经济全球化与社会主义的发展,本文主要内容关键词为:经济全球化论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
经济全球化对社会主义发展提出的新问题
经济全球化的挑战是全面而深刻的。从社会主义发展的角度看,经济全球化至少提出 了以下几方面的挑战。
1、经济发展的竞争
不论在逻辑上还是在现实上,经济全球化是由资本主义国家,尤其是发达资本主义国 家所倡导和推动的,是由大跨国公司所主导的,而这些大跨国公司基本上都为发达国家 所有。经济全球化的这一特点也就不可避免地使经济全球化在内容上表现为资本的全球 化,发达国家市场经济规则的全球化。资本全球化是资本主义的新发展,是对社会主义 生存能力和制度合理性的严峻挑战。资本的全球化带来了资本主义经济的新发展;跨国 的生产要素组合和市场的扩大为资本利润的迅速增长创造了极为有利的条件。新经济在 全球化的背景下使美国从高新技术产业的国际投资和市场扩展中获得了巨额利润,从深 化了的国际分工中获得了廉价工业品供给的巨大利益。经济全球化的直接利益大部分为 国际大跨国公司所获得,也就是为发达资本主义国家所获得。全球化使发达资本主义经 济持续迅速发展无疑对社会主义提出了更严峻的挑战。
2、开放中的经济增长与社会稳定
对外开放大大促进了社会主义经济的发展,同时,经济全球化也影响着经济的持续增 长和社会稳定。对外部市场依存度的提高使世界经济的波动影响国内经济的波动,对持 续稳定经济增长造成了困难。在快速融入全球化过程中,产业结构的调整速度必须加快 ,结构性失业的矛盾将十分尖锐,收入不稳定性问题将十分突出。跨国公司的投资既提 供了资本与就业机会,也加剧了贫富差别的程度。效率与公平兼顾的原则由于需要对开 放的激励而更向效率方向倾斜。开放度越是提高,外资企业与涉外经济部门的收入相对 越高,沿海地区的发展将相对越快,东西部差距缩小的任务将更加艰巨。金融全球化的 迅速发展更带来了巨大的风险。
3、市场经济体制模式的运行
社会主义经济的一个重要特点是国家较强的经济功能,这不仅因为占主导地位的国有 经济的需要,而且因为相对比较落后的经济水平要求国家的有力组织以实现发展的赶超 。中国社会主义市场经济模式的一个重要特点就是政府在经济发展中的导向功能。在这 一体制中,政府在比发达市场经济更大得多的程度上参与和干预着经济活动。然而,经 济全球化要求创造全球公平竞争的市场环境,从而要求政府全面退出经济活动,大大减 少对经济过程的干预。这与中国社会主义市场经济的政府发展导向模式之间存在着明显 的差异。国有经济和价格体制使我国还将在一个时期中被作为“非市场经济”对待,从 而在国际贸易纠纷中处于不利地位。这反映了经济全球化的发达市场规则与我国经济体 制之间的矛盾。经济全球化也对社会主义国家的宏观经济调控提出了严峻的挑战。如何 在巨大的要素流量下实现国民经济的宏观均衡,如何在对外依存度较高的情况下防止外 来的不利影响等等。宏观政策必须考虑如何在国际影响和约束下实现对外均衡。
4、发展战略的矛盾
发达国家的跨国公司在决定全球经济的发展格局从而对发展中国家的发展方向上具有 决定性的影响。经济全球化不仅使封闭型的发展战略不现实,而且使开放型的发展战略 减小其选择空间。对外经贸战略的各种政策激励措施越来越多地受到全球化规则的制约 。市场开放度的提高只能因产业而异,因发展阶段而异,而全球化却要求其迅速地开放 市场。这就使社会主义国家的发展战略面临着艰难的选择:如果继续根据自己的渐进式 战略逐步开放市场,那么就不能被接受参与全球化进程;如果完全根据全球化的需要改 变自己的发展战略,那么相当一批产业将面临生存危机。即使从长远看会深化国际分工 ,也难以应付急剧形成的企业破产与失业的巨大压力。换一个说法则是,一个刚刚获得 初步发展的社会主义国家如何能暴露在强大的国际竞争下继续自己的发展战略。
除了经济方面,在融入经济全球化中如何维护国家主权,如何维护社会主义的价值体 系与民族优秀文化等方面,社会主义国家也面临着严峻的挑战。
科学社会主义理论的发展阶段
从经济全球化对社会主义的挑战中,我们可以进一步认识科学社会主义理论的发展过 程,从而认识社会主义的发展道路及其最新意义。
