摘要：党的十八大以来，党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网，统筹协调涉及政治、经济、文化、社会、军事等领域信息化和网络安全重大问题，做出一系列重大决策、提出一系列重大举措，推动网络信息事业取得历史性成就。互联网与党建工作融合发展逐渐成为党建工作创新发展的重要方向。高校作为为社会主义事业培养合格建设者和接班人的重要一环，其进行的互联网与党建融合探索具有重要意义。本文通过对高校开展高校党建工作和互联网信息技术融合发展的必然性与可行性进行分析，从四个方面探索并总结了互联网信息技术发展下高校基层党建工作的创新路径。
关键词：高校党建工作；互联网；创新路径
2018年4月，习近平总书记在《全国网络安全和信息化工作会议上》指出，要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理。在党的十九大报告中，也对此做了安排部署。“学习强国”、“灯塔党建在线”等党建管理、教育新模式为党建工作的开展注入了新活力，“互联网+党建”逐渐成为党建工作创新发展的重要方向。高等院校在国家经济社会发展全局中占有重要地位，并且善于使用各种网络技术手段将其推广传播，其进行的互联网与党建融合探索具有重要意义。网络改变了基层党组织人员的工作思维和传统的党建工作模式，合理利用互联网有助于提高工作效率，改进工作效果。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众的纽带。如何充分利用互联网，创新基层党建工作模式，推动党建工作实现移动网络化智能化升级，及时精准将习近平新时代中国特色社会主义思想传播到每一个党员，增强大家的政治认同、思想认同、情感认同，是时代赋予基层党组织的一个重要课题。
一、高校开展高校党建工作和互联网信息技术融合发展的必然性与可行性分析
（一）高校党务工作人员不足，亟需党建互联网管理体系的建设
随着党员发展工作、党内政治生活要求的日益规范，高校党务工作人员的工作量不断增加，学校到学院的专业化党务工作队伍在短时间内难以完成迅速扩充的局面，导致了近年来出现各高校出现党务工作人员紧张情况。面对日益严格党建工作，完善的党建互联网管理系统可以节省大量的人力，提高行政管理效率。全国性的数字化智能化标准化的党建互联网管理体系是必然的发展趋势。
（二）党员发展规范性不足，亟需党员发展互联网管理系统的完善
从申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、到预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正，中国共产党发展党员工作有着详细而严格的发展流程。然而在各高校的党员发展工作中，经常出现发展流程不够规范的情况，特别是出现一些推荐环节材料保存不完善的情况。完善的党员发展管理系统能够提高党建工作的规范性，并且可以生成党员电子发展档案，减少因纸质材料管理出现的丢失造成无法追踪历史党员发展情况等问题。山东省委组织部开发的“灯塔党建在线”系统为管理党员组织关系、党员发展纪实情况提供了保障。全国性的数字化智能化标准化的党员发展纪实系统的应用势在必行。
（三）高校师生对互联网的适应性强，有利于互联网党建工作的开展
高校党建工作者为教师，高校党建工作的对象主要是教师和大学生，从业者和对象都具备较强的学习能力和接受能力，是互联网的主力军。高校师生均具有较强的网络使用频率，习惯通过互联网交流和获取信息。尤其是当代大学生群体，已是名副其实的“网生代”，网络已经成为他们生活中不可或缺的组成部分。在高校开展“互联网党建”工作，更容易被高校师生接受和掌握，使党建信息从线下延伸到线上，进一步增强党建工作的开放性和畅通性。
（四）高校数字化校园建设，为互联网党建的开展提供良好基础
数字化校园是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的。数字化建设的高等学校普遍都配备有先进的网络设备，为开展“互联网+党建”提供了硬件基础。高校师生善于使用各种网络技术，对数字管理系统适应性强，对新媒体媒介使用频率高，这位为党建工作的数字化开展和党党性教育宣传信息的传播提供了基础。
