朱官健
国网江苏省电力有限公司淮安供电分公司 江苏淮安 223002
摘要：电力配网工程在我们国家电力工程建设过程中发挥着至关重要的作用，在电力工程项目具体实施过程中，由于受到项目工程各种不利因素的影响，在施工中经常存在着各种问题，对此，相关管理人员必须要给予足够的重视，采取有效的应对措施，促进电力配网工程建设整体质量水平的提高。
关键词：配网工程；管理问题；措施
引言：随着人们生活水平的提高，电力发挥的作用也越来越大。电网系统的稳定和安全成为电网工程中的重要问题。为了应对这种问题，电力部门应该认识到自身管理中存在的问题，并认真分析提出相应的解决方案，健全施工管理制度，提升施工人员的整体素质，从而保障配电线路施工的有序完成和运行。
1、配网工程实施过程
1.1项目计划、可行性报告编制和上报
配网工程项目计划是根据本年度配电网新建及改造情况由配电运检工区制定下一年相应的配电网新建及改造可行性报告，由上级主管部门经研究对配网工程项目新建及改造计划进行审批立项。
1.2工程立项阶段
运到单位经常会结合年度规划提出六大类配网工程项目，即是常说的重过载线路或设备;新建设备、线路;优化结构;消除隐患等，通过发展部门进行审核批准后，即可以完成可研准备，进行可研外委单位研究设计，再经省公司批准后即可以进入项目储备库中。
1.3设计与工程项目预算编制阶段
当可研工作做完比毕一后，即可以有初步的材料费用清单，进一步可以得到各个部分的材料总价格，以实现工程项目预算编制。
1.4物资备料及施工准备阶段
电力配网工程当中，设备、材料的费用通常占三分之二。控制好设备、材料的费用，就控制了工程成本的大部分。推行并完善设备、材料的招投标制度，能够使业主单位通过市场招、投标来选择质优价廉的产品，从而有效控制配网工程的造价。
1.5施工安装阶段
工程施工安装阶段是形成工程实体的主要阶段，是工程造价控制的主要实施阶段。在这个阶段当中，要体现出科学地组织建设，并十分注重造价信息的收集和分析，采取各种有效措施，严格控制支出，对各种影响造价的因素加以控制。
1.6工程竣工验收阶段
工程竣工验收阶段由施工部门联系工程监理单位，并由施工部门并集中填报工程报验单(包括土建、基础及线路施工)，其中:土建、基础等隐蔽工程还要进行中间验收;工程报验单与新设备投运单。
1.7工程竣工结算阶段
此阶段主要是收集各方面的施工完工材料进行汇总，然后先进行内部审计，再进行外审，全部审核通过后即可以进行工程费款的移交。
1.8工程竣工资料归档
工程竣工资料归档由施工单位根据各项工程现场实际情况编制与工程实际现场相吻合的工程竣工资料，并请工程监理
单位、竣工验收单位及相关部门审核签字后由施工单位移交至建设单位归档，竣工资料不符合要求的由配网工程建设班退回施工单位重新编制，直到符合要求为止。
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2、配网工程管理中常见的问题
2.1配网线路设计的不合理
配网线路在设计的过程中，应有全面的考虑。既要保证线路的输电负荷功能，也应考虑到输电线路的安全性。但是，就目前的电力施工水平而言，输电线路中存在的一些问题还无法得到有效解决。举一个例子，不同配电网线路可能会出现相互交叉的现象，这种交叉没有规律，杂乱无章，这给处理工作增加了很大的难度。因此需要对原有线路进行改造。
2.2配网管理人员水平不足
确保配网系统稳定安全运行，除了先进的技术外更需要高水平的管理人员。管理人员的水平越高，技术能发挥的作用也就越大，相应的，管理人员水平低下，再好的设备也发挥不出应有的作用。配网管理人员需要熟练掌握计算机技术以及其他相关的专业技能，能够及时收集配网管理中相关的信息数据，并准确的分析数据，制定解决问题的方案。
2.3缺乏电力保护意识
城市化进程的推进促进了工程建筑行业的发展，同时也对电网线路造成了严重的不良影响。建筑工程在施工的过程中可能会造成挖断电缆的现象，影响电网线路的正常运行。此外，由于不同地势的影响，加上管理不到位，缺少必要的防护手段，很多线路会受到恶劣天气的影响。比如，大风可能使电线挂在树上，从而使电线被截断。违章建筑对线路的安全也有较大的影响。
