就跟着插到那里,不能出现党员没有党组织教育管理的“真空”情况。在机关机构改革和调整过程中,要注意及时明确要求,使党支部的建立、调整与部门机构、人员的变动同步进行,保证改革过程中党支部的组织建设不脱节、不削弱。要根据工作兼职化的特点,选好党支部的带头人。比如,可实行由部门“一把手”兼任党支部书记,部门党员骨干兼任支部委员的办法。从笔者所在单位的实践效果看,这样做,既能使党建工作得到部门行政领导的支持,做到与行政工作一同布置要求,一同检查落实,同时又能责任到人,保证活动开展有组织和具体工作有人抓。另外,还要注意通过举办专题学习班以及编发党务工作指导手册等形式,加强对党支部兼职党务干部、特别是年轻同志的业务培训,帮助他们尽快熟悉和掌握党务工作的流程要求,成为党支部工作的内行。
第二,要围绕中心,突出特色,提高党建工作的针对性 企业机关的党建工作要紧贴企业生产经营和改革发展的中心来展开,无论是活动计划的确定,还是工作目标的确立,都要注意围绕和服务于这个中心,避免产生“两张皮”现象。特别是近年来国有企业面临的市场竞争日趋激烈,同时重组改制、主辅单位的分离分流、干部人事和收入分配制度改革的力度不断加大,这些工作都是事关企业生存发展和职工切身利益的大事。对此,企业机关的党建工作就要注意围绕这些大局,把工作的立足点放在转变观念、统一思想和动员干部职工群策群力、抓好落实、当好表率上。在具体工作的组织落实过程中,要防止只当“收发室”,只是简单的将上级工作要求全文转发一下,就算布置完成,工作缺乏针对性,流于一般形式。要提倡多成立“设计室”,就是要注意结合企业机关管理工作和党员职工队伍的特点,力求在工作的具体要求和做法上更多地体现出机关的特色。如在对党员和干部职工进行思想教育的过程中,就要注意针对企业机关管理工作的特点,特别是近年来年轻干部和新党员逐年增多的情况,着力在增强党员的责任意识,机关的表率意识以及管理的创新意识上下功夫,使他们对手中的权力和个人的名誉地位能始终保持清醒和正确的认识,做到清正廉洁,务实、求实。同时还要注意利用企业机关的有利条件,定期或不定期的请本企业的领导就职工关心的热点问题作形势任务报告,使干部职工在管理工作中更好地树立全局意识。在制订党员发展工作计划时,要注意根据近年来企业机关年纪轻、学历高职工不断增多的特点,重点抓好在年轻专业管理骨干中的教育培养工作。
第三,要加强考核力度,抓好制度落实 抓好必要工作制度的落实,是保证企业机关党建工作正常进行的前提和基础。在这方面,重点要针对机关部门人员平时到基层和出差在外时间较多的特点,抓好学习制度的落实。在具体时间的安排上,可以结合实际,有一定的灵活性。但不能借口工作忙,人员少等客观原因,就疏于政治理论的学习。抓好定期会议制度的落实。要注意坚持定期开好党支部书记例会、支委会、党员大会以及支部民主生活会等,使企业机关的党建工作做到经常化、制度化。要保证上述制度的落实,就要注重抓好平时的检查督促工作,尤其是要严格标准,量化指标,抓好定期的检查考核。如笔者所在单位在党支部达标竞赛活动的考核中,不仅把党支部开展学习教育和定期会议制度的落实情况作为重要的考核单项,而且还注重根据近年来机关工作的实际,加大了对这部分内容的考核力度,提高了考核分值所占的比例,并做到每个季度检查讲评一次,全年考核兑现一次。通过坚持这中形式的量化考核,起到了很好的激励效果,有效地促进部门党支部基础工作的落实。
第四,要与时俱进,在创新上下功夫 党建工作不能总是“老生常谈”,靠老套路、老办法。要注意根据企业形势的发展,在继承过去行之有效的好传统、好做法的基础上,从工作内容和方式方法上多创新,多实践,力求做到常抓常新。如近年来随着企业改革不断深化,对企业机关管理工作的要求也越来越高。对此,企业机关在开展党建工作中就要注意利用有效的活动载体,把党建工作和行政中心工作有机结合在一起。以笔者所在的公司机关为例,围绕发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。近年来分别在党员中组织开展了“先锋杯”竞赛活动,在党支部中开展了“党支部达标竞赛活动”。去年还针对股份公司和存续有限公司分设运行后,机关管理职能的变化,组织开展了“开门评议机关,加强作风建设”活动,主要是请基层单位的同志从“履行职责和工作决策水平;工作作风和工作效率;为基层服务质量;遵守和执行规章制度”等四个方面为公司机关部门进行作风考评。由于这项活动富于创新,并紧贴了机关工作实际,因此得到了公司党政领导的重视和支持,广大党员和干部职工也通过这项活动受到了一次有针对性的教育,取得了良好效果。在组织开展有关党建活动的方式上,可利用企业机关已具有的计算机网络,开展学习网上知识问答活动,对新发展的党员进行网上公示,等等。
第五,要重视抓好专职党务干部的使用、培养 要注意调动机关专职党务干部的工作积极性,并多从思想上和政治上切实关心他们,帮助他们。要注意通过办班培训或送出去学习等形式,加强对专职党务干部的继续教育,以使他们更好地适应新形势下党务工作的需要。同时还要注意在精干、高效的前提下,搞好企业机关专职党务后备干部的培养、选拔。
综上所述,笔者认为,要抓好新形势下国有企业机关的党建工作,把党组织的政治保证作用和党员群体的先锋模范作用发挥好,就必须按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想要求,结合当前国有企业机关的特点,与时俱进,用创新的思维和方法,拓展新的思路,落实新的举措。只有这样,国有企业机关党建工作的水平才能得以不断提高。