信息咨询业首先要做好自己的事情_科技论文

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信息咨询产业 要先把我们自己的事情办好,本文主要内容关键词为:自己的论文,要先论文,信息咨询论文,事情论文,产业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

摘要 本文分析了国际上信息产业的发展趋向和国内的发展动向,提出了我国科技信息咨询服务业亟待研究,解决的两个突出问题。

关键词 信息咨询业 信息高速公路 科技信息 信息产业

当前,我国科技情报信息工作,或者说,我国的科技信息咨询服务业,正处在向前发展中的一个十分关键的时期。

在国内,我国的经济建设正在蓬勃发展,社会主义市场经济日益繁荣,取得了举世瞩目的成就。信息产业在国民经济中的地位日益明显,国民经济的各行各业和社会生活的方方面面都强烈期待信息化,对信息咨询服务业的发展提出了更高的要求。

在国际上已经形成了席卷全球的信息技术革命的风暴。一些发达国家和经济上发展较快的国家,纷纷投入大量人力、物力和财力,加强信息基础设施建设,大力发展信息产业。美国的“信息高速公路计划”其覆盖面涉及全美科研机构、实验室、图书馆、大学、企业、医院、政府机关、商店、家庭;时间跨度15-20年;全社会投入(包括政府、企业)资金预计4000多亿美元,也有报导说,近年来美国公司每年电信基础设施方面的投资已超过500亿美元。

美国雄心勃勃,一马当先,其它国家也争先恐后,纷纷行动。欧洲共同体、英国、法国、日本、韩国都制订计划,采取措施,形成连锁反应。

“信息高速公路”的出现是物质型经济向信息型经济转变的必然结果。当前,信息已成为国家最重要的资源之一;信息已成为打开经济成功之门的钥匙;信息产业,在发达国家,已形成国民经济的最大产业,其就业人数已超过整个国民经济就业人数的1/2,其产值已超过国民经济生产总值的1/2。

自40年代中期计算机问世以来,在世界范围兴起的第一次信息革命对人类社会产生了空前的影响,人类也逐步向信息化社会迈进。目前美国每年应用计算机完成的工作量相当于4000亿人一年的工作量。“信息高速公路”的热潮掀起了第二次信息革命,第二次信息革命的特征是网络化和多媒体化,对人类社会的发展必将产生更加深远的影响。美国《未来学家》载文指出,到2010年,信息技术的应用范围将涉及到90%的劳动力,将大大促进经济的发展,改变人们的学习方式、工作方式、生活方式和交往方式。

“信息高速公路”的发展已经超出了单一国家的范畴,正在形成全世界规模的事业。“信息高速公路”的发展必将实现国际化。去年5月美国就提出把“信息高速公路”扩展到全世界范围的“全球信息高速公路网”的构想。这一构想的核心就是呼吁世界各国把光纤通信网络和卫星通信网络连结起来,从而建成新一代的通信网络,实现“全球信息高速公路网”的构想。日本政府当即表示愿意参加“全球信息高速公路网”。今年2月美国政府又正式宣布了准备将“信息时代”的基础设施推向全球的政策方案。所有这些情况,对我们来讲都是严峻的挑战,应当引起我们高度重视,为了尽快缩小与发达国家在信息技术上的差距,我们应当拿出搞三峡工程的气魄,组织力量,从我国国情出发,扎扎实实地研究、设计和建设我们的信息技术工程。这种形势的发展,对我们也是一个机遇。当前,我们处于改革开放时期,通过国际交流与合作,可以缩短我们与国际上的差距,可以使我国信息产业的水平加速与国际水平的接轨与合作,从而促进我国信息产业的发展,促进我国信息网络的建设。

目前,我国信息网络的建设问题已经列入了议事日程,并已逐步启动。1993年3月中央领导同志主持研究了建立国家共用经济信息网的问题,并强调指出“现在已进入到信息时代,发达国家都在抓信息,抓信息网络。而我国的信息应用比较窄,手段落后,与国外差距很大”。因此会议决定尽快建设国家公用经济信息网,并建立了以邹家华副总理为主席的国家经济信息化联席会议,负责召集有关部门负责人研究落实此事。我国信息化建设的重大战略举措是“三金工程”其中包括以卫星、光纤等手段实现全国性和跨国计算机联网的“金桥”工程,国家外贸信息网的“金关工程”,以及从电子货币工程起步逐步实现支付手段革命性变化的“金卡工程”。“金桥工程”是国民经济信息化的基础设施,是国家信息网络中的公用网、基干网,它是天地一体的网络结构,天上卫星网和地面光纤网在统一的网络管理系统下,实行互联互通。它以“信息中速通道”为起步,逐步发展为“信息高速通道”。“金桥工程”将建立网络控制中心和信息交换服务中心,其主要任务是把各信息源连接起来。它不设信息处理中心,信息的处理由各部门自己完成。它可与各部门已建的信息网互联互通,它可以解决各部门专用信息网络的连接,也可以为未建信息网的部门在“金桥”基干网上建立区域网。从一定意义上讲,“金桥”是铺路工程,它把路铺到各部门门口,进而充分利用专业网的信息源并实现互联互通。

