摘要：社会在不断的发展进步，人们在生活生产中对电能资源的需求越来越高，由此，一方面促进了电力企业和电力工程的巨大发展，另一方面也对电力工程提出了更高的要求。电力企业在建设工程项目时，会设计到很多内容和环节，其中前期管理是非常重要的一部分，影响着后续工程建设的质量，也决定了工程能否顺利的进行。本文对电力工程项目进行了研究，分析目前其中存在的一些问题，并针对性的提出了一些解决的对策，以期提供借鉴意义。
关键词：电力工程；前期管理；问题；措施
一、前言
电能资源是社会发展中不可或缺的一种资源，现如今，人们的日常生活和工作已经离不开电能资源了，为此，为了更好的满足人们对电能的需求，电力企业不断加快电力工程的建设，并不断提高质量[1]。在电力企业工程项目中，前期工作的作用十分明显，但是其也具备一定的不稳定性和复杂性。和项目施工阶段的管理工作不同，前期管理工作主要是对项目进行调查、研究其可行性并且确定相关方案等，所以比项目施工阶段的管理工作更加的重要和复杂。电力工程项目前期管理工作的质量，对后期的建设工作有着直接的影响。
二、电力企业前期管理中存在的主要问题
（一）核准机制不健全
目前，和发达国家的电网建设相比，我国因为起步较晚，所以还没有完善相关的核准机制，实施时间也较短[2]。所以，在我国的电力工程项目前期管理工作中，还缺乏完善的核准机制，进而使得电力企业的相关工作人员没有完全的认识到项目前期管理的重要性。主要表现在三个方面：一方面是在进行电力工程项目前期管理工作时，一些管理人员十分的不熟练；第二个方面，工作人员在进行各项工作时，缺乏主动性和积极性；最后，没有给工作人员配备足够的装备，在进行一些较为复杂的前期工作时力不从心。
（二）前期管理监督力度不足
现在，在一些电力企业中，缺乏相应的前期管理体制，而且管理手段也较为落后，这就导致，在进行前期管理时，相应的监督没有到位，而且在电力企业的内部，虽然有其审计机构，而且外部也有相关的监督部门，但是这些部门并没有发挥相应的作用[3]。例如，在电力企业内部，一些审计机构并不完善，职能不够健全，而且评估机制也较为缺乏，所以对于前期管理来说，挑战十分的巨大；在企业的外部，虽然开展了一些监督工作，但是很多都是走过场，并没有认真的开展。
（三）前期管理管理人员水平不足
目前，在电力企业中，因为前期管理工作比较复杂，涉及的内容也较多，所以对管理人员的要求较高。在众多管理人员中，其中有一些缺乏专业知识，还有一些是通过找关系进来的，所以综合素质并不高。因为工作成员个人能力的欠缺，实际经验也十分缺乏，所以在进行前期管理时，经常出现一些问题，所以无法充分发挥作用。
（四）内部体系不完善
现在，在一些电力企业中，前期管理制度还不够完善，存在以下几点问题：首先，有些企业还在沿用传统的管理制度，多年以来，没有进行完善，相关的体系也不够健全；其次，在进行前期管理时，使用的手段也十分落后，而且也不注意持续的更新，现在外界环境已经发生了巨大变化，有些制度已经不适合现在的形式了，所以效果很不明显；第三点，部分领导或者职员并不认同制度，有自己的看法，所以在落实制度时，存在抵触心理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有一些领导，个人主见太强，在工作中，经常按照自己的意愿做事，不遵守规章制度，所以制度在落实的时候遇到坎坷；最后，有一些制度不够精简，内容复杂，如果严格按照制度做事的话，步骤繁琐，而且不利于工作顺利进行，制度的作用也发挥不出来。
三、改善电力企业前期管理问题的措施
（一）完善核准机制，提高思想认识
不断完善核准机制，加强电力企业的思想认识，首先要从领导入手，先提高领导的思想认识，让领导认识到前期管理的重要性，然后以身作则，同时加强内部宣传，在电力企业内部形成良好的管理风气，保证前期管理各项工作的落实。然后，结合核准机制，定期组织管理培训，帮助他们提高前期管理的意识和能力。另外，在完善核准机制的同时，要确保电力企业内部员工对核准机制有明确的认识，并按照核准机制来进行各项工作。
