全球复苏仍不平衡——世界经济形势回顾与展望，本文主要内容关键词为：经济形势论文,仍不论文,全球论文,世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1994年是90年代初以来世界经济由乌云密布转向晴空万里的第一个年头。主要由于发达国家经济相继步入衰退，90年代前4年世界经济增长率一直在1%上下徘徊。预计1994年和1995年世界经济增长率将分别高于3%和3.5%，世界经济已进入新的增长阶段，但发展仍将是不平衡的。
美国领先 德日紧追
如果说90年代前几年的发达国家经济处于“山重水复疑无路”的困境之中，那么1994年的发达国家经济已迎来“柳暗花明又一村”的全面复苏或扩张期。94年和95年发达国家经济将分别达到2.7%和3%左右。
美国经济复苏在经过两年半的徘徊之后，从93年第4季度开始进入了快车道。94年，美国经济在低通货膨胀的情况下快速运行，并保持强劲增长势头。前3个季度美国经济增长年率高达3.8%，企业设备利用率达到85%的高水平，很多企业处于满负荷运转状态，失业率降到5.6%，通货膨胀率一直控制在3%以内。财政赤字已连续3年逐步减少，94年度和95年度美国财政赤字将分别降至2054亿美元和1700亿美元。美国夺回了失去8年之久的竞争力强国的桂冠，重登各国竞争力榜首。全美50位权威经济学家预测，94年美国经济增长率可达3.8%，重新成为带动世界经济增长的“火车头”。
在美国联邦储备委员会（中央银行）主席格林斯潘“宁可先打针，不要后吃药”的方针指引下，为促“过热”的经济降温，防通货膨胀于未然，从94年2月4日到11月15日相继6次把联邦基金利率从3%提高到5.5%，相继4次把贴现率从3%提高到4.75%，商业银行的优惠利率从6%提高到8.25%。通常情况下，利率变动一年左右后将对经济运行产生影响。多数经济学家认为，95年美国经济实际增长率将降至2.5%左右。美国中央银行认为，这有利于抑制通货膨胀、有助于减少外贸逆差，保持低通货膨胀的经济持续增长也有利于克林顿总统竞选连任。
在美国经济增长速度放慢后，德国和日本经济增长速度将逐步加快。德国统一后，从1991年初到1993年底，德国西部向东部注入资金达4000多亿马克，这是德国经济93年出现1.1%负增长和陷入困境的主要原因之一。但是，德国经济最困难时期很快已经度过。随着出口增加、投资活跃，企业界对德国经济前景充满信心。德国经济“五贤人”向科尔总理递交的一份年度经济报告，描绘出一幅光明的前景。“五贤人”一致认为，德国经济复苏比预计要快，94年和95年德国经济增长率均将高于3%。德国是西欧第一经济大国，在德国经济复苏的推动下，加上英国、法国等国家经济增长速度加快，欧共体12国经济在93年下降0.3%之后，94年和95年将分别增长2.5%和3%。
由于“泡沫经济”崩溃和日元升值的影响，从1991年5月开始的日本经济萧条持续长达30个月。为刺激经济复苏，从92年8月到94年2月，日本政府采取4次紧急经济对策，共投入资金45.25万亿日元。日本经济企划厅确认，到93年10月日本经济衰退已经结束。这次日本经济衰退并没有出现年度负增长，但复苏乏力。日本舆论把日本经济的复苏比作具有四个引擎的飞机起飞：公共事业投资和住宅建筑这两个引擎已经开始喷射，第3个引擎——个人消费刚刚点火，第4个引擎——设备投资尚在暖机。因此，整个飞机的推动力还是不大的，特别是日本经济体制能否从依靠出口转向以内需为主，还是未知数。国际货币基金组织预测，94年和95年日本经济增长率分别为1%和2.5%左右。但是，日本经济发展潜力不可低估。日本政府在94年10月7日决定，在1995年至2005年内投资630万亿日元用于公共建设，这预示着日本经济增长速度将逐步加快。