目前,“金桥工程”已经启动,全国24个省市已着手联网工作。这对我国科技信息服务产业的发展,对我国科技信息传输网络的建设必将起到巨大的推动、鼓舞作用。

综上所述,无论是从国际上的发展趋向来看,还是从国内的发展动向来看,国内外的环境对我们科技信息咨询服务业的发展是十分有利的,并为我们的发展提供了很多有利的条件。我们必须抓住机遇,迎接挑战,切切实实地把我们自己的工作做好。只有把我们自己的事情办好了,通过艰苦细微的工作把必不可少的条件创造出来了,我们才有可能在国内和国际上实现“接轨”,逐步赶上世界的发展水平,这里需要一系列扎扎实实的工作,否则是没有资格“接轨”的,而且会越拉越远。

当前,我们的科技信息咨询服务工作面临着许多新的难题,很多工作都在等待着我们去做,不少问题还没能理出个清晰的思路;我们必须抓住主要矛盾,突出要害问题。面对改革发展的新形势,我国科技信息咨询服务事业亟待研究、解决的突出问题有两个:

1 如何逐步实现信息咨询服务产业化。

网络化、社会化和产业化是我国科技信息咨询服务事业发展的必然趋势,这个问题已经提出好几年了;但如何逐步实施,把各方面的工作逐步理顺,还有大量的工作需要认真研究,精心组织,扎扎实实地去落实。首先,我们必须统筹规划,制订政策,采取措施,使科技信息咨询服务工作由传统工作型的运行机制向现代产业型的运行机制转变。这是实现产业化的前提和基础。实现这一转变是一项难度很大的系统工程,它不仅面临着传统观念和习惯势力的重重阻力,而且还要完成组织结构调整、业务结构调整、产品结构调整和人员结构调整等难度很大的课题,这是通向改革、通向产业化不可逾越的几个关口,必须全力以赴,务求必胜。

科技信息咨询服务业是一个知识、技术、智力密集的新兴产业,它是以信息、知识的生产、传递、流通和消费为主要特征的;它是有投入、有产出,有产品、有商品,有价值也有价格,有社会效益也有经济效益,有用户也有市场的一种智力型产业。它是在原来传统的科技情报信息服务工作的基础上发展起来的。如何在原传统工作型的基础上逐步实现产业化?实现产业化的主要标志是什么?新兴的科技信息咨询服务业的产业结构,运行机制和工作模式是什么?我国的科技信息咨询服务业如何与国际社会接轨?在新兴的科技信息咨询服务业中各个部门如何分工协作?如何发挥整体效能?如何用产业化的理论来指导这一新兴产业的建设和发展……等等,还需理出一个清晰的思路,还需在今后的实践中不断探索,深化研究。

2 如何有计划、有步骤地把我们科技信息交流、服务网络建立起来,为与国家网和国际网接轨积极创造条件。

国家信息网络的基础设施为解决各部门专用信息网与国家网的连接问题提供了条件。我们要跟上形势,推动发展,首先我们科技信息咨询服务业的各个部门,应在国家科委信息司的统一组织与规划下,形成一个整体,统一协调,相互协作,尽快研究、设计并着手建设我们的科技信息交流、服务网络。这是一项协作性很强的系统建设工作,重要的是要组织起来,通力协作,形成一支整体的力量;也只有依靠整体的优势,才能把这项工作做好。而我们现在这种部门分隔,各自为战的局面,是难以形成整体力量,难以实现产业化要求,更难以作为一个整体的科技信息咨询服务专业网络来与国家网乃至国际网实现接轨的。

以上这两方面的工作是相互联系和互相制约的,也是我们科技信息咨询服务业改革和发展建设的主题。实现信息咨询服务产业化可以促进和加快信息交流、服务网络的建设;搞好信息交流、服务网络,也必然会加快实现信息咨询服务产业化的步伐。我们要处理好两者的关系,把握时机,统筹规划,切实把这两件事情办好。只有把我们自己的事情办好了,我们才能站稳脚跟,才有可能跟上形势的发展,使我们科技信息咨询服务业进入一个新的发展阶段。

为了把这两件大事办好,为了使我们在发展科技信息咨询服务业和建设信息交流、服务网络上能富有成效地展开工作,在当前的改革和发展建设中,还必须重视以下几个问题:

