摘要:在经济全球化日益显著的今天,水运工程对我国有着重要意义,在水运工程的每一个环节中,需要使用诸多的仪器进行检测。随着信息技术不断的进步,各种新型仪器与新型技术的出现、国外进口仪器的引进,为我国水运工程建设的安全性带来了挑战。保障水运工程建设的前提是相关仪器是否适合水运工程的施工。
关键词:水运工程;检测设备;计量管理;现状分析;展望
一、我国交通运输行业计量工作概述
1、计量管理
交通计量工作自《计量法》发布至今已经历近三十年的建设和发展,通过宣传、贯彻、实施这部法及其实施细则和有关法律、法规,取得了一定的成绩和长足的进步。在行业计量规章及规划方面,1993年原交通部体改法规司发布《交通部专业计量检定站管理办法(试行)》(交体发(1993)49号文件);1996年发布《交通专用计量器具管理目录(第一批)》,并制定《“九五”期间交通计量工作规划》;2012年发布《公路工程试验检测仪器设备计量管理目录》;2013年启动《交通运输计量发展规划》的研究与编制工作;2014年制定《铁路计量管理办法》;2015年启动部门计量检定规程管理办法研究;2016年发布《水运工程试验检测仪器设备计量管理目录》。
2、计量组织与机构
2000年成立交通计量专业技术委员会,筹建国家船舶舱容积计量站、国家汽车检测设备计量站、国家水运工程检测设备计量站、国家道路与桥梁工程检测设备计量站4个国家级计量站。此外,交通运输部在北京、上海、天津、山东、江苏、福建等省市批准建立了20余家检定站。
3、计量技术规范
截止到2015年8月,行业已发布计量检定规程264项,其中铁路部门计量检定规程/校准规范129项,民航部门计量检定规程65项,公路领域交通部门计量检定规程49项,水运领域交通部门计量检定规程23项。整体上交通运输计量的支撑能力得到了充分加强。面对交通运输发展和标准化发展对计量的紧迫需求,需着力提升交通运输计量科技创新能力,加快交通运输专业计量标准建设速度,尽快形成有一定专业覆盖面的计量检定能力。加强交通运输专用计量测试技术研究,开展计量标准器具研制,重点研究动态测量、远程测试、无损检测、多参数集成测试等量传溯源方法。加强工程建设养护、运输服务、安全应急和节能环保等领域的计量技术规范制修订。
4、计量从业人员
在人才培养方面,交通运输部对计量检定人员的管理,尤其是计量检定人员的考核及培训,一直以来都高度重视。通过培训和考核,有力地推动了交通运输行业计量人员队伍的建设,确保了行业计量人员的业务素质。2016年6月8日,国务院发布《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发【2016】35号),要求取消计量检定员资格许可事项,与注册计量师合并实施。此项决定对未来计量从业人员资质水平提出更高要求,也将有利于提升计量从业人员的专业能力,为后续交通运输行业计量工作奠定坚实的人员基础。
二、水运工程检测设备计量工作现状
1、计量管理
行业计量管理的内容主要包括:计量政策法规及计量检定规程的制修订和水运工程检测仪器设备量值溯源(计量检定或校准)管理。为加强交通运输行业检测仪器设备的计量管理,促进交通行业计量标准体系建设,交通运输部办公厅印发了“交通运输部办公厅关于实施非金属声波检测仪等8项部门计量标准的通知(交办科技〔2015〕102号)”,要求各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)在开展计量检定、校准、测试等相关管理工作时予以执行;由部科技司立项的交通计量质量研究项目《水运工程检测设备计量管理目录》已完成验收,水运计量管理体系将更加完善;《交通运输标准化“十三五”发展规划》已发布,水运计量作为标准化工作的重要组成部分,在推动标准的实施中也将发挥越来越大的作用。
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水运行业所用到的检测测量仪器设备大多都属于计量器具,从计量管理的角度将其划分为5类:
