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摘要：在建筑工程项目管理与控制工作中，预结算编制与控制是其中非常重要的环节，关系到工程预算与造价的合理性，也影响着的工程项目的经济效益与社会效益。基于此，本文对建筑工程预结算编制过程与控制措施加以探讨和研究，旨在提高建筑工程项目预结算编制质量与水平，切实发挥预结算工作的经济性作用。
关键词：建筑工程；预结算编制；预结算控制
前言
对于建筑施工单位而言，工程的预结算工作关系到企业的经济效益，其作用十分显著，然而实际上，许多企业在开展工程项目施工时，往往存在忽视预结算工作的情况，尤其是工程项目的设计阶段。这就容易导致工程项目的预结算编制并不合理，缺少全面性与科学性，影响建筑工程的经济性。因此，对建筑工程进行预结算编制及控制应当从全方位的角度考量。
1.建筑工程预结算编制过程
1.1收集资料
建筑工程预结算工作应当首先收集相关资料，包括施工设计图纸、施工现场的测堪报告、地形图等，并对现场进行实地勘察，明确现场情况，确定施工组织设计方案，研究施工方案，并切实了解省级统一建筑工程预算定额与取费标准、清单工程量计算规则与定额工程量计算规则、当时市场的建筑施工材料动态价格等信息，合理制定建筑工程预结算编制方案。
1.2熟悉图纸
图1 建筑工程预算编制流程
在收集资料并加以了解的基础上，应当充分阅读并熟悉施工图纸，明确施工设计说明，切实了解施工项目的具体要求，以便于在实际的工程预结算工作中对工程量进行精准的计算，避免分部分项工程存在漏算、误算等问题，掌握计算方法与计算规则，熟练运用各种建筑工程的市场定额，明确市场造价情况。同时，预结算工作人员还需要切实了解施工流程与具体顺序，了解施工技术与工艺工法、明确能够减少成本投入并提高施工效率的材料与设备设施，以便于更加精准地核算工程预算，避免预结算工作出现纰漏影响工程造价。
1.3了解政策
对建筑工程预结算工作进行编制的过程中，必须结合建筑施工项目的具体情况，明确当地的市场现状与材料价格，充分了解各级工程造价管理机构所确定的收费办法，明确指导意见与条例等内容，具体包括施工规范、施工安全以及相关费用等。在预结算编制的过程中，需要严格依据相关条例与政策所规定的费率来进行，不得出现漏算或少算等情况。地方政府机关所公布的指导性内容包括管理费率、企业利率等，需要企业充分考量自身经济实力与运营管理能力的基础上，在不超过指导性费率范围的前提下，对合理化费率加以明确。以此来确保工程预结算编制工作能够顺利进行，同时也切实维护国家利益，维护建设单位、施工单位、设计单位等各利益相关方的经济利益以及合法权益，切实保障建筑工程预结算的合理性。
1.4运用数据
建筑工程预结算的编制需要专业技术人员充分利用预算手册等资料，充分掌握常用数据及其计算方法，以便于实际的预结算计算工作。此外，专业的预结算编制人员还需要充分掌握相关信息技术与计算机应用技术，能够熟练运用工程预结算计价与算量软件，以相关数据为基础快速而精准地编制相应的建筑工程预结算书。施工前期的建筑工程预算编制还包括单位工程预算造价、出具编制说明，并提交相关部门审批等流程[1]。（图1）
2.建筑工程预结算控制措施
2.1设计阶段的控制
建筑工程预结算控制应当从工程的设计阶段开始着手进行。以往在工程设计阶段普遍存在忽视预结算管理与控制的问题，仅仅在施工阶段进行建筑工程的结算控制，认为施工阶段是施工建设成本投入的最主要阶段，对这一阶段的施工费用加以控制，就相当于有效开展了工程预结算控制。但实际上，施工单位在出具施工图并经过审批之后，施工作业的总量基本可以确定，在工程施工的过程中基本上不会产生太大变化，因此在设计阶段进行工程预结算之后，若不出现较大规模的工程变更，则工程预结算发生大幅度变化的可能性较小。因此，为了确保工程预结算管理与控制的科学性与有效性，应当在工程的设计阶段就着手进行。在设计阶段控制工程预结算，主要控制方向包括设计的专业性与工程的性价比，应当将工程设计的专业性与经济性加以充分结合，更加科学合理地控制好工程预结算。在设计阶段，预结算工作人员还需要及时分析对比项目投资内容，及时反馈工程造价信息，确保建筑设计方案的完整性，并保证建筑材料与设备设施的选择能够满足建筑工程的施工技术要求。
2.2招投标阶段的控制
施工建筑工程的招投标阶段，是通过招标投标来营造施工企业的竞争环境，通过竞争选择经验丰富、技术水平高、拥有良好信誉的施工企业进行施工作业，在过程中要求施工企业具有较高水平的工程预结算能力，能够科学地制定施工计划，并合理地进行施工组织设计。因此，在工程招投标阶段，只有不断优化招投标流程，营造更加公平合理的竞争机制，从而确保中标单位能够更加科学合理地开展工程预结算工作。
2.3审核阶段的控制
工程项目在结算阶段，是预结算工作的最终阶段，在这一阶段需要切实保障预结算工作的严谨性与精确性，要严格依照相关的规定与技术要求，以避免工程项目的结算出现疏漏。在工程审核结算，工程结算工作的重点内容应当放在确保工程量计算精准性与预算单价套用的准确性方面。工程审核时，需要严格审核工程签证资料以及施工现场的测量工作，若签证资料不合理，则立即将之予以扣除。同时也应当标注签证资料中的不合理问题，及时明确建设工程施工的前期阶段所暴露出来的问题，并制定相对的审核措施，减少工程施工过程中可能性产生的损失，避免由于审核不当而产生的工程造价问题。
建筑工程在审核阶段的预结算工作，还应当具有灵活性与动态化特点，
根据工程进度的实际情况来灵活调整预结算工作，确保预结算目标与工程施工目标相互结合，确保工程项目能够达成建设目标。要严格依据工程竣工图、施工合同、额定预算、法规政策等相关内容，严格审核工程款，核对竣工结算与工程量，确保工程审核结算工作中的工程造价能够得以真正展现[2]。
结语
确保建筑工程预结算编制与控制的科学性与合理性，应当根据工程项目管理的实际需求来确定，并建立完善的现场监督与工程管理机制。对于预结算工作人员来说，也应当不断提高自身的专业素养与计算机应用技能，进而提高预结算编制与控制水平。
参考文献
[1]贾春素.建筑工程预结算的编制及有效控制[J].中华民居旬刊,2014(7).
[2]许清源.影响建筑工程预结算编制准确性的要素分析[J].工程技术:全文版:00008-00008.
论文作者:林洁波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/18
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