亚洲崛起 拉美步后
90年代前几年，在发达国家经济陷入衰退和复苏缓慢期间，发展中国家经济却保持较高的增长水平。据世界银行最近预测，在今后几年发展中国家经济年均增长率仍可达到5.5%-6%甚至更高。发展中国家经济保持强劲增长势头的重要因素是东亚经济持续高速增长。经济合作与发展组织最近发表的题为《中国走向开放型经济的万里长征》的报告中，充分肯定了中国改革开放15年来取得的成就和对东亚经济发展的影响。报告指出，自90年代初以来，活跃的东亚经济已成为“世界经济发展的引擎”。
以东亚为基础的新亚洲已露端倪。亚洲重新崛起始于东亚。50年代日本经济起飞、60年代“四小龙”经济崛起、70年代东南亚国家经济加快发展、80年代中国经济快速增长。一浪推一浪，致使东亚经济一直保持强劲增长势头。在过去20年里，亚洲经济年均增长率为7.7%，其中东亚经济年均增长率高达8%，大大领先于世界经济年均2.8%、发展中国家经济年均4.3%和发达国家经济年均3%的增长水平。进入90年代，越南、印度等国家加快改革步伐，在发达国家经济陷入衰退和复苏缓慢的情况下，亚洲经济继续高速增长。国际货币基金组织预测，94年和95年亚洲经济增长率将分别达到8%和7%以上。香港《远东经济评论》94年11月24日一期刊登的一篇评论认为，“亚洲世纪”似乎已经开始，并已全面展开。
美国《国际先驱论坛报》94年1月31日刊登的一篇评论指出：“在现代史上，欧洲和北美第一次用惊奇的眼光看亚洲。虽然美国有经济复苏的令人鼓舞的迹象，但是人人都指望亚洲为使世界经济在经历二战后最长期萧条之后的再度振兴作出贡献。”据亚洲开发银行预测，从1994年到2003年，亚洲经济年均增长率为7%，其中东亚经济年均增长率仍将高达7.6%，继续大大领先于发展中国家经济年均4.8%和西方七个大国经济年均2.7%的增长水平。据亚洲开发银行预测，到2000年亚洲的国民生产总值在世界总产值中所占比重将从现在的25%上升到35%，高于西欧所占24.6%和北美所占18%的比重。随着亚洲经济规模扩大和消费者购买力的提高，亚洲将成为世界最大投资场所和贸易市场，从而为推动世界经济和贸易的发展作出更大贡献。
创造一个新的统一的欧洲
拉美国家经过艰难的调整，债务危机已趋于缓解，通货膨胀节节告落，净流入资金明显增加。94年是拉美经济连续增长的第4个年头，展示了拉美经济良好的发展潜力。今后几年拉美经济增长率仍可高于3%。如果说80年代是“失去的10年”，那么90年代将是拉美经济“有希望的10年”。对拉美国家来说主要是应防止债务危机重演。在1965-1973年，东亚经济年的增长率为8.1%，拉美为6.5%；在1973-1980年，东亚经济年均增长率为6.6%，拉美为5.0%；在1980-1990年，东亚经济年均增长率为2.8%，而拉美经济年均增长率只有1.6%，主要是债务危机、通货膨胀加剧造成的。到1993年底，发展中国家积欠外债达16290亿美元，其中拉美外债已突破5000亿美元。近两年来，流入拉美的多种资金大幅度增加。一些研究机构已经指出，拉美国家要防止再次发生债务危机。
94年非洲经济增长率可达3.3%，明显高于93年1%的增长水平，这是多年来第一次略高于人口增长率。新南非的诞生、非洲政治社会趋于稳定，为非洲复苏带来一线希望。但是，超过3000亿美元的外债负担、资金流入减少甚至倒流以及贸易条件恶化、战乱和冲突给一些国家留下的严重创伤、有些国家和地区的冲突尚未了结，这些都将严重制约非洲经济的发展。中东的冲突和战争严重阻碍该地区的经济发展。如果中东和平进程加快并最终实现和平，若将以色列的科技优势与海湾丰富的石油资源互补，不仅将加速本地区经济发展，而且将对世界投资和贸易作出积极贡献。
