摘要：当前农村基层党组织队伍中，普遍存在党员文化教育程度较低，对思想政治工作的认识存在偏差，党员干部自身能力与素质水平的高度等问题，直接影响农村党建工作的水平。习总书记对农村基层党建工作作出重要指示，要坚定农村党组织的领导作用，巩固农村基层党组织建设战斗堡垒作用。因此，加强和改进农村基层党组织的发展建设的方法论，搞好农村基层党组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，百步无轻担，负重以致远。
关键词：新农村建设；基层党建；党建队伍
基层党组织建设是农村全部工作的基础，是农村各种组织、各项工作的领导中枢，在推进现新时代中国特色社会主义新农村建设中肩负着重要使命。加强农村基层党组织建设，是新时代党建工作的重要内容，能有效增强农村基层党组织的执政能力，真正促进农村体制改革与稳定发展。在改革开放的新形势下，农村基层党组织建设面临着复杂严峻的形势。
一、当前农村基层党建工作所面临的“疑难杂症”
（一）基层党建队伍不力
1、思想引领不过关，基层建设难开展
党组织干部思想观念滞后，导致农村基层工作不适应新形势的发展，党员教育治理手段滞后、党员学习力度不深、干部队伍整体素质不高，导致基层组织建设的效果不理想。
2.干部队伍管理水平不高
党组织干部带领群众的致富能力与人民对美好生活向往的需求相矛盾。随着时代的发展，农民们的自主意识、民主意识得到显著提高，农村党组织关于“干部说了算，群众埋头干”的领导方式不顺应时代潮流，导致与群众致富门路相驳，党组织因此成为说话无人听、办事无人跟的软班子。
3.干部队伍不协调，工作配合有难度
党组织队伍关系紧张，党组织内部思想素质差，缺乏沟通，导致争权夺利现象的出现，甚至存在干部之间相互推诿扯皮，基层干部队伍教育管理与实际发展不适应，教育管理的缺失造成基层党支部缺乏凝聚力、党群关系不协调、党的领导班子对自己的职责认识存在偏差，导致党员同志难以发挥先锋模范作用，工作开展得十分被动。
4.人才培养难
农村党组织后备年轻党员培养难以适应新老交替，党组织“三多”问题越来越明显。当前，农村党员队伍普遍存在年龄老化、知识水平教低，青年入党积极分子处于涣散、流动状态，党组织很难对党员队伍进行高效有序的教育和培养，党员作用发挥不明显。
（二）基层党建制度尚未完善与落实
农村基层党组织 有效落实三会一课制度，不断完善党员管理和教育工作，但是在农村基层党组织建设工作中的党建制度的落实程度有待进一步提升，农村党支部党员大会的召开不能按期，党组织生活会形式与内容单一，党组织活动陈旧迂腐，难以吸引广大党员参与党组织活动，以至于很多农村党员缺少存在感、使命感和凝聚力，逐渐脱离了党组织生活。一个好的管理制度和机制不能像果实一样落地成树，那就是形同虚设；当干部们的行动果实不被村名所接受，势必会形成矛盾冲突进而造成村支部难以和群众相互沟通对村领导班子以及村干部的工作难以积极进行下去。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、应对“疑难杂症”的“苦口良药”
（一）学习先进思想，努力成为优秀实践者
1.以科学思想武装头脑，用真才实干解决问题
作为执政党的基层组织，必须自觉把思想理论建设放在首位，广大党员和领导干部必须坚持用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真开展各项农村党员思想教育工作，特别是要将解放思想转变观念化为第一要义，克服迂腐观念，勇于同一切影响农村基层党组织建设的障碍做斗争，使广大农村党员干部成为解放思想、实事求是、与时俱进、锐意进取的先锋模范，强化农村思想教育治理。通过培训、引导等方法使广大党员干部站稳立场、增进基层党组织交流，努力提高依法办事的能力，争做“四有”干部，坚持正确的政治方向。
2.理论联系实际，深化体制改革
进一步健全和完善管理制度，使农村基层党员养成“在学习中实践，在实践中学习”的良好习惯，要深化农村改革，调整经济结构，增加农民收入，维护社会稳定，从而把“干部经常受教育、农民长期得实惠”的要求落到实处。
（二）推进党组织职业化管理，建设高素质基层队伍
1.全面部署各项工作，增强组织内部凝聚力
强化农村党建的各项工作，丰富党组织的生活。全面落实农村党建工作目标责任制，对农村党建工作做全面部署，明晰党员干部自身职责与任务。同时，针对历年农村基层党建薄弱点，有针对性地对其进行完善，使各项工作逐步走向制度化。进一步落实“三会一课”制度，定期开展农村基层党支部党员大会，丰富组织生活会和集中学习的形式和内容，以增强基层党组织的凝聚力，使农村基层党支部真正成为带领群众致富、为民办实事的坚毅堡垒。
2.培养优秀后备军，为组织增添活力
充分利用基层组织党建阵地，为基层党组织储备党员后备军。制定出明确的考核措施和培养目标，推行目标管理机制，完善监督，学习党的知识、党的政策、法律法规、科学技术等，用知识武装党员的头脑，规范党员的言行，通过表彰优秀党员和做出杰出贡献的老共产党员，激励其他党员对创先争优的热情和积极性。
（三）健全规章制度，引领民心所向
为了良好的解决制度“两眼看，操作‘蜀’难行”可以让基层干部在利用当前国家对农村的各种福利政策，让村民着实让他们感觉到，从而形成一个突破点，以此点为开端循序渐进的引导村民遵守各种规章制度；在各种规章制度下才能反映出规章制度的缺乏之处，并有利于机制的健全和完善，让基层干部能有效的执政为民，民心所向为党。
三、结语
习近平总书记指出，“基层是推进改革发展稳定的主要任务，是推动党和国家各项政策落地的责任主体，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”因此强化农村基层党建是巩固和执政基础的迫切需要，我们必须牢牢把握政治导向与实践路径，牢固树立“主业意识”和“一盘棋”思想，狠抓农村工作落实，恪尽职守，合力推进，切实把农村基层党建各项工作抓紧抓好抓实。
参考文献
[1]鄢陵县委书记 尹二军. 推动农村基层党建全面进步全面过硬[N].许昌日报,2019-12-09(004).
[2]吴韶兰.新时代条件下农村基层党建路径研究[J].法制博览,2019(32):188-189.
[3]王桂珍,单英.关于加强农村基层党建工作的思考[J].辽宁师专学报(社会科学版),2019(05):1-2.
指导老师：左小容
论文作者:朱灵 江宇
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月60期
论文发表时间:2020/3/4
标签：农村论文; 党组织论文; 党建论文; 党员论文; 农村基层论文; 基层党组织论文; 党支部论文; 《知识-力量》2019年12月60期论文;