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摘要：我国是一个农业大国，目前还处于社会主义初级阶段，为了促进经济的发展，最关键的就是要解决农村经济问题。而农村经济发展问题的本质就是三农问题，这也是缩小城乡差距，促进城镇化建设进程的重要途径。本文在农村区域经济发展的视域下对农村的城镇化建设进行了研究，主要分析了我国农村城镇化的主要特征、农村区域城镇化中存在的问题、并对农村地区城镇化的建设提出路径。以期能够为农村的城镇化建设提供一些借鉴思考，从而提升城镇化的建设质量。
关键词：农村区域；城镇化；建设路径
在传统的城镇化进程中，我国的城市不断扩大，越来越多的农村人口涌入城市，增加了城镇的生态压力。例如交通阻塞、住房困难等等问题，同时农村也面临着空心村的问题。这是在城镇化进程中出现的问题。为了提高农村城镇化的建设质量，可以以农村区域经济发展为视角，就地发展农村城镇化，逐步实现以点带面，全面促进农村区域经济的发展。
一、我国农村城镇化的基本特征
（一）农村人口多，发展任务重
2010年11月，我国进行了第六次全国人口普查，当时普查出的结果为农村占据了我国全国人口的半数还多，比例高达50.32%。在2017年，全国农村人口57661万人，占比41.48%。农村人口虽然有所下降，但是依然占据了很大一部分。从图1也可以看出，自2013年到2017年，农村人口一直处于下降趋势，可以看出城镇化建设是取得了一定的成就的。但是总体上看，要实现城镇化任务艰巨，还有很长的一段路要走。
图1 2013-2017年中国农村人口走势分析
（二）城镇化发展不平衡
我国地域辽阔，各地市的地理环境差距较大，导致发展状况也参差不齐。东西部差距明显。我国的主要人口大多集中在东部，再加上国家经济政策的倒向，东部的经济水平远高于西部经济发展水平。农村经济的城镇化建设是由城市带动农村发展的，这种依赖于城市的发展模式，必然会导致西部的农村经济远落后于东部的农村经济。
（三）城乡差距依然很大
自我国成立之初，就开始将发展重点放在城市的建设中，导致农村的发展水平远远落后于城市，即是是改革开放之后，国家开始大力发展乡镇企业，但是由于体制转轨具有滞后效应，导致我国仍然是城乡二元结构，城乡的差距仍然很大。
二、农村区域城镇化存在的问题
(一)整体发展水平较低，发展速度慢
根据统计资料显示，在2018年我国的国内生产总值达到了90.03万亿元。其中三大产业的占比情况如下表所示，在2017年，第二产业和第三产业的总占比为95.2%，但是城镇化率只有58.52%；在2018年，第二产业和第三产业的总占比为95.4%，但是城镇化率仅有59.58%。由这些数据可以看出，我国的城镇化率与经济发展水平是不相符的，差距过大。并且在现实的国情中，我国扥农村老劳动力并没有享受到应有的福利政策和待遇，因此，在农村的城镇化建设中，农民的生存与农存的发展令人担忧。
表1 三大产业比重
(三)农业产业发展对城镇化的发展缺乏有效支撑
在城镇化的建设中，最关键的就是要实现产业与城镇融合。只有找到工业与城镇化的结合点，建立工业园区，才能够为农村就地城镇化发展提动力。然而目前大多数地区的城镇化建设中存在经济效益差、劳动生产率低的问题，甚至有些地区并没有建立工业园区，导致地方产业的发展后劲不足，难以形成聚集效应、实现持续发展。
(三)原有的制度制约了城镇化的发展
我国进行城镇化建设的主要目标就是为了实现就业非农化以及市民化。但是我国现有的户籍制度和土地制度限制了农民市民化的实现。再加上我国的社会保障制度和公共基础建设还不够健全，不同的户籍种类享有的权利具有很大的差距。这就在一定程度上制约了农民参与城镇化建设的积极性。对于土地制度而言，规定农民只享有土地的使用权，所有权归集体所有，导致土地的决定权集中在少数的干部手中，不利于城镇化的建设。
三、农村地区城镇化建设路径
(一)夯实农业基础地位
我国是农业大国，农村经济的发展在我国的整体经济中具有重要的作用，同时也是城镇化建设中的重要保障。农业的发展能够很好的促进我国农村城镇化的进程，农业的发展还能够为城镇化的建设提供资金支持、提供剩余劳动力以及提供庞大市场。不仅带动了农村的发展，还为城镇化的建设奠定了良好的基础。
(二)推动农村的产业化建设
要实现农村经济的快速发展，为城镇化打下坚实的基础，就必须要进行产业化建设，以发展产业，促进就业为基础，这是实现农村城镇化的重要方式。具体就是将农村的区域产业、土地整治以及住宅的建设相结合。通过产业发展能够吸引更多的劳动力，促进产业结构升级；通过土地整治改变土地的流转方式与经营方式，实现农村的现代化；通过住宅建设的整治、完善基础设施，打造优美的生活环境。
(三)完善创新制度
目前，由于我国长期受到城乡二元结构的影响，导致城镇化进程的发展缓慢。主要是由于制度的落后。只有在制度上保障农村与城市的平等发展，农村居民与城市居民享有平等的权利，才能更好的促进城镇化进程的建设。例如，可以取消城乡户口的差别，实行户口的统一登记，保证其享受到公平的待遇；不断完善农村的基础设施、完善社会保障制度，确保城乡公共服务以及公共基础设施的均衡化发展
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作者简介：王宸，1991年12月，女，汉，四川省泸州市人，硕士，研究方向：工商管理。
论文作者:王宸
论文发表刊物:《科技研究》2018年12期
论文发表时间:2019/3/27
标签：城镇化论文; 农村论文; 我国论文; 产业论文; 城乡论文; 农村经济论文; 进程论文; 《科技研究》2018年12期论文;