(1)要高度重视国内外信息资源的开发和建设。

“信息”是“高速公路”上跑的“车”,没有“车”的“高速公路”会成为毫无意义的摆设。无论是建设信息咨询服务业,实现产业化,还是建设信息交流、服务网络,都必须以丰富的信息资源为基础。我国信息资源相对贫乏,每年要花几千万美元购置国外的书、刊、资料,但引进的文献资料却只相当于当年世界文献资料出版总量的20%左右,从数量上看,既低于日本,也少于印度和新加坡;而一些发达国家引进的文献资料量能占世界总出版量的70%。我国的文献信息加工基本上还处于手工处理阶段,90%的信息资源尚未电子化,利用率低,共享性差,低水平重复现象严重。如何进一步扩充和丰富国内外信息资源的建设;如何把大量的信息资源开发利用起来,建成科学的服务保障体系;如何通过现代化的信息网络,快速传递和使用这些信息资源,是我们应当首先解决的一个重要问题。

(2)要加强数据库建设。

数据库是实现信息咨询服务产业化的基础,是信息咨询服务手段现代化的核心。数据库建设是一项需要长期跟踪、持续积累、而工作量又很浩大的系统建设工作。它是信息咨询服务业和信息服务网络赖以生存和发展的精华所在。我国数据库建设是在“七五”期间起步的,据统计在国家科委科技信息司注册的共有800多个数据库,其中多为文献型或数值型数据库,实事型和图像型数据库很少,我国数据库的总量还不到世界总量的0.2%,在数据库建设上缺乏统筹规划和科学分工与合理布局,不少单位都是各自为战,造成不必要的重复和浪费,利用率也不高,更谈不上商品化。同时,在数据库建设上缺少必要的法规制度加以引导和制约,也缺少必要的标准化规范的支撑,只有认真解决这些问题,采取切实可靠的得力措施,才能促进数据库的建设,逐步实现规模化生产,促进数据库商品化的进程,为我国科技信息咨询服务业的发展不断扩大丰富的信息资源。在建设和发展我国数据库的同时,还必须加强对国外数据库的研究与应用,目前通过国际联机网络可与国外12个大型信息系统互连,可检索全世界600多个数据库的几亿条信息记录,这是我们获取世界科技信息、经济信息和社会信息的有效工具。目前数据库的建设和服务正向着综合化、多元化和国际化的方向发展。任何一个国家,任何一个地区和部门都要善于在这个国际性的信息网络中求发展,离开了网络,难以发展,难以生存。在加快发展我国科技信息咨询服务业的同时,我们必须十分重视国际的,国内的以及各个系统的信息网络的发展动向,各类数据库的发展特点以及联机检索服务的新动向,进行深入细致的研究,及时采取措施,积极开发和利用国内外已有的各种类型的数据库并有计划的做好我们自己的有特色的数据库建设工作。

(3)要重视人才的培养和各类情报信息专业技术骨干队伍的建设。人才是关键。投入是重要的,规划也是重要的,甚至带有决定意义;但是如果没有符合要求的人才队伍来实施,投入再多规划得再好也是枉然。我们必须结合“九五”计划的制订,研究、设计并组织实施我们的跨世纪人才工程。要特别重视能够驾驭现代信息技术和适应信息社会要求的各类高素质人才的培养。要重视高级发展战略研究人才、对外营销开发人才和各个专业技术带头人的培养。要把培训的重点放在中青年人才上。大胆使用、培养和选拔中青年优秀人才,委以重任,促其成长,使他们能多出人才,快出人才。压力出成果,压力出人才,没有压力,难以成才;要使他们在科技信息咨询服务产业化和信息交流、服务网络的建设中,挑起重担,负起责任,发挥重要作用。

(4)要珍视我们业已形成的基础,发挥我们的特色。

经过30多年的建设和发展,我国科技信息咨询服务工作已经奠定了相当雄厚的基础,形成了自己的特色,并且积累了相当丰富的实践经验。我们要认真研究和吸收外国的先进经验与作法,但不能脱离我国的国情,我们与外国相比,在技术基础设施、民族素质、智力积累、产业结构、经济实力和科技水平等方面都存在着差异;因此,不能一切以外国为本,全面照搬外国的做法,提出过高、过快的发展目标,更不能把我们行业已建立起来的一切推倒重来。应当在我们行业已建立的基础上研究、制订经过努力可以实现的,并能逐步与国际接轨的可靠目标。

(5)要互通信息,加强协调,统筹规划,发挥整体优势。

国家科技信息咨询服务系统的各个部门要加强联系、互通信息,要在国家科委科技信息司的统一组织协调下,建立定期联系的制度,认真研究国内外信息咨询服务业的发展情况,研究国际信息社会的发展动向和信息基础设施的发展情况。相互沟通情况,共同研讨信息咨询服务产业化建设和信息流通服务网络建设方面的问题,加强协调,促进发展;改变部门分隔,各自为战,互不通气的沉闷局面。不断增强整体联合的优势,为我国信息咨询服务事业的发展和信息流通与服务网络的建设不断增添新的生机和活力。

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