浦东经济平稳发展 功能开发拉开序幕 上半年浦东经济发展评述，本文主要内容关键词为：序幕论文,上半年论文,平稳论文,经济发展论文,功能论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在“九五”计划第一年的新开局中，浦东新区经济发展迈出坚实的新步伐。在中央的关怀下，在市委、市政府的直接领导下，新区党工委、管委会带领新区建设大军围绕开发建设重心，继续推进基础开发与功能开发，取得新进展。
上半年浦东新区经济基本走势是：平稳增长，逐季回升，日历进度目标基本达到，发展势头看好。1～6月份，新区完成国内生产总值213.5亿元，同比增长16.9%，高于全市平均水平4.8个百分点，平均每月完成GDP近36亿元。一季度增速为16.5%，二季度有所回升，达17.1%。上半年GDP完成总量占今年计划指标的比重接近前两年同期水平。招商引资、财政收入等重要指标，已超过了“时间过半、任务过半”的目标。工业总产值、消费品零售额、固定资产投资等主要指标，基本实现日历进度半年的目标。
上半年，新区经济发展的明显特征：
一、选准抓手，积极筹资，拉开新一轮基础开发和功能开发的序幕
在过去“三年大变样”首轮开发中，浦东新区旧貌换新颜。在新的一轮开发建设中，新区贯彻浦东开发领导小组会议精神，选定“四个一”和“三个大”工程作为新开局的突破口。在新区有关部门的努力下，“四个一”、“三个大”工程进展顺利。“一线”指的观光路线已拆除42处违章建筑，完成广告灯箱近2万平方米；“一区”指的小陆家嘴中心区新辟绿地景点5处，调整、修复绿地2.8万平方米，与十多家动迁厂房签定搬迁协议；“一块”指的菊园小区建设已落实启动资金17亿元，大规模的拆迁安置方案已定，拆迁动员大会取得预期效果。“一道”指的滨江大道二期施工方案已定，施工单位用水用电基本落实。
“大市场、大项目、大市政”的“三个大”工程全面推进。经过多方努力，房地产交易中心、粮油交易市场东迁浦东正按程序办理，下半年付诸实施。国家级的农副产品批发市场已在北蔡落实征地，前期工程正抓紧建设。八佰伴集团总部已迁浦东，对形成跨地区零售连锁业这个大市场将起决定性作用；大项目的引进成效明显，以索广、通用为代表的著名跨国（集团）公司的引进已完成协议草签；“大市政”继续贯彻“东西联动”，地铁2号线浦东的6个车站将全线开工；隧道复线工程进展顺利，将于11月提前通车，国际机场的前期工程正在组织协调中。
为了保证新举措的顺利实施，新区计划筹集的“四个一”工程和地铁二号线工程所需近30亿元资金，上半年已有80%有了着落。浦发基金项目中属新区筹资部分已大部分落实，重大项目配套工程以及上交会配套工程落实情况良好，因此新区有关部门反映，今年重点项目资金筹集之顺利是前所未有的。
二、工业经济中，新增长点迅速发展，明显反映出工业经济的结构性变化
上半年工业总产值达491亿元，同比增长15.7%。新区工业发展层次分明。（1）进入小区的工业企业生机勃发，生产大幅度增加。上半年，金桥、张江、王桥等开发小区工业总产值达82.98亿元，同比增长44.7%，其中金桥增长达50%，王桥开发区增长2.3倍；（2）“三资”工业企业份额加大，上半年完成工业总产值104亿元，同比增长44.2%，占新区工业总产值的比重由去年同期的18.5%上升为21.2%；（3）沿江大型老工业企业生产有所回升，这部分企业产值占新区总产值的比重达38.4%。一季度，这部分增幅偏低，从二季度开始，月度增长幅度有明显回升。
重工业生产明显快于轻工业。上半年全市固定资产投资增长较快，拉动重工业加快增长，上半年重工业增长速度高于轻工业增速有10个百分点。
上半年新区工业经济出现的这些变化，越来越清晰地反映出不同类型的企业在经营策略、经营管理体制上的差异，反映出企业管理决策层的综合素质的差距，反映出高新技术产业与传统产业市场竞争力之间的差距。新区工业结构调整中“优胜劣汰”的趋向将日益明显。
三、蓄势待发，展现转机，小区开发又有新的进展
上半年，新区九个开发小区已开发土地面积40万平方米，土地转让23幅，转让面积81万平方米，招商引资势头在二季度内有明显回升，新签项目354个，新签项目金额10.7亿美元，其中外资项目238个，内资项目116个。
陆家嘴公司主要围绕“四个一”工程，大市场引进开展工作。上半年，陆家嘴公司完成各类投资6.24亿元，“四个一”工程进展顺利，大市场引进初见成效。陆家嘴金融贸易区上半年竣工20个高楼项目，今年年内还可竣工44幢大楼，竣工面积可达175万平方米。
金桥出口加工区以引进工业大项目为契机，新经济增长点的地位进一步巩固。上半年引进项目24个，比去年同期增长一倍，吸引协议投资总额达4.18亿美元。国家级重大项目909和通用汽车项目落户金桥已成定局。至六月底，累计引进301个项目，开工项目达212个，占70%，高于新区平均开工率约30%的水平。进区企业上半年完成工业产值66.6亿元，比去年同期增长49.7%。下半年区内还将有15个工业项目投产，这些新投产项目可形成年工业总产值23亿元。
外高桥到今年6月底累计吸引项目2521个，投资额31.31亿元。今年上半年，保税市场交易额达9.93亿美元，市场会员已达1516家。二季度开始，进区加工项目和贸易额出现明显回升势头，上半年完成进出口总额6.16亿美元，同比增长45.5%。张江公司改制顺利并发行股票，签订土地转让项目合同6个，园区内的工业产值比去年同期增长3倍。
四、注重质量，利用外资乘势而上
上半年新区新签外商直接投资项目430个，协议外资金额15.38亿美元，分别占全市的39.8%和42.5%。今年上半年引进外资在质量方面出现前所未有的好势头，主要反映在：一是工业项目质量提高，高新技术、高附加值项目增多，新签工业项目主要是技术密集型和全市确定的六大支柱产业项目；二是项目更趋大型化，上半年签约的总投资在1000万美元以上的项目有51个，占新签项目总数的1／8，协议外资12.84亿美元，占全部协议外资额83.5%。
先期投产开工的外商投资项目普遍进入收获期。在目前已批准成立的近4000家外商投资企业中，已投产开业的已达66%，上半年共实现增加值35.5亿元，同比增长26.2%，外商投资企业应缴税金8.44亿元，同比增长76.6%。在企业应缴税金中，交新区地方税金，占新区工商税金的1／5强。良好的投资回报坚定了外商扩大再生产的信念。据对数百家外商企业的跟踪调查，重点增加投资的企业不少，增资额达4.2亿美元。