摘要：随着市场经济的发展，采用信息技术、实现信息化管理是工程造价管理的必由之路和发展方向。在介绍国内外工程 造价管理信息化研究现状的基础上，总结了我国公路工程造价管理的探索实践工作，指出造价管理信息化是将现代信息技术与造价管理理念相融合，对传统造价管理模式创新和变革的进程。做好公路工程造价管理信息化建设必须要做好系统架构的顶层设计、建立贯穿项目全过程的造价信息流、完善并大力推行造价管理信息化标准体系建设、充分利用 Internet 管理材料价格、定额消耗量标准等基础造价信息。
关键词：公路工程；全过程造价管理；信息化
随着市场经济的发展，我国已经建立了“政府建设”，住房和城乡建设部也对各省市、各行业如宏观调控，企业自主报价，竞争形成价格，监管行业如何做好建设工程造价信息化管理提出了具体要求的工程造价形成机制。显而易见，采用信息技术、实现信息化管理是造价管理参与主体必须掌握丰富的造价信息、拥有工程造价管理的必由之路和发展方向。
1国内外工程造价管理信息化研究状况
1.1国外工程造价管理信息化的现状
在国际惯例中，工程造价管理信息化主要涉及计价依据、市场价格和造价控制。在国外，包括计价依据、市场价格的造价资料信息由多渠道的信息 发布体系定期发布。而造价控制主要由严格的法律制度和严谨的合同条款来保证。在具体的工程实施中，造价管理是工程项目管理的一个重要组成部分，其信息化主要依靠相关的项目管理软件，如P3，Expedition、Microsoft Project等来实施。依托不断发展的计算机处理技术和网络通信技术，西方发达国 家将工程项目进行WBS管理，并保存建设市场主体各方在造价管理中的一切活动痕迹，与质量、进度控制一起确保工程项目管理的顺利实施。
1.2国内工程造价管理信息化的研究
许多国内学者也对工程造价管理信息化进行了研究。汪洋[3]对工程造价信息进行了定义和分类，分析了工程造价信息管理的现状和存在的问题，提出了相应的对策；黄如福[4]介绍了国内外建筑工程 造价信息化发展的管理模式和造价信息网络，并通过国内外对比提出了实现信息化要解决的问题；朱小容[5]对公路工程造价管理信息系统的发展进行研究，提出了全过程管理和构建虚拟工程的思路；武兴治[6]探讨了工程造价管理信息化建设的总体目标和实现方式，提出了加强造价管理的措施和建议；刘志勇[7]剖析了我国工程造价管理信息化的不足，提出了如何完善与应用我国工程造价管理信息化的对策建议。以上研究大多是从规划和发展的角度提出建议和措施，可操作性不强。
2我国公路工程造价管理信息化状况
公路造价管理信息化探索实践在国内，工程造价管理信息化在“十一五”期 间发展迅速，在实践过程中取得了一些成绩。交通 运输部公路工程定额站和各省交通（公路）建设造价管理站（局）（以下简称“各省站”）除建立了官方网站外，在造价信息标准化、材料价格信息管理和投资控制方面进行了大量的探索。
目前各省站在造价管理信息化中的探索基本上都是对应于不同的建设阶段开发的软件。这些探索受到计价模式和习惯的约束，在投资估算、设计概算、施工图预算、招投标报价、计量支付、施工 结算及工程决算等环节开发的造价软件可以快速准确地确定造价。
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2.2分阶段计价导致形成信息孤岛
目前的探索研究更多的是手工计算电脑化，大多是某个建设阶段的造价管理和计算机技术的简 单结合，没有在公路建设过程中把上下游的计价阶段结合起来。更谈不上将公路建设过程中各阶段工程量的变化及修改痕迹准确地予以标识，使得同一建设项目的造价信息流不能在公路建设全过程中实现纵向传承。各阶段的造价信息相对独立、缺乏连贯性，形成了一个个造价信息孤岛。
2.3造价管理信息化的内涵
