摘要：在电力工程造价的管理中，结算审核是最核心的部分。进行科学的结算审核，与企业的经济效益息息相关，但是目前结算审核凸显的问题比较多，严重影响了结果的准确性。基于此，对电力工程结算审核问题及对策进行探讨，分析了结算审核需要考虑的因素，然后针对目前审核结算常见问题进行了详细阐述，并且针对这些问题提出了改进对策。
关键词：电力工程；结算审核；施工工期；工程结算
引言
随着电力行业的不断发展，电力工程项目建设要求越来越高，而且项目施工过程中的成本管理也越来越严格。成本管理是对电力工程施工过程中的所有成本项目进行控制的过程，意在减少工程成本，完成施工目标。当前工程项目造价管理过程中还存在一些问题，比如缺乏成本管理理念，在工程项目施工过程中缺乏对电力工程全过程的成本控制，因此导致电力工程项目管理过程中的问题越来越多。在电力行业的竞争压力不断提升的背景下，电力企业必须要加强电力工程项目的造价控制和管理，提高企业经济效益。
1结算审核考虑因素
1.1施工工期因素的考虑
在电力工程结算审核时，必须要考虑到电力工程的施工工期。根据相关部门的调查，电力安装的时间很短，个别电力安装工程需要考虑到停电的问题，会在一定程度上影响工期。这种情况下，真实的电力安装工期与当时招投标时规定的目标周期会产生很大的差距。为了减小这部分差距，承包商就需要作出调整措施，临时增加工作人员和施工设备，而因为作出调整所增加的费用就必须要考虑进去。所以在结算审核时，就需要把这部分增加的费用都添加到审核编制中。
1.2参考招标方的质量要求
国家对于电力工程的施工有一定的质量要求，但是某一些招标单位提出的要求明显高于高价验收标准，则需要针对这类电力工程的结算审核进行调整。因为为了达到招标方的标准，承包方必须承担高于国家标准的成本费用，所以在结算审核时，这部分增加的费用就要明确体现出来。
1.3材料设备等的市场动态变化
材料设备的价格会经常波动，在结算审核时要将这部分波动考虑在内，与当前的原材料以及设备的价格相适应，进行最准确的结算审核。而这方面就要求建设人员搜集准确的资料。工程材料的收集完整、准确情况等对整个结算审核工作的准确度都有着非常大的影响。
2.电力工程建设项目造价管理存在的问题
2.1缺乏对工程造价管理的全过程管理意识
在电力行业发展过程中依旧存在一些混乱的交易行为，尤其是随着电力企业之间的竞争压力逐渐增大，企业为了经济利益开始了不正当竞争，而且不正当竞争的现象十分严重。比如有的企业为了获得项目，盲目压低造价，获得竞标之后因为经费问题，选择的设计单位、施工单位、监理单位专业水平不足。设备、材料不满足要求，存在质量问题，从而影响了工程项目质量。另外，在工程造价管理过程中由于设计人员的问题导致的变更也会导致工程造价不准。比如有的设计人员在设计项目的时候对设计方案进行改变，抬高了成本，从而使得整个工程项目的造价较高。在工程造价管理过程中缺乏科学合理的管理和全方位监督，往往就很容易导致工程造价管理过程中的失误。
2.2电力工程项目各个阶段造价管理存在的问题
决策阶段存在的问题。决策阶段是工程施工的起始阶段，当前我国很多电力工程造价管理工程，都存在概算超估算、结算超预算、预算超概算的现象，其主要原因是在决策阶段忽视了对整个施工过程的考虑。（2）招标阶段存在的问题。在招标过程中，有的业主为了赶工期，很容易在项目不具备发包条件的情况下盲目进入招标、投标市场，而且招标的文件角度，比较繁琐，不够齐全，文件的深度也无法满足施工要求，达不到招标要求，导致施工过程中出现大量设计的变更及签证，最后导致造价管理的失控。
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2.3虚报工程情况
在进行电力工程的结算审核时，目前普遍存在着工作人员故意无中生有，增设一些不存在的项目，或用总工程的数据来上报分工程，夸大工程类别的情况，从而获得更高的经济效益。