科学社会主义从一开始就是一种全球观的社会主义理论。马克思主义从来没有把社会 主义事业限制在一国范围之内,而是指出了它是世界历史的必然趋势。当年世界市场的 形成和发展是世界经济的历史起点,也是经济全球化的历史起点。马克思主义创始人正 是在资本主义形成世界市场体系的历史条件下得出社会主义历史前途结论的。指出“造 成以全人类互相依赖为基础的世界交往”,是历史中的资产阶级时期所负有的“为新世 界创造物质基础的使命”。在马克思主义看来,正是资本的全球化,使资本主义的基本 矛盾发展进入一个新的阶段。因此,社会主义事业本来就是在一个开放世界中的事业。 科学社会主义本来就具有其全球性的本质。
社会主义的实践与国际条件是不可分割的。十月革命建立了第一个社会主义国家,是 在“帝国主义链条的薄弱环节”上的突破,是资本主义在世界范围中争夺的结果。列宁 主义的特点是把国际条件和一国内的社会主义革命相联系,证明了在世界资本主义环境 下社会主义事业发展的可能性。列宁的帝国主义理论也就是对今天在经济全球化条件下 大大发展了的跨国资本的研究,他的社会主义革命理论正是从这一研究中得出的。中国 革命与十月革命不同,但同样是世界范围社会主义革命运动的一个组成部分。
在开放型经济发展上,社会主义进行了长期的探索。列宁设想过利用资本主义发展社 会主义的方法。如果不是历史的原因,毛泽东时代的中国也不会走封闭型的发展道路。 20世纪70年代起的中国,走出了一条开放型的社会主义发展的道路。邓小平指出了社会 主义应当和如何通过对外开放利用资本主义,社会主义可以在资本主义世界经济的环境 下发展起来。邓小平理论证明,外部发达资本主义的环境不仅不是社会主义发展的障碍 ,而且还会因社会主义国家正确的战略而使社会主义的发展获得更大的空间和更快的速 度,实现发展的跨越。
今天我们完全有理由说,邓小平理论是经济全球化阶段的中国的马克思主义。马克思 主义是自由竞争资本主义和世界市场形成阶段的社会主义理论,其主要内容是从全世界 资本主义基本矛盾的显现中揭示世界资本主义走向社会主义的必然性,探索社会主义革 命的道路;列宁主义是垄断资本主义和世界经济完全形成阶段的社会主义理论,其主要 内容是在从国际资本进行市场重新分割的战争冲突中揭示一国社会主义革命的现实性。 邓小平理论则是资本跨国化和世界走向全球化经济阶段的社会主义理论,即经济全球化 阶段的马克思主义。在对外经济关系与社会主义经济发展战略方面,这一理论的核心内 容是揭示资本主义在国际范围内发展的新特点,探索如何利用外部资本主义来发展本国 的社会主义。改革开放初期邓小平的大量论述集中在是否应当和如何积极利用资本主义 世界经济的各种有利因素,并指出这是社会主义发展的必要条件。早在80年代初论述我 们对外开放必要性时邓小平曾深刻地指出,“现在的世界是开放的世界”。建设有中国 特色社会主义的理论正是根据“开放的世界”这一国际背景而提出的社会主义建设理论 。“开放的世界”这一论断事实上就是对经济全球化趋势的深刻揭示和科学预见。因此 ,邓小平理论就是在经济全球化这一世界历史新阶段上一国如何搞社会主义,实现社会 主义发展的理论。
以江泽民为核心的党中央高度关注经济全球化的发展动态,明确指出经济全球化是当 今世界发展的一大潮流,把经济全球化作为我国社会主义继续发展的一个基本的外部环 境和制定经济发展战略的基点,并且十分重视由经济全球化带来的对整个社会主义事业 的广泛影响。建立国际经济新秩序被赋予了全新的内容。江泽民指出了经济全球化挑战 的严峻性,国际经济旧秩序的不合理性和国际合作的必要性;指出了不同社会制度的长 期共存规律;指出了建立国际经济新秩序的基本原则;指出了经济全球化需要国际合作 ;指出了我国在建立国际经济新秩序上的原则立场;还指出了面对经济全球化中国企业 的发展战略。这些论述全面阐明了在经济全球化条件下社会主义国家如何改善发展的外 部环境,具有重大的理论意义与战略意义。
在经济全球化挑战中发展社会主义
经济全球化对各国经济制度的选择提出了新的难题,一个国家必须既考虑如何符合国 际规则,承认全球化的制度约束,又考虑如何在全球化中赢得体制竞争。全球化的竞争 不是企业与企业的竞争,而是国家与国家的竞争,竞争的本质是国家之间的体制竞争, 即一个国家建设一种具有竞争力的经济体制,来提高本国的整体竞争力。
