摘要：随着市场经济的不断深化，我国建筑行业也在飞速发展，其中造价管理在土建工程中发挥着重要作用，对工程的建设质量和企业的经济效益都产生了重大的影响，虽然近年来我国土建工程的造价控制体系不断完善，但由于土建工程建设周期长、工程量多而杂，加大了工程造价控制的难度，使得我国现行造价管理上仍存在一些问题。本文分析了土建工程造价管理现状，并探讨了如何做好土建工程造价管理的具体措施。
关键词：造价管理；土建工程；管理体系；实施要点
1 引言
随着市场经济的快速发展和体制改革的不断深入，我国建筑行业的竞争越来越激烈，其中土建工程中的造价管理直接决定了工程的质量和企业的经济效益，影响企业的核心竞争力，在建筑业中发挥着重要作用。因此，加强完善造价管理体系，结合具体工程项目的实际方案，真正在保证工程质量的基础上最大程度地降低企业的施工成本，以提高企业竞争力，是我们急需解决的课题。
2 土建工程中造价管理现状和存在问题
2.1 缺乏完善的造价管理机制
我国许多土建工程企业都设有造价管理部门，但是各部门在管理机制和权责设置上有待完善，造价管理部门的许多职责都与其他部门有所重叠，使得造价管理部门职员不能充分发挥造价管理作用，工作效率低下，严重影响了工程建设和施工进度，进而加大了管理工作难度。从我国工程造价管理监管者的角度来看，我国政府部门存在多重标准、多头管理现象，例如在工程定额中，省定额由省级单位决定，对于政府投资的市政工程，定额标准交由市政府编制，这就使两级部门定额标准产生差异，现行政策无法起到约束作用，使得造价管理得不到统一依据，造成管理混乱。
2.2 土建工程造价人员的职业素质有待提高
目前，很多工程造价人员缺乏专业的职业素养，只会依靠基本的定额对工程进行基本的预算与决算，但是随着经济的发展，这些手法已经不适应土建工程发展所需了。首先，他们缺乏基本的经济法律知识，当遇到赔偿与反赔偿等问题时常常不知所措。其次，各部门之间缺乏有效的沟通，遇到比较复杂的工程技术问题不善于调节各方进行解决问题。
2.3 土建工程造价观念落后
正确的意识可以指导行动，错误的意识只会对行动起到阻碍作用。如今，在工程造价的管理上常出现一些落后的意识，很多单位并不看重先进的管理意识，技术跟上发展了，管理意识却跟不上时代的发展。市场经济环境下不断变动的价格，要求造价管理人员需要有专业的知识，对造价范围与特点等要有全面的认识与了解，这样才能使造价的管理措施得以全面的实施，积极地控制工程的造价。
3 如何在工程项目中有效实行造价管理
3.1 始终坚持工程造价控制原则
在实行工程造价控制时，要坚持四个基本原则，即权责利结合原则、最低成本原则、动态调整原则和全面控制原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆权责利结合是指在项目建造过程中，各项目经理、各部门主任对其工作担负相应的责任，享有相应的权利，在发生事故时可以具体对应到公司部门或个人，以强化职员责任意识，提高工作效率；最低成本原则是在保证工程质量基础上提出的，即在造价管理与控制过程中最大限度的降低成本，以提高企业经济效益；动态调整原则是指在工程建设过程中，会发生各种突发情况，这是准备阶段拟定的造价控制方案所不能包含的，在施工阶段有很多不可预料的事项，针对这些情况对造价管理控制方案实行动态调整是必要的，因为在执行过程中不可能一成不变的按照计划实施；全面控制原则是指不要忽视管理上的细节，工程项目的造价控制需要全体工作人员相互配合对整个施工过程进行控制。
3.2 决策阶段的工程造价的确定与控制
决策质量的高低将直接影响工程造价的高低，科学的决策会极大的提高工程的质量、经济与社会效益。这一阶段在整个工程中起到了决定性作用，土建工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加，建设利息和固定投资方向的调节等。
3.3 设计阶段的土建工程造价的确定和控制
设计阶段对整个项目工程起着全盘控制的作用，在这一阶段，对土建工程造价的确定和控制显得尤为重要，首先，要不断优化设计方案，采用一些科学合理的方法，提高设计效率，从而降低成本；其次，设计概算和施工图的预算是控制土建工程造价的重点内容，因此，一定要进行合理编制，实际工作中，按照工程建设条件，对材料、设备等的现行价格以及上涨指数进行核实，另外，计算施工图预算费用时，一定要严谨，保证准确无误；最后，设计限额时，先根据估算进行初步设计，然后在此基础上，进行控制施工的设计，以此达到层层设计限额的目的。
3.4 竣工结算阶段
竣工结算是工程项目接近尾声的一项工作，这项工作有着非常重要的作用，竣工结算的结果直接关系各个方面单位或是人员的切实利益，因此，必须要委派专业人员开展这项工作。在竣工结算阶段，要特别注重对工程预算的意外费用、施工量、现场签证情况的审核，审核的内容主要有设计的变更、现场签证、额外产生的费用手续是否齐全、决算是否按照合同规范进行以及设备或是材料是否按照要求使用等，特别地，还需由监理人员比对施工现场与设计图纸，检查二者是否存在出人。另外，对于工程结算的编制依据要进行严格审核，审核内容包括对协议、合同、材料差价计算方式、图纸会审记录、图纸变更等内容的检查。
4 结束语
土建工程的建造周期较长、工程量较大，其造价管理与控制工作内容涉及范围广，且具有一定的复杂性，针对这种情形，企业要完善造价管理与控制体系，提高思想上的重视，加强造价管理工作队伍的建设，提高管理人员的专业素养，引进适合的管理模式，对造价管理与控制体系不断进行改革和创新，优化管理机制，从而提高土建工程的造价管理工作效率，保证其功能有效发挥。
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作者简介：
汪孝忠 身份证号码：32012519900106xxxx
论文作者:汪孝忠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
标签：土建论文; 造价管理论文; 工程论文; 造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 原则论文; 《基层建设》2018年第5期论文;