（二）推行内部监督机制
在电力企业中，缺乏监督，对前期管理工作起不到约束作用，会导致前期管理中问题频发，因此，需要建立相应的内部监督机制，对各项工作进行规范和约束。如果内部监督可以充分发挥作用，那么前期管理的有效性就会大大提高。在进行前期管理工作时，除了外部的监督，而且还要进行自我评估，职工之间相互监督，前期管理各小组之间也要相互监督评估。在评估过程中，可能会发现一些问题，这些问题一定要进行及时的整改，同时，在评估过程中，可能还会发现现有监督体系中存在的空白，对于这些空白，要不断的完善。有些建筑施工比较大，前期管理涉及到的内容十分的复杂，对此，监察要更加的细致。
（三）建立健全现代管理制度
根据电力企业的前期管理的需要，要加大相关的人力物力投入，使得各项工作都可以有序开展。通过建立完善的制度，来规范工作内容，对管理人员以及监察人员的各项职责进行明确，落实责任制，保证工作人员可以切实履行职责，认真完成每一项工作。通过建立现代管理制度，并且适当的借鉴他人的优秀管理模式。一方面，确定相关的评价标准，现代管理系统可以给前期管理提供更加准确的依据和标准。另一方面，通过现代管理系统的反馈，工作人员也可以了解管理的工作情况，分析其中存在偏差的原因，并采取措施予以整改。有效的反映了前期管理的情况，将责任具体的明确，对员工业绩进行考核。
（四）建设专业管理团队
要建设完善的前期管理团队，多聘请一些高素质、高技能的专业人员，提高前期管理水平。电力企业组建专业管理团队时，除了录用过程中注意引入具有实践经验的高素质人才，还要鼓励综合素质较高的专业人员参与到前期管理中，同时给一些有潜力的年轻人机会，让这些人才充分发挥作用，不断提高工作效率和工作质量。
（五）通过网络技术推动建筑电力企业前期管理的发展
科学技术是第一生产力，在电力企业的前期管理中，科学技术也起到推动作用[4]。现阶段，不仅是科学的时代，同样也是技术的时代，为顺应新形势下的发展需要，电力企业要建立以技术为核心、以网络为平台的前期管理体系。在进行前期管理时，必须要重视网络的作用，通过网络信息来建立和自身发展相匹配的数字化网络平台，实现管理质的转变。利用新型的网络技术，来建立全新的管理平台，提高管理能力，扩展前期管理内容。
通过使用现代化网络技术，对前期管理进行全方位的升级，例如运用网络表格，将前期管理的记录进行统一的整理，而且领导和稽查人员还可以通过网络表格进行查询，了解前期管理的执行内容等。
四、结束语
在社会发展的过程中，电力企业做出了巨大的贡献，电力工程保障了社会的用电需求。在电力工程中，前期管理不仅十分的重要而且还具有一定的复杂性。本文对目前电力工程项目前期管理进行了研究，分析了其中存在的一些问题，并且针对性的提出了一些解决的办法。电力企业要结合工程项目的实际情况，完善相关制度，推行内部监督等等，同时还要调动政府的力量，加快电网建设的步伐，推动我国电力事业的健康发展。
参考文献
[1]冯尚庆.电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析[J].环球市场，2017，（8）：99.
[2]卢礼登.电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析[J].大科技，2017，（8）：83-84.
[3]邓兴.如何在新形势下做好电力工程项目前期工作探究[J].数字化用户，2017，（37）：296.
[4]黄春平.电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析[J].电子测试，2013，（24）：235-236.
论文作者:王泽贤
论文发表刊物:《防护工程》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/10
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