摘要：浙江省有苕溪、京杭运河（浙江段）、钱塘江、甬江、椒江、瓯江、飞云江和 鳌江等八大水系，其中，山区河道坡降大、水流急，历时段、强度大的暴雨常常会引起洪涝灾害。从50年代起，我国就开始进行大规模的防洪基础设施建设，河道抗洪能力稳健提升。这几年，国家综合实力、经济体量整体飞速上升，政府、水利职能部门加大水利基础建设投资，工作面进一步拓展，将山区河道的防洪堤设施变得多元化，从而使其功能得以完善。本文主要针对山区河道堤防存在的问题及其解决策略进行了简要分析。
关键词：山区、堤防、问题分析
山区河道堤防的建设是一项可持续发展的大工程，不仅要考虑到河道两岸的保护对象，也要注重堤防的适用形式及筑堤取材。只有不断的发现问题，不断的优化设计方案才能建造出合理科学的堤防。因此，在建造堤防之前要先深入了解在建造过程中出现的问题并对其进行合理分析。
一、山区河道防洪堤建造过程中的问题分析
（一）抗洪标准未达到应有的水平
目前，大多数的河道中，只有干流部分设置了较为合理的防洪堤，其余部分大多都没有设置。以安吉县西苕溪一级支流南溪为例，50年一遇洪峰流量约2529立方每秒，20年一遇洪峰流量约1916立方每秒。在流入西苕溪之前有深溪、景溪等二级支流流入。大多数的河段都没有进行设防，这就使得河道两岸的优质农田遭到破坏，进而导致水土严重流失。
（二）现有堤防防洪能力弱
山区性河道堤防大多都已年久失修，由于受到当时技术水平和资金条件的限制，已建堤防及岸坡在结构的安全性、设置的合理性、工程的长效性上均存在隐患，相对来说抵御大洪水的能力较弱。
（三）违章建筑影响行洪
山区位置相对偏远，水利职能部门对山区河道的监管力度不够，管理范围之内的违规建筑存在比较普遍，且百姓为了方便生活在河道两岸建设一些洗衣埠头、小型饮水堰坝等便民设施也未经过专业的论证，从一定程度上对河道的行洪能力造成的影响，在洪水期间存在较大的安全隐患。
因此，合理规划山区性河道堤防工程的建设尤为重要。
二、山区性河道堤防规划建设的策略分析
（一）山区性河道堤防建设的设计原则
山区性河道的堤防建设主要以安全、自然、亲水、实用等四个方面为设计原则。其中，最基本也最重要的设计原则就是安全性，作为核心内容，主要体现在防御洪水，保障河道两岸百姓的正常生活。山区河道防洪堤的建设还应当以自然性为设计原则，在设计河道防洪堤时，不能破坏原有的自然景观，要尊重河道两岸的自然景观，要尽可能的保留树木、山石等，从而维持原生态，然后在此基础上对堤防进行再设计。这种顺应自然的设计不仅在不破坏原有景观的同时又对堤防的防洪内里进行提升，还大大减少了投入的人力、物力和财力，降低了建造防洪堤的成本。至于亲水性原则，在建设山区河道的防洪堤时，在设计之前就应当考虑到防洪堤周围的生态圈。设计师要重视河道周围生物圈的平衡，既要追求景观的美感，也要注重对生物圈的合理保留，充分维护防洪堤周围原有的生物多样性特征。对此，设计师也可以充分利用现有资源，对原有景观进行科学改造，通过增加景点的吸引力来引导人们与河水进行接触，同时也可以以此来发展山区河道周围的旅游业，从而加快山区的经济发展以及促进山区与外界的文明交流。最后还要遵从实用性的原则，建造防洪堤是一项浩大的工程，要充分的考虑到每一个事物以及每个事物之间的关联，然后再系统的对其进行分析，从而使建造过程变得更加顺利，以建造出趋于完美的防洪堤。
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（二）注重对山区河道规划建设的准备工作