在信息化造价管理中，互相交织在一起的市场价格、计价依据和造价控制等造价管理手段和内容并不局限于建设项目的某个阶段，而是贯穿于整个建设项目全过程。由于市场价格和计价依据都要通过一定渠道予以发布，因此市场价格和计价依据存 在采集和发布的交集；由于计价依据的标准化对收集整理造价数据，最终实现造价控制有很大影响，因此计价依据和造价控制存在交集；如果剔除市场价格对造价的影响，通过采用同一时期的市场价格 对不同的设计进行造价对比，可以运用数据挖掘等技术对不同的公路建设项目进行横向对比，发现对造价有重要影响的因素，因此市场价格和造价控制也存在交集。通过建设项目各阶段信息传递和信息共享的网络化，增强建设项目每个阶段和环节中信息的分析和统计功能，最终实现合理确定投资、有效控制造价的目标。
3公路工程全过程造价管理信息化的建设
3.1做好系统架构的顶层设计
造价管理信息化要根据《工程造价行业发展 “十二五”规划》，结合公路工程的特点全面系统分析各建设阶段各方需求，明确工程造价管理信息化的阶段性目标及具体任务。做好全过程造价管理的信息化系统架构的顶层设计，明确总体结构的设计方案和不同层级的功能架构。其中总体结构设计要按照多层应用架构和模块化的设计思路来构建，而系统功能架构要分级分层设置并规定好相应的权限，细分功能层次。既满足信息数据集中存储和组织、业务逻辑集中运行和管理的整体要求，又要让参与各方根据自己的需求提取有关信息，实现集中管理、分散实施的总体运行模式。既能准确描绘、公路建设项目的整体特征，又能针对一些各方关心的实际问题作局部重点描述。
3.2建立贯穿项目全过程的造价信息流
从目前高速公路建设中工程台帐编码的实践来看[8]，如果在设计阶段就在台账基础上适当增加 编码位数，将台账编码和三级清单的编码体系进行融合，就不难实现施工图设计到工程台账的无缝对接，直至形成数字化的公路工程项目。这样一来，建设过程中各个环节的造价信息就能得到有效地衔接和集成。造价信息流能在同一项目内纵向传承 和不同项目间横向对比。
4结语
工程造价管理信息化不能局限于特定市场主体在某个建设阶段的造价管理。它是以信息化技术实现造价管理现代化的一个进程。工程造价管理信息化的建设将对传统的造价管理模式进行创新和变革。
做好公路造价管理信息化首先要做好系统架构的顶层设计，其次要参照计量支付台账设计好反映公路建设项目造价信息的数据结构，并以此建立贯穿项目始终的造价信息流，第三要建立完善并大力推行造价信息标准体系的建设。第四要充分利用Internet管理材料价格、定额消耗量标准等基础造价信息。
参考文献：
[1]住房和城乡建设部标准定额司．关于印发工程造价行业发展“十二五”规划的通知（建标造函[2011]96 号）．
[2]住房和城乡建设部标准定额司．关于做好建设工程造价信息化管理工作的若干意见（建标造函[2011]46 号）．
[3]汪 洋，崔志刚．工程造价信息管理研究[J]．吉林建筑工程学院学报．2007，24（4）：52-54．
[4]黄如福．工程造价信息化：提升服务的必修课[J]．中国建设信息．2007（8）：11-17．
[5]朱小容，刘 燕，胡海鹏．公路工程造价管理信息系统发展研究[J]．重庆交通学院学报（社科版）．2006，6（2）：131-134．
[5]武兴治，付建华．关于现阶段工程造价管理信息化建设的思考[J]．建筑监督检测与造价，2010，3（10）：23-26．
[6]刘志勇．关于我国工程造价管理信息化完善与应用的分析[J]．科技风，2010（5）：47．
论文作者:俞永锃1,黄海峰2
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/11
标签：造价论文; 造价管理论文; 工程造价管理论文; 信息论文; 工程造价论文; 阶段论文; 建设项目论文; 《基层建设》2016年15期论文;