摘要：电力配网工程具有如下几个特点：一是如山区农村配网工程普遍较偏远，山地道路狭窄运输不便，施工较城区困难（城区施工主要是协调问题）；二是作业的流动性很强；三是特种作业项目多，停电困难；四是任务多，工期紧凑。配电线路的特点，增加了建设管理工作的难度，尤其是安全管理。基于此，深度分析此课题，提出行之有效的全过程管控方法，有重要的意义。
关键词：电力工程；配网建设；全过程管理
一、电力工程配网建设过程中存在的问题分析
1.施工技术水平不符合规定要求。在配网工程建设过程当中，由于工作人员非常多，队伍比较庞大，很容易出现工作人员施工技术水平良莠不齐的问题。部分工作人员并没有相应的施工技术能力就投入到工程的施工环节当中，无形当中就会加大了整个工程的施工危险系数，而且如果一旦发生相应的安全事故问题，就会严重地损害到了整个工程项目的建设进度、造成一定的社会影响和经济损失。特别是如果发生人身安全事故，势必还会给当事人及相关责任单位造成不可挽回的损失。
2.整个电力工程配网建设存在的进度问题。在进行配电网工程的施工过程当中，必须需要各个施工单位或施工班组之间的相互配合和支持，如果相应的电力工程不能很好地和整体工程进行有效配合，就会对整个电力工程的施工进度造成严重影响，除此之外，由于施工人员的管理水平有限，对整个电力工程的监督和不同部门的沟通工作落实不够到位，一旦产生相应的材料采购问题，就会使得配网电力工程的施工管理比较混乱，严重地扰乱了整个工程的施工程序，不能够严格按照一系列规范要求来进行工程施工。
3.电力工程配网建设当中存在的安全性问题。最近几年，我国整体经济水平得到了快速的提高和发展，相应的配网电力工程的投资力度也在不断加大，规模逐渐扩大，数量逐渐提高，相应的配网电力工程自身水平也在不断提升，但是截止到目前为止，电力配网工程还仍然存在着部分环节施工过程不够规范化和具体化的问题，整个工程施工环节非常复杂，如果没有按照规定要求来进行工程施工，很容易使得一些规定太过于形式化和表面化。在配网电力工程的工作当中，如果在一个环节出现相应的施工安全问题，那么很容易就会对接下来的工作造成严重的影响，比如经常容易发生的就是工作人员严重缺乏安全意识，导致无封闭地线作业、不按标准系安全带作业等习惯性违章还有发生，这很容易就会导致配网电力工程出现严重的事故，工作人员也缺乏相应的专业知识和实践能力水平，不能够根据自身对于发生的各项风险做出有效应对，很容易就会造成难以挽回的损失。
4.电力工程配网建设存在的质量问题。在配网电力工程当中，相应的质量问题主要体现在以下几个方面，首先就是由于工程的施工材料和工程出现不匹配，造成工程的施工材料和施工金额出现不匹配现象，在工艺方面不能很好地和配电系统要求有效结合在一起。比如在技术上就不能够很好地控制好电缆走向，对于铺设的现场也没有做好细致的勘探，导致在配网电力工程投入使用之后出现严重的干扰问题。其次就是隐蔽工程不按规范和标准进行实施，如电杆、拉棒的埋深不达标，接地设施不按规定和要求进行敷设等。
二、电力工程配网建设的全过程管理措施
1、做好设计环节的管理工作。若想实现配网建设的质量和效益目标，必须要注重设计环节的管控。在进行配网规划以及设计时，必须要确定实际供电范围，以供电覆盖面最大为原则，组织开展线路路径的设计。制定配网施工方案时，要结合架线施工和基础施工作业等的要求和特点，做好全面的把控，提出施工质控方案，为后续配网建设工作的开展提供有力依据。设计环节的管理要点如下：一是做好杆塔设计。在开展此部分设计时必须要合理选择杆塔布置的位置，优选杆塔的类型。做好经济性分析，若建设路线上存在建设好的杆塔，要积极利用，做好成本的把控。二是根据杆塔所在的位置和功能作用，进行配套设备的选择。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为保证后期建设作业的有序开展，要注重前期的勘察把控，精准确定杆塔设置的位置。三是做好全面调查工作。在配网设计的前期，加强和相关管理部门的沟通，比如城管、村委会等，优选施工作业地址，确保配网建设工作有序开展。
