摘要：本篇文章首先对工程造价咨询管理风险的重要性进行概述，从主管单位不明确、不重视合同管理、相关工作人员专业素养有待提升三个方面，对当前工程造价咨询阶段管理与控制的存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出工程造价咨询阶段的管理与控制优化对策。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。
关键词：工程造价；咨询阶段；管理控制
1导言
近几年来，随着我国工程建设的全面发展，这给工程造价咨询企业发展提供了条件。然而随着工程造价咨询企业运营规模的逐渐扩充，使得企业之间的竞争逐渐加剧。为了可以在这种环境中长远发展，就要加强工程造价咨询环节的管理。但是，结合当前情况来说，由于主管单位不明确、相关工作人员专业素养有待提升等，给工程造价咨询质量带来了影响。因此，这就需要我们结合不同的问题，提出相应的优化对策，在加强工程造价咨询阶段管理和控制的基础上，实现工程造价咨询水平的提升，从而给我国工程企业的今后发展奠定良好的基础。下面，本文将进一步对工程造价咨询阶段的管理和控制进行阐述和分析。
2工程造价咨询管理风险的重要性
（1）在项目建设成本方面，要有全过程以和全面的动态控制；与此同时，需确保项目全过程都由工程造价控制贯穿。从现状的市场和客户要求来看，项目成本控制包含了很多内容，如项目预算，招标和设计风险控制等。对于这些控制，成本咨询公司都可以负责，并可以对其进行优化。由此可见，工程造价咨询应用在项目成本控制中非常重要。
（2）在工程造价控制过程中，存在着成本咨询企业没有明确介入主体的情况，即成本咨询企业的主体不能明确界定。这使成本咨询公司很难有效发挥其价值功能，并进一步难以使控制成本质量有效保证。这也从另一个方面反映了工程造价咨询的重要性。
（3）在工程造价咨询自身的优化方面，也可以体现出工程造价咨询应用到工程造价控制中的重要性。在工程造价咨询能够为工程造价控制工作提供结算审核以及编制预算等方面的技术咨询的基础上，工程造价便可以得到效的控制，进一步使建设项目的整体经济效益有所提高。
3当前工程造价咨询阶段管理与控制存在的主要问题
3.1主管单位不明确
针对工程来说，自身含有一定的繁琐性，其涉及了规划、设计、建设、管理等诸多环节，并且这些环节中均会形成一定的成本。在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，如果过于注重施工环节的管理，没有给予其他环节充分重视，将无法把工程造价的真实状况进行体现。但是，假设把其他环节都融合到管理工作中，也会产生一定的问题，例如，成本产生主体和成本担受主体之间存在差异，相关部门无法对自身职责加以确定。正是因为受到此现象的影响，使得在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，存在较强的混乱性。即便有关部门给出了相关建议，但是没有将其明确给各个部门，导致主管部门存在缺失，影响工程造价咨询阶段管理与控制效果。
3.2不重视合同管理
在开展工程开发以及造价咨询工作时，涉及了诸多参与企业，其中包含了工程设计企业、工程监理企业、工程施工企业、工程造价咨询企业等，为了保证工程工作顺利开展，就要制定完善的合同体系，根据合同标准和流程，落实本职工作。然而，结合当前情况来说，各个工程项目在开发以及造价管理时，均制定了完善的工程合同，并且也根据合同要求来落实工作，但是大多数企业没有给予合同管理高度注重，忽略了合同管理的必要性。如果出现突发现象，依然根据原始的合同标准来开展，必将会导致后续工程造价缺少合理性，进而影响工程造价整体效果。
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3.3相关工作人员专业素养有待提升
结合当前情况来说，我国工程造价咨询企业发展较为之后，所以，对有关工作人员专业素养方面要求不严谨，使得在落实工程造价咨询工作时，相关工作人员把工作重心放置在工程总额以及开发环节中，只是结合工程总额度以及开发图纸评估结果来对工程加以考核，这种现象将会导致工程考核结果过于主观性，无法对工程进度和质量进行合理把控，进而给相关工作人员专业素养提升带来了不利影响。除此之外，因为缺少充足的知识储备，所以，有关工作人员对工作缺少全面了解，无法实现工作创新，进而影响工程造价咨询阶段管理与控制水平提升。
4工程造价咨询阶段的管理与控制优化对策
4.1投资决策环节的造价管控
针对投资决策环节来说，应该开展工程可行性探究工作，这样可以有效提升工程的经济学和合理性。在对工程建议书进行审批之后，项目企业可以采用公开招投标的方式，合理选择工程造价咨询企业，并且建立工程可行性报表。在此环节中，工程造价咨询企业可以给工程企业编制工程建议书，从市场、技术、效益等多个方面入手，对工程可行性以及竞技性进行评估和探究，给工程企业决策提供依据。在对工程规模进行明确时，工程造价咨询企业可以结合市场预测、资源预测等来对工程规模进行明确，达到经济合理、技术先进的标准。
4.2设计阶段的控制
针对工程造价的各个环节来说，其中工程遭际控制阶段一个非常重要的环节是设计环节。所以工程咨询公司应该在设计环节多投入些人力和精力。建设单位有时候对设计过于信赖，认为设计所做的一切工作都是对的，更谈不上在成本控制方面对设计的理念影响，这回导致设计费用过高的现象发生，继而增加了设计阶段的成本。所以，工程咨询的相关负责人员应该明确标准和限额设计。依据项目可研报告，编制相应的项目投资上限，设计阶段的工作开展完全以工程估算作为限额标准，坚决不能超过上限，若经过反复计算有可能超过估算限额，及时上报建设单位。与此同时，工程咨询企业要对设计阶段的变更引起足够的重视，将设计图纸的合理化放在咨询工作的首要位置。
4.3施工环节造价管控
针对此环节来说，需要由工程企业、监理企业以及施工企业一同落实，此环节的投资管控一般交由工程监理企业来落实。然而，长时间以来，因为受到诸多因素的影响，监理企业一般把工作重心放置在工程质量监管方案，没有给予工程投资高度注重，此项工作一般交由工程企业来落实。在工程施工环节中，工程企业需要担具诸多工作，例如工程造价管理、合同管理、工程施工管理等。鉴于这些诉求，工程造价咨询企业可以接受工程企业的委托，对工程进度进行管控，做好工程造价估测工作，对存在变更情况，明确变更后产生的影响，有针对性提供给服务，确保工程造价始终把控在合理范畴内。
4.4竣工结算环节造价管控
竣工结算造价环节一般是对相关数据进行汇总和明确，在此环节中，工程造价咨询企业的职责在于工程造价结算核查以及工程评估两项内容。在项目落实完成交付之后，工程企业通常会聘请具备专业资历的工程造价咨询企业来对工程结算进行审核，以此确保工程结算精准、合理。工程造价咨询企业需要给工程企业核查施工企业编制的工作结算，找出结算中存在的问题，进而明确最终造价，出具核查凭证，给后续工程提供数据参考。
结束语
总而言之，当前在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，因为受到诸多因素的影响，使得工程造价咨询阶段管理与控制自身作用无法得到全面发挥，影响工程造价咨询阶段管理与控制效果。因此，我们需要结合当前工程真实状况，加强工程造价咨询环节管理力度，根据工程需求，合理开展工程造价咨询管理工作，保证造价咨询管理作用的充分发挥，在提升工程造价咨询阶段管理与控制水平的基础上，促进我国工程事业的长远发展。
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论文作者:刘玲
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/10
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