东欧回升 俄国困难
与生机勃勃的亚洲经济或正在复苏和进入扩张期的美欧日经济相比，俄罗斯等独联体和东欧经济只能称得上呈现出程度不同的转机，其中有些国家经济仍在困境中苦苦挣扎。
1989年东欧国家相继发生政局剧变，从90年起实行私有化和进入建立市场经济的过渡时期。经过12年大滑坡，东欧国家经济（除原南斯拉夫地区）正先后到达谷底。自92年下半年开始，波兰、匈牙利和捷克工业生产开始回升。其中，波兰在92年和93年连续两年实现经济正增长，94年经济增长率可达4.5%。匈牙利和捷克94年经济增长率将分别高于2%。这三个国家的通货膨胀率回落、投资增加、出口扩大，经济呈上升趋势。斯洛文尼亚和阿尔巴尼亚经济已止跌回升。罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克和三个波罗的海国家经济复苏的曙光依稀可见。
最糟的要属多数独联体国家，经济仍处在困境之中。俄罗斯经济形势稍好于独联体其它国家。自91年10月苏联解体后，从92年初起开始向市场经济过渡和实行私有化，国内社会动荡、各党派甚至政府内部对经济政策争论不休，导致俄罗斯经济形势严重恶化。俄罗斯经济在92年和93年分别下降19%和12%，94年上半年比上年同期下降17%。俄罗斯政府期望在近期内缩小经济下降幅度并到达谷底的计划已难以实现。据俄政府估计，至少到96年经济才可能触及谷底。但是，经济学家们认为，俄罗斯幅员辽阔、自然资源非常丰富、科技实力较强、有一定规模的基础设施、又是军事大国，其综合国力和经济发展潜力还是很强的。
苏联解体后，由于原有的协调、联系机制遭到破坏，独联体建立后各成员国之间的合作和协调进展缓慢，一些国家国内动乱和各党派政见不一，很多国家经济继续滑坡。格鲁吉亚、塔吉克斯坦等深陷民族冲突和战乱的国家，更难以预言经济停止下滑的时间表。除俄罗斯，在独联体诸国中有一个值得注意的例外是乌兹别克斯坦。乌兹别克斯坦选择了一条缓慢而稳定的改革道路，92年经济略微下降后，93年增长4%，94年将继续增长。
前景看好 仍不平衡
冷战终结12年来，世界形势总的趋势是进一步缓和，有利于世界经济增长的因素明显增多，其中主要有：
——各国加强宏观调控，周期对经济的不利影响正在减弱。
冷战结束后，世界主战场转向经济领域。因此，经济成为各国政府优先考虑的问题，经济已成为当今国际关系中首要的、关键的因素。各国，特别是大国都在加快调整对内、对外政策和发展战略，利用有利的国际环境，加速本国经济的发展。90年代前几年，由于美国长期形成的结构性财政赤字、日本“泡沫经济”崩溃和德国统一后付出巨大代价的猛烈冲击，大国经济周期又不同步，使得发达国家经济复苏乏力和增长缓慢。但是，主要发达国家经济衰退并不严重。这表明发达国家经济还有很强的承受能力、应变能力和潜力。各国政府不断改善和加强宏观调控，在世界形势不发生巨变的情况下，周期对经济发展的冲击和不利影响正在减弱。
——科学技术日新月异，特别是正在兴起的建设“信息高速公路”高潮，将对世界经济发展产生巨大影响。
科学技术以前所未有的速度迅猛发展，特别是自93年9月美国率先提出建设“信息高速公路”计划以来，欧共体、日本、巴西、新加坡、韩国等纷纷提出本国乃至全球的“信息高速公路”发展战略，全球兴起了信息革命的热潮。人们对建设“信息高速公路”的难度和它带来的利弊众说纷纭。但是，“信息高速公路”作为高度信息化社会的基础设施，将为经济、科技、教育、文化、卫生、国防等提供极其广泛的信息服务，将大大提高政府、科研和其他领域的工作效能，从而将产生巨大的经济效益、对人类社会产生变革性的影响。