2.4配电设备没有及时更新
随着科学技术的不断进步，配电设备也随之不断的改进，但由于更换的工作量过大且繁琐，统一更换是难以实现的，而且耗资巨大。因此，新的设备并不能完全取代旧的设备。一些电路由于使用时间过长会出现老化，形成了严重的安全隐患，如果疏于管理，会给电网的运行造成不利的影响。
2.5人为破坏电网设施
电网的人为破坏主要是盗窃输电线路。输电线路中含有大量的金属材料，如铜、铝等。一直以来，铜的价格都比一般的金属材料要高，因此获取输电线路中的铜是盗窃者的主要目的。还有一些人为了自己用电方便，私自改造输电线路，这些行为影响了群众的正常用电，也损害了国家的利益。
3、配网工程管理改进措施
3.1建立工程项目的储备库管理
做好工程前期计划管理是基石，工程前期是非常重要的一环节，一旦前期出现了问题，后面太多工程量无法正确的开展。工程项目缺乏计划性就会导致项目进入施工阶段后难以实施，阻碍工程的建设。为了加强对配网基建工程项目的管控，依托配电网规划，根据电网负荷预测，考虑电网设备运行情况建立配网项目储备库。
3.2制定施工进度计划
避免未合理安排施工工序、施工计划;避免施工力量配置不足，应该提前做好相关的规划，好应应对措施，保证全面的工作展开，初步设计应该早点出来，使物资材料、服务类招标可以尽快的执行;避免施工材料到货未满足进度计划需求;避免施工机具准备不充足;避免设备到货不满足施工进度计划等情况出现。
3.3制定保证工期的要求和措施
①根据工程进展情况，及时协调工程进度，及时协调解决工程中有关问题，重大问题上报市级公司协调解决。②做好计划实施的检查纠偏工作，建立计划编制、执行、监督、反馈体系。发现偏差，及时纠偏。③施工单位在开工前要编制施工进度计划并严格执行，当施工进度滞后于计划进度时，应及时采取加快进度的措施，滚动修编进度计划，并经建设单位和监理单位审核同意后实施，确保工程按期竣工。④及时收集项目建设信息、计划及要求，汇报本单位领导，推动属地供电所做好属地协调工作，解决施工受阻。
3.4质量管理
在配网线路建设的过程中，受到外界客观的影响和人为因素的影响的情况较多，在建设的过程中，建立健全的管理流程以及管理制度，对配电线路的施工的有序的进行进行保障。在对配电线路进行施工，首先需要做的是认真的检测现场的施工环境，特别是在地形非常复杂的环境里，只有把握精准的施工信息，才可以保障施工方案的合理。①工程开工前，明确工程质量目标及保证措施。落实施工人力和机械、物资材料、计量器具仪器、特殊工种作业人员、施工方案等准备工作。②施工单位做好工程质量信息管理工作，按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、记录整理归档。三级自检制度是目前所以的工程单位一直在推广执行的一项完美措施，尽可能的做好、做精、做细，做好工程质量验收记录及质量问题管理台账，做到内容真实、数据准确并应与工程进度保持同步。施工单位在完成工作同时，第一件事是自检，只有自检通过后才可以实现单位之间的互检环节，验收完成后应进行总体分析，形成验收报告。③施工场所应保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”，坚持文明施工，避免建设类投诉发生。
4、结语
综上所述，由于电力配网工程项目建设对于电力系统的运行有着至关重要的影响，因此，在实际的电力配网工程建设过程中，必须要从工程的实际情况为主要的出发点，加强技术监管和安全质量措施，保证国家电网的持续、稳定运行。
参考文献：
[1]谢海滨. 配网电力工程的质量与安全以及进度管理 [J]. 中国新技术新产品，2015
[2]李亚国,王凯,柳杰,张励烽.配网工程施工技术监督与安全措施[J].中国科技信息 ,2017
论文作者:朱官健
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/1
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