共拥一片蓝天 同享一个文明——浙江省嵊州市丰富外来务工人员精神文化生活，本文主要内容关键词为：嵊州市论文,浙江省论文,文化生活论文,务工人员论文,同享论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着经济的蓬勃发展，外来务工人员大量流入嵊州，至2003年底，全市外来务工人员已逾10万人，占总人口的13.51％。这一群体在推动经济社会发展作出重要贡献的同时，也带来了一些新的社会问题。为此，我们把改善外来务工人员的物质生活条件和就业环境，丰富外来务工人员的精神文化生活，列入了重要的议事日程，成立了市外来人员管理服务领导小组，市委副书记任组长，市委常委宣传部长、分管副市长任副组长。
一、主要做法
1.关爱权益，积极优化务工环境。我们成立了市外来人员管理服务中心，下设办公室、维权科、综合科等职能科室，统一进行协调、管理和服务。在营造良好的务工环境，关爱各方面权益上，落实了有力措施，做了大量卓有成效的工作。一是着力建设生活居住中心，使外来务工人员安心创业。全市已建有外来务工人员集中居住用房约12万平方米，为近2万名外来务工人员提供了生活、学习和娱乐等服务。二是着力提供“保护伞”，使外来务工人员放心创业。向外来务工人员推出了劳动保障放心服务卡、维权服务卡、绿色仲裁卡。
三是着力解决就学就医等后顾之忧，使外来务工人员舒心创业。制定出台了《外来务工人员子弟学校管理暂行规定》、《外来务工人员子弟入学、转学暂行办法》等政策措施，所有外来务工人员的子女都可以在全市任何公办学校就读，并享受与当地学生的同等待遇。
2.关心素质，积极组织各类教育培训。今年来，我们针对大部分外来务工人员文化程度偏低、就业技能缺乏的实际，着重抓了业务技能和文化素质两方面的教育培训，共计3.5万人次。一是抓政策机制，力争使外来务工人员人人都有一本“文化绿卡”。务工人员凭“文化绿卡”可免费参加各类培训、借阅市图书馆和职工活动中心图书室的图书等。二是抓就业技能培训，力争使外来务工人员人人有一技之长。制定了《关于加强外来务工人员就业技能培训的实施意见》，鼓励学习成才，营造靠技能致富的氛围。三是抓文化艺术素质培训，力争使外来务工人员人人都有业余爱好。在文化素质培训的过程中，我们还把法律法规、安全生产等知识作为重要内容，通过教育培训，使广大外来务工人员懂得了要用法律维护自己的合法权益，增强了争做守法公民、文明市民的意识。
3.关注需求，积极开展教育性、娱乐性有机结合的文化活动。
今年来，我们在外来务工人员中广泛开展了参与性强、寓教于乐、丰富多彩的文化活动。一是“嵊州是我家”主题活动系列化。我们开展了“我爱嵊州”征文比赛、“我为嵊州献一计”征集和“外乡人话嵊州”论坛活动，引导和帮助外来务工人员了解嵊州、热爱嵊州，为嵊州的建设和发展献计献策。
二是广场文化活动经常化。市成立了专门的广场文化活动领导班子，按照“月月有主题，周周有活动”的要求，每周五晚上定期组织演出活动，不仅丰富了他们的业余生活，而且也使他们接受了教育，提高了素质。三是自办文化多样化。部门、企业、农村和社区上下联动，自办形式多样的文化活动，今年来，全市各级各部门发挥优势，整合资源，自创文艺节目1000多项，极大地丰富了外来务工人员的文化生活。四是文化下基层送企业制度化。市级机关有关部门经常开展送戏、送电影等文化“三下乡”活动，今年已达200多场次。市青年文化艺术团定期开展巡回演出活动，许多外来务工人员说，文化活动使我们在受到文明熏陶的同时，感到嵊州不再陌生，嵊州就是我们的第二故乡。投资客商说，嵊州是一个文化氛围很浓的城市，也是我们值得信赖的城市。
二、几点体会
做好外来务工人员的管理服务工作，是新形势下面临的一个新课题，有待于进一步的探索实践。回顾近年来的工作实践，对于做好外来务工人员的管理服务工作，我们体会，关键要深化以下三个方面的认识：
1.增强责任感，是做好外来务工人员管理服务工作的根本点。做好外来务工人员的管理服务工作，是推动区域经济稳步发展的需要，是党密切联系群众的需要，是维护社会治安和社会稳定的需要。我们一定要从加强执政能力建设的高度，增强做好管理服务工作的政治责任感，增强对外来务工群体的服务意识，通过管理强化服务，搞好服务渗透管理，真正使他们在融入中共享文明，成为文明社会的一员。
2.健全工作机制，是做好外来务工人员管理服务工作的关键点。外来务工人员的管理服务工作，涉及到方方面面，是一项系统工程，既需要整合全社会的力量，共同参与，形成合力；又需要常抓不懈，持之以恒地抓落实。我们一定要在工作机制上作探索，在制度建设上做文章，在工作系统性上落实措施，在一抓到底上下功夫，确保外来务工人员管理工作既扎扎实实，又富有实效。
3.加大人文关怀，是做好外来务工人员管理服务工作的着力点。
我们一定要以“融入”为着眼点，以“共享”为立足点，在解决好居住、就医、就学等生活问题的同时，把改善和丰富精神文化生活放在更加突出的位置，创新文化载体，搭建文化活动舞台，为他们提供更多能够参与、愿意参与的文化活动，在参与中共建，在共建中共享。总之，只要我们各级党委、政府思想统一，形成共识，一定能够把外来务工人员的管理服务工作抓实抓出成效。