结构类、材料类、水文地质类、港口机械类和助航设施类。目前,结构和材料试验检测参数共163项,所涉及的试验检测设备接近300种,除去如天平、水准仪、游标卡尺、温度计等通用计量器具外,具有明显专业特色的检测测量仪器设备还有100多种。然而,已完成的专用设备检定/校准规程却只有23项,缺口还很大。由于检测测量仪器设备关系工程质量及安全,交通运输部还以《公路水运工程试验检测管理办法》的形式对试验检测单位的设备溯源工作提出了具体要求。
除上述结构材料类仪器设备外,其他3类的测量设备,有些要承担现场测量为科研提供第一手测量数据,有些安装于大型港口设施上不便于拆卸,有些常年布置于航道两侧或随船运行,此类设备长期处于未检使用的状态。它们都与工程建设、港口正常运行和船舶航行安全密切相关,迫切需要进行行业计量管理,确保这些设备的正常使用状态,以避免不必要的事故发生。
2、计量技术机构
国家水运工程检测设备计量站于2015年正式获得国家质检总局的授权,其作为交通水运工程领域唯一一家法定计量检定机构,在业务上受国家质检总局的领导,在行政上受交通运输部和交通运输部天津水运工程科学研究院领导,共有非金属声波检测仪等9种计量标准获得授权,可面向全国开展14种检测仪器的检定和校准工作。
3、计量标准的研究与建设
计量标准是为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值,用作参考的实物量具、测量仪器、参考(标准)物质或测量系统。主要由计量标准器及配套设备组成。计量标准的研究主要是计量技术研究,主要包括量值溯源途径、不确定度评定与分析、重复性与稳定性研究等方面的内容。计量标准的建设多为软、硬件研发和购置等。
(1)计量标准的研究
截至目前,已经开展的交通计量质量研究项目包括:《浅地层剖面仪计量标准技术研究》和《声速剖面仪计量标准技术研究》,正在开展《多波束测深仪计量标准技术研究》、《声学多普勒流速剖面仪(ADCP)计量标准技术研究》、《测斜仪计量标准技术研究》和《氯离子扩散系数测定仪计量标准技术研究》。这些项目的开展,一方面支撑了测量仪器本身行业标准和部门计量检定规程的起草和制定,一方面为后续计量标准的建设奠定了厚实且可行的技术基础。
(2)计量标准的建设
开展计量标准研究的目的主要是探索其建设的可行性。目前,我国交通水运行业除船舶舱容计量检定装置外,最高计量标准还有9项,分别为测深仪计量检定装置、闸门开度计计量检定装置、桩基静载仪计量检定装置、非金属声波检测仪计量检定装置、基桩动测仪计量检定装置、孔隙水压力计检定装置、浮子式验潮仪和压力式验潮仪检定装置、混凝土回弹仪检定装置。
4、计量检定规程
现在部门计量检定规程的制修订尚由全国港口标准化技术委员会代管,以至于相关部门编写的某些仪器的计量检定规程在尚无国家计量检定规程的情况下,只能以部门计量检定规程的形式发布。由管理目录课题研究发现,水运工程领域尚有100多种仪器设备没有计量检定规程,这就给后期的计量标准建设以及开展这些仪器设备的计量检定与校准工作造成了很大的困难,由此可见水运工程检测设备的计量检定工作任重道远。全国水运专用计量器具计量技术委员会已在加紧筹建之中,建成之后将解决水运行业规程归口不明确、审查专家不对路、技术内容不合理等问题。
结束语
开展能源计量审查是为了进一步加强重点用能单位能源计量基础工作,促进节能减排。若严格按照JJF1356-2012执行,将有不少用能单位不符合要求,会打击用能单位能源计量工作积极性。为了顺利推进能源计量工作,需要评审员把握JJF1356的执行尺度,在现场审查时灵活操作。
参考文献:
[1]韩鸿胜,曹玉芬,柳义成,赵晖,李妍.水运工程水文勘测仪器计量检定现状及其发展浅见[J].中国计量,2017(08):12-16.
[2]曹玉芬,柳义成,窦春晖.水运工程检测设备计量工作探讨[J].中国计量,2017(04):45-47.
论文作者:殷楠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
标签:水运论文; 标准论文; 规程论文; 工程论文; 交通论文; 运输部论文; 检测设备论文; 《基层建设》2019年第12期论文;