山区性河道在非汛期时水量很小，有的地方基本呈现断流的情况，这时可以清楚的观察水位。而在汛期时的水流量大且流速快，直接导致水位的增长，河水的挟沙能力和冲刷能力也随之增强。河道普遍绵长又曲折，高低起伏、宽窄不一，河底一般都铺满了沙砾。由此可见，建造堤防要面对更艰巨的挑战。因此，在建造山区河道防洪堤之前要提前做好准备工作。充分调查好每一条河道的具体情况，比如流域的范围、水文气象、附近水文站的观测资料、历年洪水发生的基本情况及其造成的影响等，除此之外，还要通过实地考察和查阅资料初步确定河道防洪堤建造所需要的材料和工人数量，以免造成资源的确实或者浪费。在设计时一定要有一个全面的角度，统筹兼顾、因地制宜，不能随意改动原有的河道趋势以及河道周围的建筑设施。
（三）科学设计防洪堤的结构
山区性河道要比平原性河道复杂的多，因此，要针对不同地形的特征设计建造不同种类的堤防，在类型的确定方面，既要考虑到交通运输、施工条件，也要考虑到实际经济支出，最终要确定一个安全可靠的方案。由于山区的交通不便，因此，在进行建造防洪堤的材料选取时可以就地取材，比如，河底有大量的卵石以及山区里有大量的岩石等，这些都可以拿来直接使用。在结构的设计上可以采用重力式结构，这种结构不仅简单，还依靠自身重力优势达到稳固的状态，这样也有利于工人的实际施工。但是这种类型的结构工程量较大，也不利于河水的流动，并且可能会花费更长的时间才能完成。堤防工程的断面形式可根据地形选择仰斜式或者梯形结构，这两种防洪堤不仅具有稳固的特性，方便水流的流动，还能够有效减少实际的工程量，实际的花费也不多，但这两种防洪堤对施工技术有较高的要求，需要更高水平的工人。在具体的建造过程中，要严格遵守对周边地质情况的勘测，并通过合理的计算确定各项尺寸，对于顶冲部分也要重点考虑水流的实际冲击，坚决不能依靠自身经验去进行估测，总之，在实际的建造过程中一定要依靠科学的数据。
（四）严格遵守规定，保证每一个防洪堤的质量
山区河道防洪堤的质量是山区人民生产、生活的保障，因此，在建设防洪堤时首先就需要制定严谨的计划，合理科学的安排工作进程以及所用材料等与之有关的方方面面，在建设过程中也要时刻遵守相关规定，做到文明施工、安全施工。在选材的过程中也要多加注意，尤其是关键性的材料，比如水泥、黄沙、石子等，在选购时一定要找信得过的供应商，严守质量标准线，达不到标准的绝不使用，与此同时，在材料的用量方面也要按照既定的设计用料，坚决抵制偷工减料。除此之外，在使用设备时也要按照规定，除了不能使用违规设备外也要注意机械的使用规范，每次使用之前都要进行登记，使用之后要对机械进行简单的状况说明，同时也要定期对机械进行检查维修。每一道工序完成之后都要由专业的技术人员对施工情况进行检测，一旦发现不合格的地方就要进行返工处理，直到达到要求为止。另外，每一道工序完成之后都要对现场进行清理，确保下一步工序可以正常实施。
结语：在整治山区性河道时，既要设计得科学合理，又要充分考虑到当地的民风习俗，通过这种人情化的设计，可以让堤防变得不只是坚固、牢靠、功能多，还能符合生态化的发展趋势，从而实现防洪防汛与自然环境的和谐相处，保障百姓的正常生活。因此，我国不仅需要加大对山区防洪堤的建设，还要注重平原地区的防洪堤的维修，越早完成对防洪堤的建设就可以越早的收获和谐的生存环境。
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[4]赖勇，施林祥，郑旭明.山区河道生态防洪堤关键问题及对策[J].中国农村水利水电，2011（09）：142-144.
论文作者:王军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
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