浅析工程建设安全监理管理论文_陈培军

浅析工程建设安全监理管理论文_陈培军

淮安市正军工程项目管理有限公司 江苏省淮安市 223200

摘要:随着中国经济社会发展和现代化进程的逐步加快,施工安全已经渗透到建筑过程的所有方面。但是在这一阶段的施工中,施工安全监理是施工安全监理的建设面临着一个严重的问题,起着至关重要的作用,因此,加强安全监管,提高建筑工程的整体质量是建筑业前最重要的工作之一。本文主要从工程建设的监理工作出发,论述了安全监理控制的具体方法。

关键词:工程建设;安全监理;工程质量

前言

近年来,中国建筑业的迅速发展,施工单位的施工质量也有所增加,但在建筑业快速发展的过程中也暴露出许多不足和问题,主要体现在施工安全,施工单位对安全管理工作未能与建筑工程质量管理工作同步提高,工程项目部只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了安全生产工作的经济投入和管理。同样,目前安全监理是一项艰巨的工作,在监理过程中要采取相应的管理措施。现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏,也制约了更好地完成施工现场安全监理工作。本人从以下几方面对施工现场安全监理工作的内容,谈一下自己的看法和想法。

一、安全监理工作的现状

目前,我国的工程建设监理项目中,有相当一部分项目监理机构只注重对施工质量、施工进度及资金投入进行监控,安全监理工作没有得到应有的重视,往往只是将其作为质量控制的附属内容。有些监理机构甚至没有配备专业的安全技术人员。这样,在工程建设中,安全监理的作用就不可能完全发挥出来,给施工现场留下了安全隐患。近年来,建筑物倒塌、大桥垮塌等事故频繁发生有些事故是在建设过程中发生的,有些事故是在投入使用后才发生的。例如2017年6月19日,深圳国际会展中心(一期)基坑支护、桩基工程一标段发生一起重伤害事故,死亡1人。2017年5月17日,嘉洲商务中心(A007-0559)工程发生一起高空坠落事故,伤亡1人。 诸如此类的建设事故,究其原因,有施工质量问题,也有些在施工过程中违章作业和违章指挥的问题。要从根本上扭转工程建设项目事故频繁的局面,就必须加强工程建设中的安全管理工作,加大安全监理的力度。安全监理工作应常抓不懈,结合自身工作经历,在工程建设监理工作中如何履行监理职责,要做好以下几点工作:

二、施工准备阶段的安全监理

1.在开工前,项目监理部应根据相应的法律、法规、工程建设强制性标准的要求,以及工程项目特点和现场实际情况,定制有针对性的安全监理规划、安全监理细则。

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2.核查施工单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证,检查施工单位施工现场安全生产保证体系,施工单位特种作业人员的操作资格证书,审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施,施工临时用电方案及专项施工方案检查施工单位是否针对施工现场编制的应急救援预案,是否建立应急救援体系。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对专项方案进行论证。审查施工单位的专项方案必须严格执行建质87号文件《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》。

3.审核施工单位安全防护、文明措施费的使用计划,督促施工单位做好施工前现场人员安全生产教育及个阶段的安全技术交底。

4.召开安全监理交底会,对施工单位的项目经理、技术负责人、专职安全员、监理人员、建设单位相关人员进行安全监理交底。

三、施工阶段安全的监理工作

结合工程进度,监理部定期组织监理人员学习安全生产法律法规、标准规范,及时传达上级部门有关安全生产文件,提高监理部人员的安全生产意识,对出现的安全生产隐患及时制止,做到“及时发现,及时整改”,将安全隐患消灭在萌芽状态。

1.定期检查施工单位现场安全生产保证体现的运行情况,专职安全员到岗情况,特种操作人员情况,施工前的安全技术交底情况等。

2.检查施工现场各种安全标识和安全防护设施是否满足强制性标准要求,主要施工机械设备手续是否齐全,运作是否正常,运行过程中是否定期检查及维护。对建质87号文规定的容易引发安全事故的分部分项工程、重大危险源进行重点监控,如:深基坑开挖及支护、高空作业、施工机械及施工用电。

3.安全生产管理费在工程量清单中单独列项,为不可竞争费用,监理应及时审查施工单位的安全防护、文明施工措施费的使用情况,确保施工单位安全生产管理费专款专用。

4.针对安全生产和管理中存在的各种问题召开安全生产例会及专题例会,做好会议纪要。

5.监理项目部要做好安全监理记录完善安全管理资料。安全管理资料有:施工单位安全管理保证体系资料、监理安全管理细则、安全类通知单、安全检查台账等。

四、监理履行安全职责

1.要认真学习和掌握工程建设法律法规和强制性标准,加强安全知识学习,努力钻研专业技术知识,提高对施工组织设计、专项施工方案的审查能力,提高安全管理的专业水平。

2.加强对安全薄弱环节、安全事故多发部位的巡视和检查,施工方案中的安全措施必须落实。对不符合强制性标准的建设行为应坚决制止。当发现安全隐患时,要求施工方停止施工,落实整改。

3.如实记录安全监理工作,及时收集、整理安全审查资料,如发生安全事故,如实收集事故现场资料,及时向监理企业、建设单位及建设主管部门报告。

安全管理是一项技术性很强的工作,多数建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的细节问题。当然,安全管理是动态的,要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控。只有这样,才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态,消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全监理目标。

参考文献:

[1]尹成志.吐鲁番市小型水利工程监理工作中存在的问题[J].西部探矿工程2006(S):560-561

[2]宋彦,魏利敏.对有效实施安全监理的几点建议[J].郑州经济管理干部学院学报2006,21(2):95-96

[3]李立新,杨墨池.建设工程安全监理模式与方法的研究[J].沈阳建筑大学学报:社会科学版,20079(2):195-197

论文作者:陈培军

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第27期

论文发表时间:2018/2/26

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