2、做好施工组织和物资管理。开展配网建设工作，若想保证相关工作的有序开展，必须要做好施工力量的组织工作，结合建设内容和需求，优化资源配置。依据工程作业计划和进度情况，进行物资的组织工作。施工前的组织工作要点如下：第一，人员资质的审核。配网作业的安全风险较大，必须要做好安全管理工作。依据建设相关规定，参与施工作业的人员要符合资质要求，持证上岗。管理人员开展人员资质审核工作，若发现违规行为要采取相应的处理措施，比如对于没有资格证的人员，要求其经过培训获得资质后再参与施工作业。第二，组织工程施工人员进行体检以及安全培训。按照安全培训的规范和要求，结合配网建设采用的新技术和新设备等，组织其进行安全培训，使其能够在掌握技术要点的同时，具备安全风险规避的能力。第三，严格按照安全文明施工要求，配置相应的安全防护设施，营造安全的建设环境。第四，成立配网施工项目部，配置工程项目负责人和五大员，保证各项施工和管理工作高效开展。完成施工组织之后，组织开展施工作业。第五，准备施工用的物资。对配网建设所需的各类设备以及材料，结合作业的进度，准备各项物资，提高配电施工作业的效率，减少窝工的出现，全面落实全过程管理。
3、做好施工现场安全管理。从配网施工管理实际来说，现场管控工作中安全管理为重点。若想保证作业的安全性，须采取以下措施：第一，严格贯彻落实安全生产规定。在建设施工作业中全面贯彻落实安全管理制度，比如严格落实现场的组织和技术措施，为安全生产提供保障。严格执行工作票制度，在进行工作票内容的填写时，必须要清楚所停线路具体的双编号，同时明确提出应该采取的安全措施。第二，落实开班前班后会议制度，结合配网建设实际，明确建设任务。若配网建设现场存在带电线路，必须要采取相应的安全措施，布置安全围栏以及警示牌，保证作业安全有序开展。第三，结合配电建设施工作业的实际需求，配置充足的同进同出工作人员，开展施工作业前，项目的负责人和许可人必须要做好安全措施执行检查，杜绝违章指挥的出现，同时不可以出现冒险作业。第四，开展电力工程配网建设作业前，要做好危险点的分析以及控制。管理工作人员要在每日开工作业前，对作业现场进行安全检查，排查危险点，做好全面的把控，保证作业的安全性。第五，业主单位的项目管理人员和安监人员要加强对施工作业点的安全巡检工作，对发现的问题要求施工单位立行立改，杜绝发生安全事故。
4、提高施工工艺水平。结合以往的建设实践来说，常见施工工艺不达标问题或者其他问题，对此类问题采取以下管理措施：第一，树立标杆，带动人员相互学习。通过组织技能比武大赛的方式，选择工艺水平较高的施工队伍作为标杆，为其他队伍树立榜样，增强队伍之间的沟通，使得施工作业人员能够及时掌握技术要点。第二，做好施工培训。结合配网建设采用的技术，组织技术培训，特别是施工技术人员要学习相关的规范和标准，分解并且细化配网施工技术，提高配网施工人员的能力水平。第三，做好现场检查管理。若想保证施工工艺作用的高效发挥，必须要注重检查，及时发现施工问题，提出整改措施，保证配网建设的质量和效益。
结束语
整个电力工程配网建设的面积非常广泛，而且施工现场管理的难度也非常大，环节比较多，因此开展相应的配网工程施工全过程管理就显得非常重要，全面开展配网工程的全过程管理，可以很好地提升配网工程施工安全、施工技术和施工质量水平，从而更好地确保了供电的可靠性，不断地促进了我国经济发展，很好地提高了人们的生活质量水平
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论文作者:王振宇
论文发表刊物:《电力设备》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/22
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