（五）传统的党建活动形式受空间位置的限制，参与度有待增强
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度。需要在固定的时间和场所将支部党员集中起来开展活动。然而高校学生由于选择课程的自主性，上课时间无法统一，且随着专业培养方式的丰富，专业实习、出国交换等情况愈加普遍。尤其是高校入党的多为高年级学生，他们一般都面临着升学或者就业压力，实习实训或考研课程往往会使他们缺席党支部会议。这些都为在固定时间固定地点进行党内组织生活造成了挑战。互联网可以打破地域空间的限制，在线签到、在线会议、在线学习是开展党内组织生活的新形势，为学生多变的情况提供便利，以保障组织生活参与率。
二、高校开展“互联网+党建”工作的创新路径分析
互联网党建融合发展是高校党建工作的必然趋势，应当不断主动使用最新信息化技术，持续创新、遵循规律、结合实际工作不断探索“互联网+党建”的工作路径，提高高校党建工作实效。
（一）完善党员发展和管理的互联网平台
1.完善互联网党员发展纪实系统，增强党员发展的规范性
以山东省“灯塔党建在线”网络管理平台为例，充分建设发展党员纪实管理系统，从递交入党申请书开始完善每一名党员的电子档案，做到全程纪实，永久保存。减少了党员发展中因不同地区不同地域不同操作流程的工作失误、增强了党员工作纪实的准确度和统一度。目前全国各省份党员发展纪实系统不统一，全国性的党员发展纪实系统亟需建立，以应对全国范围内的党员关系流动后造成的接续认可和接续培养问题。
2.完善互联网党员关系管理系统，加强对党员关系转接的管理
高校每年要迎新本科、研究生、博士新生，这涉及到党员关系的接收；每年欢送毕业生，涉及到党员关系的转出，是一项重要而又复杂的工作。目前全国各省份管理系统不统一，全国性的党员关系管理系统亟需建立，以应对全国范围内的党员关系流动。
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3.完善大数据分析功能，增强对党员、党支部的监督和考核
利用大数据分析可以实现党员精准精细管理。通过建设党员信息数据库，可以掌握党员的个人信息、在线学习情况、党建活动参加情况等，形成统一的可进行实时动态管理的数据库，便于党组织精准掌握党员的总体情况，及时了解党员学习生活情况及思想动态，准确掌握不同党员的特点，有针对性地提供个性化、差异化帮助。此外，利用互联网党支部活动管理平台，可以监督基层党支部活动组织生活开展情况。“三会一课”党内组织生活的开展情况，可以通过互联网端口在线上传，通过统一党支部管理平台，可以准确掌握各支部党建活动的开展情况。通过分享、点赞等社交功能，可以增强党支部活动的影响力，增强组织生活的实际效果。
（二）完善党员教育和党建宣传互联网平台
1.完善互联网党员教育平台，加强党性教育的深度和广度
“互联网+”随着时代的出现彻底改变了以往传统教育模式下时间和空间的限制，实现了人与手机，电脑的三方融合，尤运用在党员教育中，则更能让党员们能够随时随地进行自主学习，并实现与其他党员间的沟通。全国性的“学习强国”平台由中共中央宣传部主管，以深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想为主要内容，为全国党员提供了多样化的学习选择，满足了广大党员多样化、个性化的互联网学习需求。学习积分功能充分调动了党员同志的学习积极性，也为掌握党员学习情况提供了数据支持。并且，其有丰富的互动功能，可以在线评论、分享、点赞、与好友聊天等，丰富了学习的趣味性。
2.搭建高互动性和参与性的护党建活动平台，加强党性教育的凝聚力
传统的党建活动的开展，往往都是党支部会、党小组学习会、主题研讨会等，这样的活动互动性较差，往往都是少数几个人讲，其他人被动地听。而通过在线党建活动平台，通过线上线下的互动，可以增强党员之间的相互交流，使得党建活动更加扁平化。例如，在线上平台开展一些学术研讨活动、开展热点话题讨论活动，可吸引更多高校师生广泛参与。并且，网络具有隐匿性的特点，学生在参与讨论各类话题时，更容易表达出自己内心真实的想法，自己对某一问题真实的态度。如此一来，不仅可以丰富党建活动的内容，还可以扩大党建活动的参与范围，也有利于对学生党员思想动态的精确掌握，进行更加有针对性的教育引导，增强思想政治教育的有效性，达到育人树人的目的。还可以在线上发起党性教育活动倡议，在线下组织开展，快速扩大活动的知晓度，吸引更多师生参与到党建活动中来。