2.4工程的信息变更
电力工程中存在变更工程的情况，往往是先实施然后再进行补签，且还有表述不及时、不正确的情况。
2.5定额项目套用
因为电力工程非常复杂、涉及范围大，所以，在进行结算审核时常常发生定额错套的情况，影响结算审核的结果；很多情况下，具体施工过程中使用的是机械设备，但在定额套用时就会换成人工挖掘，这样对于结算审核的结果影响也是非常大的。
3电力工程结算审核对策
3.1强化工程造价全过程管理意识
工程项目管理取决于很多环节，比如项目立项、项目设计、项目发包、项目竣工决算，任何一个环节都会对工程造价产生影响，例如工程项目立项的是就要配合组好预算管理，预算管理是提高工程造价管理水平的关键，预算是对整个项目进行安排的过程，在预算方案中应该要体现出工程项目施工所需要的各种费用以及各个结算施工所需要消耗的费用。在工程项目造价管理过程中应该要加强对全过程管理，从设计阶段着手，将工程项目造价管理目标落实。在电力工程项目造价管理过程中，必须要建立一种全局管理意识，对电力工程项目开展全过程管理，从项目开始到项目结束，都不能掉以轻心，造价管理人员持证上岗要结合每一个环节的施工情况、企业面临的问题等做好预算控制，对项目推进过程中所产生的成本进行核算，提高成本控制水平。
3.2加强各个阶段的造价控制
（1）投资决策阶段。投资决策是影响电力工程施工进度以及成本的关键环节，而且也对工程的经济效益起着决定性作用。因此在电力工程项目的投资决策阶段，必须要结合市场的实际情况，结合区域发展趋势以及行业的经济的你给他，对电力工程项目进行整体规划。
（2）设计阶段的造价控制。设计阶段是对整个工程项目进行规划设计，产生施工图纸、施工方案的过程。设计阶段是整个工程建设过程中花费最少的阶段，但是对整个项目的成本影响却很大。
3.3透明化结算审核
在进行电力工程的结算审核时要公开、透明，以减少虚假报价，保证结算审核的真实性、准确性，严格审核，严厉杜绝谋取私利的情况。在施工过程中，如果有项目变更的情况发生，则要及时针对变更的工程量进行计算审核，同时，及时去除旧的工程量。在结算审核时，要注意重复核算、虚报项目、谋取私利的情况，不要将电力工程作为整体结算审核，造成审核数值过大。
3.4加强合同管理
在进行电力工程的结算审核时，除了要检查收集资料的真实性之外，也要重视合同上的条款内容。合同是电力工程结算审核的重要依据，结算审核时要对合同中的专项条款引起足够的重视，加强对合同的管理，在签订合同时，就要考虑好所有的问题，将所有可能产生的问题以及解决措施都写入合同中，减少后期因利益而发生的冲突。
3.5选择审核方法
在进行电力工程结算审核时，根据项目的特点以及要求选择适合的结算审核方法，会有不同的结果，主要包括对比分析法、整体审核法、着重审核法、分组审查计算法、筛选方法。
结语
随着我国经济的不断发展，对电能的需求越来越高，电网建设也在国家的重视下不断增加，所以，对电力工程结算审核的管控就会非常重要。提高工作人员的专业素养，充分做好审核前的准备，整理审核资料进行核实，加强合同管理，科学、合理、合法地做好结算审核，加强结算审核的管控，从而提升电力工程的施工质量，节约成本，提高企业的经济效益，促进电力工程的相关建设发展。
参考文献：
[1]李皓，俱鑫，于波.浅析电力基建工程结算监督审核工作的管理要点［J］.建筑工程技术与设计，2017（32）：1834.
[2]陈颖.规范电力工程造价结算审核工作的策略［J］.建筑工程技术与设计，2017（12）：2130.
论文作者:周晓辉
论文发表刊物:《电力设备》2018年第31期
论文发表时间:2019/4/22
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