——“乌拉圭回合”全球贸易谈判达成协议以及世界贸易组织的建立和启动，将有利于扩大世界贸易。
94年4月15日，117个国家和地区的代表在摩洛哥签署了“乌拉圭回合”最后文件和世界贸易组织协定，标志着世界经济贸易的发展将进入新的阶段。自“最后文件”生效之日起（1995年1月1日）正式成立世界贸易组织，取代现行的关税及贸易总协定。这是谈判各方为保证“乌拉圭回合”谈判所达成的各项协议得以实施，并进一步健全多边贸易体制而采取的重大举措。由于经济贸易发展不平衡，发展中国家与发达国家围绕商品成本问题、发达国家在市场准入问题上的利益矛盾以及由世界贸易组织协调争端机制本身缺陷造成的困难，都预示着世界贸易组织成立后的道路仍将是崎岖而漫长的。但是，“乌拉圭回合”谈判达成协议和世界贸易组织建立、启动后，有利于扩大世界贸易。目前，世界贸易总额已接近4万亿美元，94年和95年世界贸易每年增长7%左右，实现了7年来的最高增长率。大大超过1970-1993年约5%的年均增长水平。世界贸易组织启动后，世界贸易额将从现在每年增加1090亿美元提高到5100亿美元，到2005年以后，每年将增加7550亿美元。
——区域经济合作进程加快，有利于地区、从长期看也有利于经济发展。
欧洲经济区自94年1月1日建立，并正在吸收更多的国家加入，被称为“通向未来欧洲之路”。同一天北美自由贸易协定生效，北美3国将在15年内逐步取消关税和其他贸易壁垒，建成北美自由贸易区。12月11日至13日在美国迈阿密举行的美洲国家领导人会议是一次规模空前的聚会，来自北美、加勒比海地区和拉丁美洲34个国家的领导人一致同意建立美洲自由贸易区，并确定2005年为谈判达成建立自由贸易区协议的最后期限。美国的目标是建立从阿拉斯加到火地岛、拥有8.5亿人口、购买力达到13万亿美元的美洲自由贸易区。11月15日在印度尼西亚茂物举行的亚太经济合作组织领导人第2届非正式会议，标志亚太地区经济合作已进入务实的新阶段。会议发表的“茂物宣言”宣布“不迟于2020年在亚太地区实行自由、开放的贸易和投资这一目标”。亚太经济合作组织17个成员国家和地区（不包括智利）的人口占世界人口总数的近40%、国民生产总值占世界总产值的50%、贸易占世界贸易总额的41%。印度、俄罗斯和蒙古等12个国家已要求加入该组织，亚太经济合作组织将进一步扩大，在世界上的地位和作用将进一步提高。其它地区不同层次、不同形式的区域经贸合作也在加强。区域经济合作不仅有利于地区、而且从长期看也有利于世界经济发展。
——跨国公司日趋活跃，跨国直接投资止跌回升，世界经济越来越国际化。
迄今全球跨国公司达3.7万家，它们的分支机构超过20万家，遍及160多个国家和地区。跨国公司控制着世界私有部门资产的1/3左右，93年全球销售额达5.5万亿美元。截止到1993年底，全球累计直接投资21250亿美元，其中近90%为跨国公司所有。跨国公司中1%最大公司就拥有全球直接投资的50%以上。1990年跨国直接投资达到2320亿美元，由于发达国家经济衰退，91年和92年分别降至1990亿美元和1710亿美元，93年回升到1950亿美元，94年将超过2000亿美元，并将继续增加。这次投资回升的特点之一是流入发展中国家的资金增加。跨国公司日趋活跃和跨国直接投资扩大将推动世界经济越来越国际化和相互依存。
世界仍然充满矛盾，有些地区仍然动荡不安，经济、贸易发展越来越不平衡，这些将对世界经济产生不利影响。但是，比较而言，有利因素大于、强于制约因素，总的国际环境有利于世界经济持续发展。从总体上看，90年代后半期世界经济将好于前半期，世界经济已进入新的增长阶段，但发展仍将是很不平衡的。