3.利用互联网技术，提高大型党建活动效率。
高校是人口密集场所，师生数量较多，也是党员高度集聚的地。因此，在高校开展大型党员的活动时，会议的组织就十分纷繁复杂，仅仅是统计签到和参加人数就费时费力，还容易出错。而通过物联网信息技术，引进人脸识别系统或者指纹识别系统，或者在相关证件中植入相应芯片，便可通过射频识别技术自动完成签到，有关信息还能实时汇聚到计算机后台，快速进行数据分析，节约了人力物力，避免了人员的滞留拥堵，极大地提高工作效率。
4.利用互联网宣传平台，加强党建宣传的影响力
网络思想政治教育工作要因时而化、因时而进、因势而新，充分适应网络青少年表达方式，将现代性数码技术与党性教育相结合，提升党建宣传的亲和力，满足学生成长成才需求和期待。充分运用公众号、短视频平台使党建正面宣传工作活起来，推动党建宣传工作同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力，及时精准将习近平新时代中国特色社会主义思想传播到每一个党员，增强大家的政治认同、思想认同、情感认同。
（三）完善沟通群众机制、增强服务基层功能
基层党建工作是围绕着为群众服务开展的，高校党建工作围绕为立德树人、服务学生。以往很多学生需要到实地面对面咨询的事情，如今因为互联网的便利，可以通过在线获得回复。可以通过网站客服、微信公众号、QQ、微信等为载体，延伸基层工作触角，激发了党建工作新活力，以开放的思想、灵活的方式和服务的态度，构建起高效、互动的新型党建工作体系。目前智能手机、手机软件的普及，可以在个性需求和精准服务上下功夫，使党建信息化真正融入师生党员群众的“数字化生活”。基层党组织及党员要时刻保持与人民群众的血肉联系。基层党建可以利用网络征求民意，群众可以通过官方网站、微博、微信、电子邮件等渠道与党组织联系，各抒己见，建言献策。同时，运用信息化工具对党员群众需求的受理、办理、反馈、评价情况进行综合分析，不断改进工作，提升工作满意度。
（四）融合教育管理服务平台，打造一体化党建数字平台
在对以上三个路径进行分析后，路径四探索的是将上述三个路径整合发展，就是融合党建的教育、管理、服务功能，打造一体化的党建数字平台。运用信息化教育手段充分整合运用党员信息管理系统、党组织关系转接系统、党支部活动发布系统、党员学习积分系统、远程教育、党建网站、手机党报、党建电视栏目、微信公众号、手机APP、公共传播平台等，实现精准触达。在此基础上，通过一体化数字平台，对教育效果进行跟踪、评估、考核。另外，如党费收缴等工作也可以进行数字化管理，提高工作的精准度。并不断探索基层党组织换届、“双报到”等模块，对基层党建各项工作实行全程纪实管理。立足党员群众实际需求，依托一体化数字平台，整合各类服务资源，优化服务工作流程，实现服务党员群众、凝聚党心民心。全国高校统一的一体化数字平台，可以为党建信息化提供软硬件和基础数据等支撑，指导各地区各系统运用好信息化工具，开展各具特色的党建工作。
党建工作创新随着互联网信息技术的发展将不断进行。探索高校党建作面临新形势和新问题，尊重互联网发展规律和党建工作实际，不断加强“互联网+”高校党建工作的路径，有利于做到为高校师生党员服务，提高党员培养质量，加强党员发展规范性建设，增强党性教育活动的实际效果，为党建信息化发展做出贡献。
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作者简介：曲季（1991.02-），女，烟台大学机电汽车工程学院辅导员。
论文作者:曲季
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月49期
论文发表时间:2019/11/1
标签：互联网论文; 党员论文; 党建论文; 党建工作论文; 高校论文; 在线论文; 党支部论文; 《知识-力量》2019年11月49期论文;