2沈阳中创工程造价咨询有限公司 辽宁沈阳 110023
摘要：工程预结算是建设单位管理和控制建筑工程项目投资的重要措施，在工程实践中，为了使工程项目在投资计划内早日完工投入使用并尽快完成决算，建设单位应认真对待并做好工程预结算的审核工作。本文对建筑工程造价预结算的审核问题进行了简要分析。
关键词：建筑工程；造价预结算；审核问题
1建筑工程造价预结算审核工作的内容
1.1审核工作范围的工作内容
该部分的工作一般而言主要看施工范围跟工程合同以及招标文件是否符合。明确分包方和总包方的施工界限，预防出现分工不合理现象的发生，避免发生施工企业重复上报的情况。
1.2工程量方面的审核工作
从字面来看，对工程量进行审核其主要工作便是审核施工工程的工程量。这一步是开展整个工程预算工作的前提。但是，一般情况下工程量的计算都会存在相应的误差，其原因在于此项工作具有较大的计算量，且工作复杂耗费时间长，但其计算的精确度对预结算精确度的影响很大。
1.3定额套用方面的工作内容
对定额套用进行审核其实就是对所套用定额的项目的名称内容与图纸设计标准是否一致，然后再就定额换算进行审核。
1.4费用计取方面的审核工作
审核费用计取时主要就是来确定工程的取费是否科学合理，费率的计算是否正确，在审核时要特别注意工程的费率或者总价下浮的情况，并且要检查相关事项。
2建筑工程造价预结算审核过程当中存在的问题
2.1分承包商高估冒进
由于分承包商对于合同的实际内容、上午标以及技术脱离等问题，都是现阶段建筑工程的预结算的审核工作中非常常见的问题。分包施工企业在对建筑工程进行施工过程中，会从自身角度对相关的问题进行考虑，因此存在施工工期、造价以及计费标准不能满足要求以及规范的问题，还会把技术措施费列入实际建筑工程造价中。
2.2审核凭证不足或失真
建筑工程造价的预结算的审核工作进行过程中，还会出现相关资料以及凭证的缺失等，除此之外，还会出现建筑材料不具有真实性的问题等。建筑工程偷工减料问题的存在对于相关部门来说造成了非常大的影响，存在很大一部分工程在实际施工记录的过程中比较简略，并不能作为参考，现场的签证也不够精确，最终造成相关的资料以及签证不具有法律的约束。以上凭证以及相关的资料并不能作为实际审核的依据。由于签证的具体特征是流程相对比较复杂以及办理的实际周期相对较长，所以在实际建筑工程施工过程中很难得到落实。所以，存在很大一部分单位出现了偷工减料的问题，把实际预结算的审核工作简化，最终使得现场签证出现问题。因为相关的审计单位针对建筑工程的实际情况没有进行全程的监察，对其进行的了解仅仅只限于相关的凭证，这样就会对实际建筑工程造价的预结算的审核工作造成不同程度的影响。
2.3设计图纸混乱
设计图纸是工程项目施工的基础条件，也是工程造价预结算审核的重要依据。但是，施工单位在施工工程施工过程中未能充分认识工程设计图纸的重要性，导致工作人员在施工过程中经常无法将工程设计图纸和工程竣工设计图纸有效区分，使得工程造价预结算的审核难度不断提升，阻碍了工程造价预结算工作的有序开展。部分建筑施工单位为了提高自身经济利益，在工程造价过程中经常将更改或者取消的设计图纸添加到工程造价中，使建筑工程施工成本大幅度增加，也会影响建筑工程造价预结算审核工作的有效开展。
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2.4审核人员工作素质有待提高
建筑工程造价结算审核工作的影响因素较多，因此，审核人员需要对施工图纸熟悉掌握，对实际施工情况和施工设计及时了解以及工程隐蔽验收记录等工作的开展，可以使工程量计算的准确性得到显著提升。现今，我国审价人员的专业水平普遍较低，对于施工定额、施工图纸以及相关文件的理解能力较差，导致在预算编制过程中容易出现偏差。
3建筑工程造价预算审核问题对策
3.1依托于施工图纸，提高工程量计算的准确性
在工程的审核工作当中，对工程量的审核是其中一项非常重要的组成部分，只有对工程量进行了准确的计算才能更好地实施对工程造价的审核，也才能更加准确地反映出相关工程的真实成本投入情况。在对工程量的具体审核过程当中，审核人员应该对工程量实施反复性的审核操作以更好地确保审核的准确性，有效避免了审核偏差现象的发生。另外，建筑工程单位应该严格避免对工程量进行虚报谎报现象的发生，一定要根据工程的具体情况来进行最为真实的上报。
3.2注重科学编制预决算
编制工作要求的是专业的编制人员，只有达到要求水平的专业人员才能胜任建筑工程造价预决算编制。一方面是为了编制内容的合理性考虑。编制内容的合理性会直接影响到预决算工作编制的合理性，如果施工单位不重视，敷衍了事，对员工的要求也不严格，编制的内容就会丧失其合理性。另一方面，处于编制方法的合理性考虑。在必要情况下，审核单位与施工单位可以同时参与到编制过程中。施工单位负责考虑编制方法，审核单位则是发挥监督作用，将施工单位的审核工作做得更加细致。如果以同类工程作为参考，编制方法就会在实践中不断改进。因为关系到造价管理要求，所以科学、合理的进行预决算编制是有必要的，每一项具体的编制内容都值得推敲。
3.3加强预决算审核监督
优秀的审核人员在长期工作以后都有可能会产生懈怠心理，监督人员的工作就是为了让优秀的审核人员保持状态，让欠佳的审核人员改善状态。监督工作的严格开展可以保证审核工作的质量，及时发现工作中存在的不足。一方面，建立一个可靠的合理的工作组织，选出主要负责人。主要负责人不仅要明确自己的范围还要对整个团队负责。另一方面，发挥责任制的作用，责任制的目的就是为了让审核人员重视自己身上承担的任务，对自己的工作认真负责。另外，做好总结工作。总结会议的目的就是再一次检查、审视审查工作，特别之处在于总结工作是以落实情况为根据。
3.4审核人员素质的提升
建筑工程造价预结算审核工作的质量和效率在很大程度上决定于组织和参与的审核人员的素质，包括组织协调能力与专业技术技能。一方面，由于预结算审核工作的重要性和特殊性，参与审核人员需要有充分的思想道德层面的保障，以防出现道德风险。另一方面，审核人员需要全面掌握和了解建筑工程情况，要有充分的专业把握能力、分析能力和判断能力，能够面对繁杂的系统工程，把握要点，掌握进度，这是保证预结算审核工作质量与效率的根本。
结束语：综上所述，工程预结算审核是一门专业性较强的工作，审核人员要加强业务学习，不断积累、总结经验，从而提高工程预结算的准确度。此外，工程造价控制是一项综合性工作，受设计文件质量和施工管理能力等影响较大，需要建设单位全面提高项目管理能力，加强造价管理人员与设计管理人员及施工管理人员的沟通，建立协调工作机制，从而实现对项目投资的有效控制。
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论文作者:杨泽1,张娜2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/2
标签：工作论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 工程量论文; 人员论文; 过程中论文; 《基层建设》2017年第29期论文;