摘要：在电力企业的发展中，科技合同的订立是非常重要的环节，而财务审核作为电力企业经营管理的重要组成部分，在电力企业的平稳发展起着至关重要的作用。财务审核工作必须落实到每一个细节，只有这样，才能保证合同的正常履行，才能提高电力企业的经济效益，进而为电力企业的长远发展奠定良好基础。
关键词：电力企业；财务审核工作
1 电力企业财务管理工作中存在的问题
1.1 管理制度方面存在的问题
电力企业财务管理制度不够健全，主要表现在以下几方面：一是电力企业在修订财务管理制度方面不够及时，不能很好地跟新制定的财经制度相衔接，无法适应单位的变化和制度的执行情况，财务管理制度缺乏较强的可操作性，这直接影响了财务管理的权威性。二是没有严格执行财经制度，缺乏财经纪律观念，办事往往凭经验、凭习惯，不遵循程序、不遵守规则。三是一些电力企业缺乏健全的支票、发票管理制度，对支票、发票的重要性认识不够深刻，即使有相关制度也流于形式。四是财务工作连续性不强，会计往往跟随领导的更换而更换，这在一定程度上使得财务管理工作的波动性增加、乱账现象频发。
1.2 内部控制方面存在的问题
当前，很多电力企业尚未建立完善的内部管理制度，甚至有的单位还没有专门的财务管理部门，财务审核工作由一人兼职代理。会计人员配置与岗位设置不科学，导致职责不够明确、业务交叉过多。对会计工作没有做好事前、事中和事后监督，有一定数量的单位没有内部审核机构，更多的情况是有制度不遵循，只是为了应付检查，将制度“挂在墙上”，内部监督作用无法发挥。
1.3 预算管理方面存在的问题
大部分电力企业往往忽视预算编制而重视预算收支，导致现有资金无法有效发挥其作用。少数管理人员认为财务管理无非是“要钱―花钱”的过程，没有深刻认识到预算编制的重要性，这就增加了预算推行难度，导致财务决策具有较大的随意性。执行预算过程中，开支范围被随意扩大，资金用途随意改变，做不到专款专用，资金使用情况没有及时跟踪审计，预算考核也只是简单应付，最终导致诸多项目没有达到预期的目标。
1.4 资产管理方面存在的问题
电力企业货币资金管理存在的漏洞，威胁着资金安全，在实际工作过程中，经常出现出纳、会计分离不明、岗位互串的现象，出纳工作缺乏严格的监督，库存现金也没有定期盘点。公款私存、白条抵库的现象依然存在。其次，固定资产管理也存在一定的问题。例如，设备、设施闲置严重等，有些单位没有建立完善的管理制度，使得固定资产的验收工作流于形式；固定资产的盘点工作也不到位，实际资产与账面资产不符、明细账与总账对不上等现象常出现。
1.5 财务管理方面存在的问题
电力企业最重要的资金来源就是国家投入，对于向电力企业提供的资产，国家不要求偿还和分享获得的利益，而是交予电力企业管理。电力企业在争取国家财政资金时表现非常积极，在提高资金使用率方面却研究不充分，造成资金缺乏有效监督，资金使用的管理比较薄弱。例如，少数单位超标购车、公款吃喝等超支浪费现象严重。
2 电力企业财务审核工作的创新措施
2.1 创新预算符合性审核工作
预算符合性审核是对资金支出的审核，以保证支出在年度预算的范围内。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预算决定财务支出。因此，做好财务审核工作的基础是要有合理的预算管理制度，将各项支出进行细化，没有预算就不能支出，贯彻落实“先预算后支出”的原则。电力企业要从实际出发，依据合理的财务制度，对办公支出预算、设备支出预算、会议支出预算、员工工资津贴支出预算等进行符合性审核创新。例如，设备支出预算符合性审核要依据第三方机构给出的专业性意见进行预算符合性审核，由于财务人员对设备支出的合理性难以把握，只有加强与第三方机构的合作，才是创新预算符合性审核的突破口。
2.2 创新资金计划性审核工作
电力企业在预算执行力度上对不同部门有不同的要求，电力企业只有创新资金计划性审核工作，才能满足各部门工作的需求，除了落实资金使用计划，还要建立完善的计划外资金支出审核制度。电力企业的年度经费计划是根据本单位的工作安排和财政部下达的年度财务预算来制定的，年度经费计划要详细制定，它直接反映单位经费开支情况，也能体现单位的年度工作计划。加强对计划内资金支出的监督是资金计划性审核的一个重要工作内容，同时，要建立健全计划外资金支出的制度和程序。另外，资金计划性审核还要关注零余额账户等的实施情况，各项开支要严格依据财政单位资金二度使用计划。
2.3 创新资料完整性审核工作
电力企业的财务支出大部分要以原始凭证为依据，还需要一些相关资料作为原始凭证的补充，只有两者相结合才能更有力地证明财务支出合乎规范。但不同财务支出对原始凭证及相关资料的要求各不相同。因此，电力企业要在创新资料完整性审核方面多下功夫，从而提高其财务管理的效果。例如，科研院所的财务支出与其他电力企业差别很大，研究机构在大型装备购置方面需要大量资金投入，书面合同是其付款的一个重要依据，创新的关键就是加强审核原始明细账目，并签订书面合同，因为购买设备的单价、数量、支出等都要通过书面合同和账目明细来反应。
2.4 创新支出符合规定性审核工作
电力企业的财务支出审核要在遵循相关法规和制度的基础上，创新审核工作的方式方法，保证各项支出更加有理有据。创新电力企业财务支出合规性审核要从以下几点入手，一要细化和执行会议费、差旅费、餐饮车辆费用的标准。二是购置设备费用支出要听取第三方的专业意见。同时，还要创新和完善电力企业的财务收支内部控制审批制度，使得业务流程、审批程序、权限等在规定之内。
2.5 创新支出范围合理性审核工作
支出要在允许的范围之内是电力企业财务管理的一个重要原则，在实际工作中，经费的支出范围并没有一个明确的界限，具有较强的不确定性。因此，创新财务支出范围的合理性审核工作是非常必要的，这样才能更好地判断财务支出是否超出范围。电力企业财务支出范围合理性的审核要坚持以下原则：一是与本单位的工作任务没有关系的属于不合理范围。二是不归本单位支出的属于不合理范围。三是超出本单位财务支出规模的属于不合理范围。不同电力企业的经费适用范围是不一样的，但对于针对性项目经费的支出必须做到专款专用，不能挪用与之无关项目的支出，严格项目开支的范围。
结语
提升财务审核质量关键是要正视财务审核存在问题，而解决财务审核问题的前提是转变财务审核人员的观念和意识，创新审核的方法和策略，真正通过财务审核为电力企业提供有效监督和服务，从而让财务审核真正发挥在电力企业经营中的价值创造作用。
参考文献：
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[3]黄健.发挥财务事前审核作用之探讨[J].经济师，2017.（4）：129.
论文作者:甄娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/7
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