经济全球化的过程是资本主义的游戏规则和社会主义的发展策略斗争的过程。在很大 程度上经济全球化是发达国家在国内成熟的市场经济规则的国际化、全球化,即使是在 国际谈判中形成的国际规则基本上也是与发达市场经济的国内规则相一致的。然而,经 济全球化并不意味着资本主义生产方式的全球化,更不意味着社会主义制度在这个星球 上的消失。在这一过程中,社会主义既不是拒绝经济全球化,也不是简单顺从发达国家 对经济全球化的安排,而是要争取更有利于社会主义发展的国际条件。这就是在各种国 际组织中发挥自己的积极作用。
社会主义国家必须发展知识经济,而不是停留于传统制造业经济。可能使发展中国家 沦落到所谓知识殖民主义地位的,恰恰是忽略知识经济的发展而片面发展传统制造业经 济,因为其结果正与当年农业化经济与工业化经济的差距一样,正是这种差距导致了发 展中国家几百年的落后地位。
处理好改革、发展与稳定关系的关键是一个正确的开放型的经济发展战略,以正确的 战略实现开放式的发展来确保国内社会的稳定。全球化要求一国更高水平的宏观调控, 不但要遵循间接调控的规则,而且要在国际波动面前有更高的调控水平和更大的调控力 度。在经济发展中贫富差别的扩大难以避免,但社会主义的基本经济制度能够在效率与 公平之间实现最优组合,以更高的效率让一部分人先富起来,最后实现共同富裕。社会 主义的目标规定了这一点,有中国特色的社会主义道路保证了这一点。对外开放和融入 全球化大大促进了经济效率的提高,将为实现共同富裕的目标创造更坚实的基础。
市场经济也有一般的规律和共性,有中国特色的社会主义也需要按照这些规律和共性 建设自己的市场经济体制。经济全球化对社会主义的冲击,在很大程度上是发达的市场 经济对不发达的市场经济的冲击,因而起着加速社会主义市场经济体制成熟的作用。避 免一国经济不为跨国公司所控制,出路不在于市场保护,而只能是在合作中共存,通过 合作发展自己。社会主义国家要掌握自己的发展命运,不在于把跨国公司拒之门外,而 在于正确把握自己的整体经济发展战略,寻找自己的发展战略与跨国公司全球战略共赢 的最佳结合点。
经济全球化作为一种独特的经济运行体系,具有独特的运行机制,社会主义完全可以 利用这种机制来为自己的经济发展服务。从这一点上说,融入经济全球化是在一个更高 更深的意义上利用国际条件发展社会主义。资本全球化只是一个载体,它提供了一种资 源配置机制,任何一个以市场配置资源的经济都可以利用它。对外开放以来,我们的发 展战略提出过利用国际国内两个市场、两种资源的战略。现在我们已有了利用“两个体 系”的新环境。我们不仅可以利用国内改革形成的市场经济环境,而且可以利用全球化 的国际市场经济体制环境。以世界贸易组织等为代表的全球化经济体系提供了竞争、合 作、发展与规则的制度环境,我们既要承担好入世的义务,也要利用好自己的权利,这 就是要充分利用国际体系的有利面。
跨国公司的国际生产经营体系是一个全球体系,它创造了研究开发、生产分工、销售 服务等的全球化网络新体系和新的生产经营方式,我们不仅要把跨国公司作为资金来源 ,而且要利用这一企业组织制度的创新,使我们的经济运转过程与世界更紧密地联系起 来。经济全球化是世界经济的宏观表现,而跨国公司则是它的微观企业组织形式。经济 全球化的重心是跨国公司。所以,入世以后,社会主义中国需要基于全球视野的“全球 型规划型发展战略”,而中国企业特别是国有企业则需要针对全球资源的“全球型组合 型经营战略”。
维护国家经济安全是一个制度安排问题,一个开放战略问题,也是一个经济政策问题 ,因为既定的制度与战略下经济政策有着直接的作用。我国经济发展迅速,财富积累为 世界所瞩目,但在经济与金融中却潜伏着大量风险因素,金融安全问题十分紧迫。维护 国家经济安全需要我们全面规划金融开放战略、经济发展战略、宏观经济调控体制与吸 收外资战略等各个方面。我们必须在一个新的高度上考虑战略问题。
由全球化所引起的全球治理问题既是全球经济体制的建设,又是全球经济的协调。在 全球化大发展的今天,这一问题已经为国际社会所重视,被明确地提了出来。作为一个 对世界负责任的大国,中国应当对全球化的制度建设有所贡献。
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